Решение № 260032 от 02.11.2020, Районен съд - Габрово

Р Е Ш Е Н И Е

№ гр. Габрово, 02.11.2020 Г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ГАБРОВСКИ РАЙОНЕН СЪД в публично съдебно заседание на двадесет и първи октомври, две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Диана ПЕТРАКИЕВА при участието на секретар Радинка Кулекоа-Атанасова и в присъствието на прокурор …………., като разгледа докладваното от съдията Петракиева АНД № 630 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на „МЕД-МАШИНЕН“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от Д.Т., срещу електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система серия Г №0017336/15.05.2020г. на ОДМВР - Габрово, с който за извършено нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ вр. чл.638 ал.4 вр. чл.638 ал.1 т.2 вр. чл.461 т.1 от Кодекса за застраховането /КЗ/ е наложена имуществена санкция в размер на 2000,00 лв.

В жалбата се твърди, че при издаване на електронния фиш е било допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. В електронния фиш липсвала яснота за същността на твърдяното нарушение. Разпоредбите на чл.483 ал.1 от КЗ и тази на чл.638 ал.4 от КЗ визирали различни нарушения, за които бил предвиден и различен ред за санкциониране.

В жалбата се претендира отмяната на издадения електронен фиш.

В съдебно заседание жалбоподателят представлява от адвокат Б. която поддържа подадената жалба и изложените в нея доводи. Ответникът по жалба не изпраща представител и не взима становище по жалбата.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, намери за установено следното от фактическа и правна страна:

На

15.05.2020 г., в 13,00 ч. с автоматизирано техническо средство или система, в Община Габрово, път II-44 км

27+580, в посока гр. Севлиево било заснето движение на лек автомобил БМВ 730Д с рег.№ ЕВ 3451ВВ, собственост на "МЕД-МАШИНЕН" ООД, с. Яворец, ул.

Георги Димитров 47. Същото било регистрирано в РБ и не било спряно от движение като за него нямало сключена застраховка "гражданска отговорност". Издаден е електронен фиш серия Г№0017336 за нарушение на Кодекса за застраховането във връзка с нарушение на ЗДП - превишена скорост.

При така установеното от фактическа страна, от правна страна съдът прие следното:

Обжалваният електронен фиш е връчен на 12.06.2020г., а постъпилата срещу него жалба на 26.06.2020г. е подадена в законоустановения 14-дневен срок, поради което е процесуално допустима и следва да бъде разгледана по същество.

В описателната част на Електронния фиш за дата и час на нарушението са вписани показанията на автоматизираното техническо средство, а за място на нарушението – Община Габрово, път II-44 км 27+580, в посока гр. Севлиево. Квалифицирано е като нарушение на чл. 483 ал.1 т.1 от КЗ, във вр. с. чл. 638 ал.4 във вр. с ал.1 т.2 във вр. с чл. 461 т.1 от КЗ, за което е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева.

Легалната дефиниция на понятието

"Електронен фиш" се съдържа в § 1 от ДР на ЗАНН, възпроизведена и в § 6, т. 63 от ДР на ЗДвП. Електронният фиш е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства. От това следва, че електронният фиш е своеобразен властнически акт с установителни и санкционни функции. Той се приравнява едновременно към АУАН и НП, но само по отношение на правното му действие, съгласно чл. 189, ал. 11 ЗДП, не и по форма, съдържание, реквизити и процедура по издаване.

Следователно, изискванията за форма, съдържание, реквизити и ред за издаване на АУАН и НП подробно регламентирани в ЗАНН, са неприложими по отношение на електронния фиш.

Относно формата на електронния фиш следва да се приемат за задължителни само посочените в чл. 189, ал. 4, изр. 2 ЗДП реквизити, към които препраща и разпоредбата на чл. 647, ал. 3 от КЗ. В него следва да бъде отразена само структурата на МВР, на чиято територия е установено нарушението, което е сторено в случая. В обжалвания електронен фиш са посочени още мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, нарушените разпоредби, размера на санкцията, срокът, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш съответства на утвърдения от министъра на вътрешните работи.

В обсъждания електронния фиш фигурира описание на нарушението, което в достатъчна степен съдържа елементите на вмененото нарушение така че на наказаното лице да бъде ясно за какво се ангажира отговорността му. Освен словесно е направено и цифрово описание чрез посочване на конкретно посочени разпоредби.

Относно направеното възражение за неправилна правна квалификация на нарушението, съдът не споделя изложените доводи. Отговорността на жалбоподателя е ангажирана в качеството му на собственик на процесното МПС - лек автомобил БМВ 730Д с рег.№ ЕВ 3451ВВ. Въпреки разликите във фактическия състав на нормите на чл.483 ал.1 т.1 и чл.638 ал.4 от КЗ, се касае за отговорността на собственика на МПС, в случая дружеството жалбоподател. Разпоредбата на чл.638 визира възможността за установяване на нарушението с автоматизирано техническо средство или система, извършено при управление на МПС.

Отговорността отново е на собственика на МПС, независимо от лицето, което го управлява. В конкретния случай не може да се приеме, че съществува каквато и да е неяснота, тъй като МЕД-Машинен ООД е собственик на заснетия лек автомобил и носи административна отговорност в това си качество. Различно би било единствено ако е санкционирано лицето, управлявало заснетото МПС, което не е негов собственик, какъвто не е настоящия случай.

По отношение на наказанието – освен че е определено правилно по вид, същото е законосъобразно и по отношение на неговия размер, тъй като същият отговаря на предвиденото в нормата на чл.638 ал.1 т.2 от КЗ.

По изложените съображения съдът приема, че е доказано по безспорен начин нарушението на жалбоподателят, а именно, че на 15.05.2020 г., в 13,00 ч. за МПС с рег.№ ЕВ 3451 ВВ, собственост на жалбоподателя, не е имал сключен и действащ договор за задължителна застраховка "гражданска отговорност". Издаденият електронен фиш се явява законосъобразен, и като такъв следва да бъде потвърден.

Воден от горното, съдът

Р Е

Ш И:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия

Г №0017336/15.05.2020г. на ОДМВР - Габрово, с който за извършено нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ вр. чл.638 ал.4 вр. чл.638 ал.1 т.2 вр. чл.461 т.1 от Кодекса за застраховането /КЗ/ е наложена имуществена санкция в размер на 2000,00 лв., като ПРАВИЛЕН и ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

Решението подлежи на обжалване пред

Административен съд – гр. Габрово, в

14 / четиринадесет / дневен срок от датата за получаването на съобщението до страните, че същото е изготвено.

РАЙОНЕН

СЪДИЯ: