Решение № 139 от 05.10.2026, