Решение № 48 от 02.07.2025, Районен съд - Царево

РЕШЕНИЕ

№ 48 гр. Царево, 02.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЦАРЕВО, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Минчо Т. Танев при участието на секретаря Нели Г. С.ова като разгледа докладваното от Минчо Т. Танев Административно наказателно дело № 20242180200380 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 145 и сл. АПК, вр. чл. 72 ал. 4 ЗМВР.

Образувано е по жалба на П. Е. А., ЕГН **********, чрез адвокат Е. Ф., срещу Заповед за задържане на лице № 4635зз-117/ 17.08.2024 г. издадена от Б. Б.- **** при РУ на МВР- Приморско, при ОД но МВР- Бургас, с която на основание чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗМВР, е постановено задържането на П. Е. А., ЕГН **********.

С жалбата се иска отмяна на атакуваната заповед с доводи за нейната незаконосъобразност- не спазена форма с липсващи реквизити, без да са посочени ясно и точно фактическите основания, липса на описание на данните, от които органът, издал заповедта е направил извод за евентуално извършено престъпление, липса на компетентност на издалия заповедта.

Правят се възражения и за явно несъответствие на издадената заповед с целите на закона.

В съдебно заседание жалбоподателя, чрез представляващия го адвокат поддържа депозираната жалба. Предлага на съда да отмени заповедта по аргументите изложени в жалбата. Ответникът по жалбата не се явява лично.

Съдът намира жалбата за процесуално допустима- подадена в срок, 1 срещу подлежащ на обжалване акт, от легитимирано лице. Разгледана по същество същата е неоснователна.

Съдът, като прецени поотделно и в съвкупност събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна: Ответникът по жалбата заема длъжността *********при РУ на МВР- Приморско, при ОД но МВР- Бургас. Жалбоподателя П. Е. А. е бил на почивка в гр. Приморско, когато на 17.08.2024 г. по същото време, съгласно утвърден график, ответника по жалбата Б. Б. е бил назначен ПК / пътен контрол/ за времето от 19.00 часа на 16.08.2024 г. до 07.00 часа на 17.08.2024 г. Около 00.50 часа на 17.08.2024 г. извършвайки обход на централна градска част в гр. Приморско, на ул.

„Странджа“ патрула са забелязали лице във видимо нетрезво съС.ие, което е вървяло по средата на улицата, което е нарушавало обществения ред. При извършена проверка са установило, че това е жалбоподателя А., който държал грубо, провокативно и арогантно. Същия не е изпълнявал отправените му полицейски разпореждания, с което пречил на полицейските служители да извършват задълженията си по служба. А. пред тях е подал недействителен сигнал до ЕЕН 112, за това, че му извършват неправомерна проверка. Б. Б. е заявил на лицето, че ще му бъде извършен полицейски обиск, след което същия му е отвърнал следното: „Нищо не можеш да извършиш. Махай се“, и е започнал да се отдалечава от тях. Разпоредил е няколкократно на лицето да остане на място, за да бъде проверен при което А. отново не се е подчинил на полицейското разпореждане. Следствие на описаното са били използвани водещи техники и помощни средства (белезници), тъй като лицето е оказало яростна съпротива при задържането му. А. е бил отведен в помещенията за задържане в РУ Приморско за съставяне на необходимата документация по задържането му. Задържаното лице е било прегледано на място в РУ от екип на бърза помощ, като медицинските лица са издали протокол, в който е упоменато, че същия е годен за задържане и не са установили да има счупвания. В обхвата на задълженията си, ответникът по жалбата издал атакуваната Заповед за задържане на лице 4635з-23/25 г. с която жалбоподателя е бил задържан в сградата на РУ на МВР- Приморско, при ОД но МВР- Бургас. В същата е отразено като правно основание чл. 72, ал. 1 от ЗМВР.

Изложената фактическа обстановка, съдът прие за установена въз основа на приобщените по реда на чл. 283 от НПК писмени доказателства, 2 както и от разпита на свидетелите- полицейски служители. Съдът намира посочените източници за безпротиворечиви, съответни едни на други, като не са налице основания за съмнение в достоверността им, като същите поотделно и в своята съвкупността допринасят за изясняване на делото. Изложената фактическа обстановка се потвърждава изцяло и от заключенията изложени в доклада по извършената проверка по случая. Свидетелските показания ангажирани от страна на жалбоподателя, съда не кредитира като истинни.

Същите се опровергават от показанията на полицейските служители и от писмените доказателства по делото.

Възприетата за фактическа обстановка налага следните правни изводи:

Съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗМВР, правомощия да задържат лица имат "полицейските органи", а такива съгласно чл. 57 от ЗМВР са служителите на изчерпателно изброените структурни звена на МВР, които осъществяват някоя от посочените в чл. 6, ал. 1, т. 1 - 3,7 и 8 от ЗМВР дейности. В случая, служителят издал заповедта въз основа, на която е задържана жалбоподателя, заема длъжността Мл. Автоконтрольор при РУ на МВР- Приморско, при ОД но МВР- Бургас, което го оправомощава да извършва задържания на лица, в изпълнение на службата си, предвид на което, съда приема, че оспореното задържане е осъществено от компетентен орган. Съда приема, че оспорената заповед е издадена от компетентен полицейски орган, в пределите на материалната му компетентност по чл. 72, ал. 1 от ЗМВР , в установената от закона форма. Съгласно чл. 74, ал. 1 от ЗМВР , задържането на лицата по чл.

72, ал. 1 от ЗМВР се извършва с писмена заповед. Спазени са условията и срока по чл. 73 от ЗМВР. Реквизитите на съдържанието на заповедта за задържане са определени в чл. 74, ал. 2 от ЗМВР . Оспорената заповед има съдържанието посочено в чл. 74, ал. 2 от ЗМВР , като съдържа името, длъжността и местоработата на служителя, издал заповедта, основанието за задържането, данни индивидуализиращи задържаното лице, датата и часът на задържането, ограничаването на правата на лицето по чл. 72 от ЗМВР. В оспорения административен акт изрично е посочено, че лицето, веднага след задържането си е запознато с правата по чл. 72, ал. 3 и 4 и чл. 73 от ЗМВР.

Посоченото в заповедта правно основание на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗМВР е, че лицето след надлежно предупреждение съзнателно пречи на полицейски орган да изпълни задължението си по служба. Съобразно т. 2 на разпоредбата, заповедта трябва да съдържа както фактически, така и правни основания за 3 издаването й, т.е. актът трябва да бъде мотивиран. В настоящият случай, заповедта е мотивирана, като в нея са изложени фактическите и правни основания за издаването й. Изискването за излагане на фактическите основания на заповедта в случая е изпълнено, като е посочено в каква връзка е формирано предположението за евентуална съпричастност на лицето. В случая не е необходимо подробно и изчерпателно описание на всички данни относно деянието, съдържащи се в доказателствата по преписката. Достатъчно е засегнатото лице да е разбрало на какво основание е задържано и в какво се изразява престъпното деяние, което полицейският орган счита, че е извършено, т.е. да е разбрало по повод на какво е формирано подозрението срещу него. Видно от приложената по делото заповед, това е изпълнено от полицейските служители. Фактическите основания за издавеното на заповедта, са формулирани в текста на същата, който ясно посочва в какво е обвинен жалбоподателя, като е посочена и правната квалификация на деянията, като съдът намира, че по този начин са изпълнени изискванията за изложение на конкретни фактически данни за задържането, което съотнесено към посоченото за това правно основание на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗМВР означава данни за съпричастност на задържаното лице към определено престъпно поведение. Дори да не беше така обаче, съдебната практика прилагайки разрешението, дадено с Тълкувателно решение № 16/1975 г. на ОСГК на ВС приема, че не съществува пречка мотивите да бъдат изложени и допълнително, след издаването на административния акт, чрез изготвяне на други документи от органа издал акта, стига да се постигне целта, на изискването за мотивиране на административни актове, а именно да позволи на страните своевременно да се запознаят със съображенията, по които е издаден актът, и да организират защитата си срещу него, респективно да се извърши съдебен контрол върху тези съображения. С оглед на гореизложеното съдът намира, че е изпълнено изискването за мотивиране на актове и действия на изпълнителната власт, относимо и към органите на МВР и техните правомощия и на лицето е дадена възможност да оспори и фактическите основания на задържането.

В настоящото производство, от страна на жалбоподателя не бяха представени каквито и да е доказателства в противовес на изложеното от административния орган и съдът намира, че задържането е осъществено в съответствие с материалния закон. За осъществяване на задържане до 24 часа, 4 законът изисква единствено "данни за извършено престъпление", т.е. стандарт значително по-нисък от заложения в НПК за привличане към наказателна отговорност или осъждане.

С оглед на изложеното съдът намира, че задържането на жалбоподателя е осъществено при правилно приложение на материалния закон и при наличие на фактически основания за това. Задържането на жалбоподателя съответства и на целта на закона, преценена съобразно установения в чл. 6, ал. 2 от АПК и приложим към всички действия на изпълнителната власт, принцип за съразмерност и в тази връзка съдът намира за неоснователни направените в жалбата възражения. Задържането за срок до 24 часа на основание чл. 72, ал. 1 от ЗМВР, представлява форма на административна принуда, като в зависимост от случая би могло да се предприеме с цел осуетяване извършването на противоправно деяние или прекратяване на вече започнало такова и отстраняване на неговите вредоносни последици.

По делото не са ангажирани други доказателства, годни да опровергаят изложените фактически констатации, а оттам и наложената на жалбоподателя принудителна административна мярка е съобразена с материалноправните разпоредби и съответна на целта, която преследва закона с постановяването на актове от категорията на процесния, поради което и Заповедта следва да бъде потвърдена, а подадената срещу нея жалба– отхвърлена като неоснователна.

По изложените съображения съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Заповед за задържане на лице № 4635зз-117/ 17.08.2024 г. издадена от Б.Б. ***при РУ на МВР- Приморско, при ОД но МВР- Бургас, с която на основание чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗМВР, е постановено задържането на П. Е. А., ЕГН **********.

Решението подлежи на касационно обжалване, пред Административен съд- Бургас, в 14 дневен срок, считано от днес.

Съдия при Районен съд – Царево: _______________________ 5