Определение № 557 от 14.10.2022, Административен съд - Враца

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 557 гр. Враца, 14.10.2022 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –

ВРАЦА, VI-ти състав, в закрито заседание на 14.10.2022г. / четиринадесети октомври две хиляди двадесет и втора година/ в състав:

АДМ. СЪДИЯ: ТАТЯНА КОЦЕВА като разгледа докладваното от съдията адм. дело №590 по описа на АдмС – Враца за 2022 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба на * К.С.Г.-*** против ЗАПОВЕД №Л-2699/20.09.2022г. на Началника на Затвора-***, с която на същия е наложено на основание чл.104,ал.1, вр. чл.101,т.2 от ЗИНЗС дисциплинарно наказание „***“.

С писмо вх.№ 3011/28.09.2022г. и писмо вх.№

3154/11.10.2022г. ответника е представил адм.преписка по оспорената заповед и е направил възражение за недопустимост на жалбата.

Съдът след като се запозна със съдържанието на жалбата и приложимото право, приема, че жалбата не му е подведомствена за разглеждане.

С оспорената заповед № Л-2699/20.09.2022г. на Началника на Затвора-*** на * К.С.Г.-*** е наложено на основание чл.104, ал.1, вр. чл.101,т.2 от ЗИНЗС дисциплинарно наказание „***“.

С разпоредбите на чл.110 и чл.111 ЗИНЗС са предвидени възможностите за оспорване на заповедите на налагане на дисциплинарни наказания, като са разграничени съобразно наложеното наказание. В чл.110, ал.1 ЗИНЗС е посочено, че заповедите за дисциплинарно наказание, издадени от началниците на затворнически общежития и на поправителни домове, се обжалват пред началника на затвора. Заповедите, издадени от началника на затвора/каквато е процесната/, подлежат на обжалване пред Главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", а в случаите по чл.104, ал.3 – пред министъра на правосъдието. Заповедите се обжалват в 7-дневен срок от запознаване на лишения от свобода със заповедта. Съгласно чл.110, ал.2 ЗИНЗС жалбата по ал. 1 се подава чрез органа, наложил дисциплинарното наказание.

Подадената след срока жалба се връща на подателя срещу разписка и се оставя без разглеждане.

Правомощието на компетентния орган е да се произнесе по жалбата с мотивирано решение, с което да отмени заповедта, да отхвърли жалбата и потвърди оспорената заповед или да отмени заповедта и върне преписката на органа, издал заповедта, с допълнителни указания –чл.110, ал.5 ЗИНЗС.

Съгласно чл.111, ал.1 ЗИНЗС "заповедта за дисциплинарно наказание „***“ подлежи на оспорване пред административния съд по местоизпълнение на наказанието в тридневен срок от обявяването“, тоест законодателят изрично е изключил съдебния контрол върху заповедите за налагане на дисциплинарно наказание, от вида на процесното.

С оглед изложеното и при съобразяване с предвидената в разпоредбата на чл.111 ЗИНЗС възможност за оспорване пред съд само на заповедта за налагане на дисциплинарно наказание "***", следва да се направи изводът, че по отношение на останалите дисциплинарни наказания е предвидено само административно обжалване на заповедите, но не и съдебно такова. Законът не предвижда възможност за съдебен контрол на дисциплинарните наказания по чл.101,т.1- т.6 ЗИНЗС. Такава възможност е предвидена единствено за наложено наказание "***", предвидено в чл.101,т.7-8 ЗИНЗС.

В конкретния случай, по аргумент от чл.110, ал.1 ЗИНЗС, директора на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" към Министерство на правосъдието е компетентен да разгледа жалбата срещу заповедта на Началника на Затвора Враца. От данните е видно, че такъв контрол не е проведен, за което и липсват доказателства по преписката.

Предвид горното, жалбата е недопустима и съдът следва да я остави без разглеждане, като я изпрати за произнасяне на компетентния орган Главния директор на ГД "Изпълнение на наказанията".

Съдът намира, с оглед на изложеното че не следва да се произнася по искането за освобождаване на жалбоподателя от държавна такса по делото.

Водим от горното и на основание чл.110 ЗИНЗС вр. чл.130, ал.4 АПК, Съдът О П Р Е

Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на * К.С.Г.-*** против

ЗАПОВЕД № Л-2699/20.09.2022г. на Началника на Затвора-***, с която на същия е наложено на основание чл.104,ал.1, вр. чл.101,т.2 от ЗИНЗС дисциплинарно наказание „***“.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №590/2022 г. на АдмС-Враца.

ИЗПРАЩА жалбата за произнасяне по административен ред на Главния директор на ГД "Изпълнение на наказанията".

Определението може да бъде обжалвано с частна жалба в 7- дневен срок от съобщаването му пред тричленен състав на АдмС-Враца по реда на чл.111, ал.8 ЗИНЗС.

АДМ. СЪДИЯ: