Определение № 238 от 15.06.2021, Апелативен съд - Велико Търново

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 238 гр. Велико Търново , 15.06.2021 г.

АПЕЛАТИВЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, ТРЕТИ ГРАЖДАНСКИ И

ТЪРГОВСКИ СЪСТАВ в закрито заседание на петнадесети юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Членове:

ИЛИЯНА ПОПОВА

ГАЛЯ МАРИНОВА

МАЯ ПЕЕВА като разгледа докладваното от ИЛИЯНА ПОПОВА Въззивно търговско дело № 20214001000187 по описа за 2021 година намери за установено следното:

Производството е по реда на чл.25 от ЗТРРЮЛНЦ.

С решение № 25 от 12.04.2021 г. по т.д. № 29/2021 г. Великотърновският окръжен съд е отменил постановения отказ № 20190612144606-2/24.02.2021г. на длъжностното лице по регистрация при Агенция по вписванията-гр.София да бъдат обявени в ТР по партидата на „Транс-Рай“ ЕООД-гр.В.Търново годишен финансов отчет на дружеството за 2017г. и годишен финансов отчет на дружеството за 2018г. като незаконосъобразен и е указал на Агенцията по вписванията да извърши исканото обявяване на заявените обстоятелства. С решението е оставено без уважение искането на Агенцията по вписванията за присъждане на съдебни разноски.

Жалба против горното решение е подадена от Агенция по вписванията-гр.София, чрез юрисконсулт И. Т., с оплакване, че решението е неправилно., за което са изложени подробни съображения. Искането е да се отмени обжалваното решение и да се постанови решение, с което да се потвърди отказа.

От ответната страна „Транс-Рай“ ЕООД-гр.В.Търново не е постъпил жалбата. отговор по

Апелативен съд-Велико Търново за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбата на Агенцията по вписванията е процесуално недопустима и следва да се остави без разглеждане.

Великотърновският апелативен съд в настоящия си състав счита, че горният извод се 1 налага поради обстоятелството, че разпоредбата на чл. 25, ал.4 ЗТРРЮЛНЦ /доп. с ДВ бр.105/2020 г./ и при настоящата си редакция не признава право на Агенцията по вписванията да подава жалба срещу постановените решения в производството по чл. 25, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ. Съобразно чл. 25 ал.1 от Закона за търговския регистъра и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, подлежи на обжалване пред окръжния съд по седалището на търговеца, или клона на чуждестранен търговец, юридическо лице с нестопанска цел, или клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел, единствено отказа. След изменението на чл. 25, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ / ДВ бр.105/2020 г./ разпоредбата не сочи, че Агенцията по вписванията е оправомощена да обжалва постановеното решение от съда. Видно е, че съгласно изречение 2 на ал. 4 на чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ е конкретизирано на кого се съобщава постановеното от окръжния съд решение. Преди изменението редакцията на разпоредбата е следната: „Решението на съда подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването му пред съответния апелативен съд, чието решение е окончателно“, а след изменението /ДВ бр. 105/2020 г./ - „Решението на съда подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването му на жалбоподателя и на Агенцията пред съответния апелативен съд, чието решение е окончателно“.

Съдът съобразява и задължителните указания в т. 7 от Тълкувателно постановление № 2/19.05.2015 г. по т.д. № 2/2014 г. на ВКС и ОСГК на Първа и Втора колегия на ВАС.

Съгласно мотивите по т. 7 на цитираното тълкувателно постановление, регистърното производство е особено производство, в което длъжностното лице по регистрация е длъжно да извърши предварителна проверка за спазване на предвидените в ЗТР изисквания, относно формата на представените документи и съответствието им с материалния закон.

Производството е охранително – едностранно и безспорно, целящо да осигури съдебно съдействие на търговци и клонове на чуждестранни търговци за вписване на подлежащи на вписване на обстоятелства и за обявяване на подлежащи на обявяване актове.

Осъществяваната държавна намеса е строго регламентирана, ограничена е до точно изброени действия и не засяга чужда правна сфера. Предвиденият контрол за законосъобразност на постановения отказ е гражданско-правен. Уреден е в чл. 25 от Закона за търговския регистър, като е посочено, че компетентен да се произнесе е окръжният съд по седалището на търговеца или клона на чуждестранния търговец. Съдът разглежда жалбата еднолично, в закрито заседание по реда на Глава ХІ от ГПК „Обжалване на определенията“, а неговият акт подлежи на обжалване в седемдневен срок пред съответния Апелативен съд, чието решение е окончателно. Контролът е идентичен с този за охранителните актове и изключва приложимостта на административния.

Като взе предвид така очертаните специфики на регистърното производство и регламентираният съдебен контрол по отношение на постановените актове на длъжностните лица по регистрация, съдът намира, че на Агенцията по вписванията не е придадено качество на страна в охранителното производство по вписване и обявяване, дори и с измененията с ДВ бр. 105/2020 г., чл. 25, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ, тъй като актът, постановяван 2 от длъжностното лице по регистрация, продължава да има качеството на охранителен такъв, отразяващ се единствено върху правната сфера на заявителя. Производството по вписване, заличаване и обявяване на актове в Търговския регистър се развива само между молителя и регистърния орган. Правен интерес да обжалва отказа има само заявителя и при негативно за него решение на окръжния съд, с което отказа е потвърден, заявителят има правен интерес да обжалва решението на окръжния съд. Решението на окръжния съд, с което се уважава жалбата на заявителя, не подлежи на обжалване.

С оглед на изложеното, съдът счита, че легитимиран да обжалва отказа на Агенция по вписванията е заявителят, а Агенцията по вписванията, която няма качеството на страна в охранителното производство, не разполага с правото да обжалва акт на съда, постановен по повод обжалване на нейни актове. След като Агенцията по вписванията не е страна в регистърното производство, то тя няма правен интерес да обжалва постановеното решение от Окръжния съд, с което съдът се произнася по законосъобразността на нейния отказ, постановен в регистърното производство. Последното по никакъв начин не е свързано с правната сфера на Агенцията по вписвания и не внася промени в нея.

По изложените съображения, Великотърновският апелативен съд приема, че подадената жалба от Агенция по вписванията против решение № 25 от 12.04.2021 г. на Великотърновския окръжен съд по т.д. № 29/2021 г. по описа на същия съд, е недопустима и следва да се остави без разглеждане, а производството по в.т.д. № 187/2021 г. на Апелативен съд Велико Търново – да се прекрати.

Водим от горното, Великотърновският апелативен съд

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Агенция по вписванията с вх. № 2683/28.04.2021 г. против решение № 25 от 12.04.2021 г. на Окръжен съд гр. Велико Търново, постановено по т.д. № 29/2021 г. по описа на същия съд, като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по в.т.д. № 187/2021 г. по описа на Апелативен съд гр. Велико Търново.

Определението подлежи на обжалване с частна касационна жалба пред Върховния касационен съд на Република България в едноседмичен срок от съобщаването му.

Председател: _______________________

3

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4