Решение № 1586 от 26.08.2019, Районен съд - Пловдив

Р Е

Ш Е Н

И Е

№ 1586 гр.

Пловдив, 26.08.2019 г.

В И М Е Т О Н А

Н А Р О Д А

РАЙОНЕН СЪД ПЛОВДИВ, Наказателна колегия, в открито съдебно заседание на двадесет и четвърти юли две хиляди и деветнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПОЛЯ САКУТОВА при участието на секретаря Славка Иванова, като разгледа докладваното от съдията АНД

№ 3687/2019 г. по описа на РС-ПЛОВДИВ, ХХ нак. състав, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 от ЗАНН.

Образувано е по жалба, подадена от МБАЛ „Тримонциум”

ООД, представлявано от С.И. чрез адв. Р.С. от АК-София, срещу Наказателно постановление № НП -27-133-40/16.11.2018 г. на Изпълнителна агенция „Медицински одит“/ понастоящем Изпълнителна агенция „Медицински надзор“/, с което на МБАЛ „Тримонциум” ООД за 13 бр. нарушения на чл.86, ал.2, т.2, във вр. с чл. 86, ал.3, във вр. чл.82б от Закона за здравето ЗЗ/ на основание чл.221, ал.2 от ЗЗ са наложени общо 13 имуществени санкции в размер на 500 лв. за всяко нарушение, общо 6500 лв. В жалбата са изложени подробни съображения за неправилност и незаконосъобразност на наказателното постановление, поради което се моли за неговата отмяна.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се представлява от адв.С. с представено пълномощно, който поддържа жалбата по направените в нея оплаквания.

Въззиваемата страна Изпълнителна агенция „Медицински надзор” се представлява от гл.юриск. А.С., който оспорва жалбата и моли наказателното постановление като правилно и законосъобразно да бъде потвърдено.

Жалбата е допустима – подадена е от лице, което има право на обжалване, в предвидения в чл.59, ал.2 от ЗАНН срок и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол.

Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното :

Във връзка с Разпореждане по писмо с вх. № МО-05-127/20.03.2018 г. от Районна прокуратура гр. Пловдив, на основание издадена Заповед № РД 27-133/г. и Заповед № РД-27-133-3/30.04.2018 г. от Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Медицински одит“ е извършена проверка от длъжностни лица на ИАМО в периода от 02.04.2018 г. до 02.05.2018 г. вкл. в лечебното заведение МБАЛ „Тримонциум“ ООД, гр. Пловдив, в хода на която били направени следните констатации

Според ИЗ

/История на заболяването/ № 3953 пациентът Й.Р.И., на ** г., на 16.11.2017 г. е постъпил в Очно отделение. Лекуван е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 16.11.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща.

В Епикризата е записано - „Леща ИОЛ- ин ситу“.

Видно от приложените фискални бонове от 16.11.2017 г.

№ 018886 и №018887, пациентът е заплатил за очната леща на ЛЗ.

Заплатената от него сума от 700 лв. съответства на Цените на медицинската услуга, медицински изделия и консумативи, определени в Приложение към Заповед на ***я от 04.01.2017 г.

Стикери от медицинското изделие били положени в ИЗ и

Епикризата.

МБАЛ „Тримонциум“ ООД и УМБАЛ „Св. Г.“*** имат подписан договор за доставки, чрез Болничната аптека на последната, на лекарства и на медицински изделия, които не се заплащат от Републиканския бюджет и бюджета на НЗОК.

Въпреки това МБАЛ „Тримонциум“ ООД не е поръчала през

2017 г. нито една очна леща през Болничната аптека. Според Становище от 04.04.2018 г. на Магистър фармацевт Н.Г.Ч.- *** на Болничната аптека на УМБАЛ „Св. Г.“ ЕАД: „през 2017 г. не са постъпили лекарствени листове или искания за доставка на медицински изделия в частност очни лещи към Болничната аптека“.

