Решение № 86 от 08.08.2025, Районен съд - Смолян

РЕШЕНИЕ

№ 86 гр. С., 08.08.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – С. в публично заседание на девети юли през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Гергана Кузманова при участието на секретаря Веселина Младенова като разгледа докладваното от Гергана Кузманова Административно наказателно дело № 20255440200312 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на М. Г. Д. срещу Наказателно постановление №***/16.04.2025г., издадено от П. А. Й.- Н. ***-С.,с-р П. С., с което на жалбоподателя за нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50,00 лева на основание чл. 183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП. В останалата част, с която на жалбоподателя за нарушение по чл.147 ал.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20,00лв. на осн.чл.185 от ЗДвП наказателното постановление не се обжалва и е влязло в сила.

В жалбата се твърди, че не е извършил вмененото му нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП, тъй като непосредствено преди да бъде спрян за проверка вече е бил с поставен обезопасителен колан. Моли наказателното постановление , с което му е наложено административно наказание за това нарушение да бъде отменено.

В съдебно заседание жалбоподателят М. Д. се явява лично и поддържа жалбата.

Наказващият орган -Н. сектор П. при О.-С. не изпраща процесуален представител.

След като се запозна с приобщените доказателства , съдът намира за установено следното от фактическа страна:

Н а 04.03.2025г. свидетелят Н. С. бил назначен наряд заедно с колегите си свидетелите Е. Ц. и А. К. . На посочената дата, около 21:30ч. в гр.С., на *** свидетеля Ц. спрял за проверка лек автомобил с марка и модел *** с рег.№***, тъй като водача по време на движение на автомобила бил без поставен обезопасителен колан. Автомобилът се движел посока кръстовище „***“ към М.. Свидетелите Свидетелите С. и Ц. сочат, че след като 1 спрели автомобила установили че автомобила се управлява от жалбоподателя М. Д. който бил сам в автомобила, а при извършената от тях справка в РОСД установили, че управляваното от жалбоподателя МПС не е преминал ГТП.

На място, в присъствие на жалбоподателя от свидетеля С., в присъствие на свидетелите Ц. и К. бил съставен АУАН серия GА, №*** за това, че на 04.03.2025г. около 21,30ч. в гр.С., ул.“***“ №*** с посока на движение към М., като водач на лек автомобил *** с рег.№*** собственост на А. А. Д. от гр.М. допуска следните нарушения: по време на управление на МПС от категория М1 не използва задължителен обезопасителен колан, с който автомобила е оборудван -нарушение на чл.137А ал.1 от ЗдвП и управлява автомобил, който не е представен в срок за ГТП- нарушение по чл.147 ал.1 1 от ЗДвП. Съставения акт е предявен на нарушителя , който го е подписал без възражения.

Въз основа на съставения акт е издадено обжалваното Наказателно постановление №***/16.04.2025г., в което административно наказващия орган е изцяло е възприел възпроизвел фактическото описание на нарушенията в акта и на жалбоподателя за нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50,00 лева на основание чл. 183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП, както и на основание Наредба № 1з-2539 от ***.12.2012 г. са отнети общо 10 контролни точки и за нарушение по чл.147 ал.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20,00 лв.

При така установеното от фактическа страна съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е подадена в срок и от надлежна страна, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган, като в тази връзка е приложената Заповед №8121з-1632/02.12.2021г. на М-ра на ВР.

Разпоредбата на чл. 137а от ЗДвП предвижда, че водачите и пътниците в моторни превозни средства от категории М1, М2, М3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани.

За нарушаване на посочената разпоредба нормата на чл. 183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП предвижда налагане на глоба от 50,00 лева.

Наредба №1з-2539/***.12.2012г. за определяне максималния размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение, издадена от МВР -чл.6 ал.1 т.18 предвижда, че за неизпълние на задължението за използване на предпазен колан или носене на каска (чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. 1 от ЗДвП) на водачите на МПС се отнемат 10 контролни точки;

По делото от показанията на свидетелите С., Ц. и К., които са еднопосочни и безпротиворечиви , поради което съдът ги кредитира изцяло, категорично се установи, че 2 жалбоподателя М. Д. е управлявал посоченото в наказателното постановление моторно превозно средство, като същият не е използвал обезопасителен колан. С това жалбоподателят е извършил от обективна вмененото му адм.нарушение по чл. 137а от ЗДвП.

От събраните доказателства по делото се налага извод, че извършеното административно нарушение от жалбоподателя е виновно, във формата на пряк умисъл, тъй като той е съзнавал забраната за извършване на нарушението, но въпреки това го е допуснал.

Неоснователни относно това нарушение са твърденията на жалбоподателя в жалбата, че е бил с поставен обезопасителен колан. Същите останаха изцяло недоказани.

Законосъобразно за нарушението по чл.137а от ЗДвП наказващият орган е наложил предвиденото в разпоредбата на ч.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗдВП в абсолютен размер административно наказание глоба в размер на 50,00 лева. Същото е фиксирано по размер и не подлежи на намаляване, тъй като съдът не разполага с правомощието да наложи такова под предвидения в закона размер. Съответно, при приложението на Наредба № 1з-2539 от ***.12.2012 година административно наказващият орган правилно е приложил разпоредбата на чл. 6, ал. 1, т. 18 от Наредбата, като в наказателното постановление е отбелязал отнемане на предвидените в наредбата за това нарушение 10 контролни точки.

Относно отнемането на контролните точки нарушението по чл.137а ал.1 от ЗДвП, следва да се посочи, че отнемането на контролните точки настъпва по силата на закона /чл.157 от ЗДвП/ т.е. ех lеgе и същото има контролно -отчетен характер. Практиката на ВАС е единна в становището си, че отнемането на контролните точки няма санкционен характер същото не представлява нито административно наказание, нито принудителна административна мярка, а само последица от извършеното нарушение, която настъпва по силата на закона. В този смисъл отбелязването в НП на контролните точки, които се отнемат има само удостоверителна функция. Поради посоченото, съдът намира, че не следва да обсъжда въпроса за отнетите контролни точки, тъй като намира, че същите по своя характер не съставляват административно наказание по смисъла на чл.13 от ЗАНН, и обжалването им не е предмет на настоящото производство.

Следва да се вземе предвид, че законодателят с разпоредбата на чл. 189з ЗДвП /новДВ бл. 109/2020 г, в сила от 23.12.2021/ изрично е предвидено, че за нарушенията по Закона за движение по пътищата не могат да бъдат прилагани чл. 28 ЗАНН и чл. 58 г ЗАНН, което е доказателство за липса на възможност за преценка относно степента на обществена опасност на конкретното нарушение от други фактори, стоящи извън поведението на нарушителя, както и за провежданата политика, насочена към все по-тежко наказване на нарушенията, касаещи неспазването на реда за движение по пътищата. Ето защо при преценка на наказателното постановление и задължението на съда да провери неговата законосъобразност, настоящия състав намира, че не са налице условията за квалифициране на извършените от жалбоподателя нарушения като маловажен случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН.

3

При извършената служебна проверка, съдът не констатира нарушения на материалния и процесуалния закон при издаване на НП и АУАН, обуславящи отмяната на постановлението, като същото, като законосъобразно следва да се потвърди в обжалваната част, поради което

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №***/16.04.2025г., издадено от П. А.

Й.- Н. ***-С., с-р П. С. , В ЧАСТТА, с която на М. Г. Д., **** с адрес гр.С., ул.“***“ №*** за нарушение на чл.137А ал.1 от ЗдвП е наложена глоба в размер на 50,00 лева, на основание чл. 183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд- С. в 14-дневен срок, считано от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – С.: _______________________

4