Същевременно през 2017 г. Болничната аптека е продала над 900 бр. очни лещи на пациенти на УМБАЛ „Св. Г.“*** и е поддържала средномесечна наличност от около 80 бр. лещи от различни видове и размери.

Видно и от Становищата на д-р И. - *** на ЛЗ и на д-р К.

- *** Очно отделение, доставката на очни леши се е извършвала директно от търговски фирми в МБАЛ „Тримонциум“ ООД.

За това че медицинското изделие- вътреочна леща не било осигурено чрез болничната аптека било констатирано нарушение на чл.86, ал.2, т.2: , във връзка с чл.86, ал.3, във връзка с чл. 82б от Закона за здравето, извършено на 16.11.2017г.

В АУАН е посочено, че нарушението е установено на

02.05.2018 г., последен ден на извършената проверка от длъжностни лица на ИАМО.

Според констатациите нарушението било извършено за първи път.

2.

Според ИЗ

/История на заболяването/ № 3954 пациентката Х.Н.У. на ** г., на 16.11.2017 г. е постъпила в Очно отделение.

Лекувана е по Амбулаторна процедура

№ 19. Видно от Оперативния протокол от 16.11.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща. В Епикризата е записано - „Леща ИОЛ- ин ситу“.

Видно от приложените фискални бонове от 16.11.2017 г. № 018884 и № 018885, пациентката е заплатила за очната леща на ЛЗ. Заплатената от нея сума от 920 лв. съответства на Цените на медицинската услуга, медицински изделия и консумативи, определени в Приложение към Заповед на ***я от 04.01.2017 г.

Стикери от медицинското изделие били положени в ИЗ и Епикризата.

МБАЛ „Тримонциум“ ООД и У МБАЛ „Св. Г.“*** имат подписан договор за доставки, чрез Болничната аптека на последната, на лекарства и на медицински изделия, които не се заплащат от Републиканския бюджет и бюджета на НЗОК.

Въпреки това

МБАЛ “Тримонциум“ ООД не е поръчала през 2017 г. нито една очна леща през Болничната аптека. Според Становище от 04.04.2018 г. на Магистър фармацевт Н.Г.Ч.- *** на Болничната аптека на

УМБАЛ „Св. Г.“ ЕАД: „през 2017 г. не са постъпили лекарствени листове или искания за доставка на медицински изделия в частност очни лещи към Болничната аптека“. Същевременно през 2017 г.

Болничната аптека е продала над 900 бр. очни лещи на пациенти на УМБАЛ

„Св. Г.“*** и е поддържала средномесечна наличност от около 80 бр. лещи от различни видове и размери.

Видно и от Становищата на д-р И. - *** на ЛЗ и на д-р К. - *** Очно отделение, доставката на очни лещи се е извършвала директно от търговски фирми в МБАЛ „Тримонциум“ ООД.

За това свидетелстват и всички предоставени на проверяващата комисия фактури от доставки на вътреочни лещи през 2017 г., фактурирани на лечебното заведение.

За това че медицинското изделие- вътреочна леща не било осигурено чрез болничната аптека било констатирано нарушение на чл.86, ал.2, т.2 , във връзка с чл.86, ал.3, във връзка с чл. 82б от Закона за здравето.

В АУАН е посочено, че нарушението е извършено на

16.11.2017 г. - датата, на която е заплатена очната леща на МБАЛ „Тримонциум“ ООД, гр. Пловдив, със седалище и адрес на управление: гр.

Пловдив, ул. „Цар Борис 111 Обединител“ № 126.

Нарушението е установено на 02.05.2018 г., последен ден на извършената проверка от длъжностни лица на ИАМО.

Според констатациите нарушението било извършено за първи път

3.

Според ИЗ /История на заболяването/ № 3955 пациентката

С.Т.Т., на ** г., на 16.11.2017 г. е постъпила в Очно отделение. Лекувана е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 16.11.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща.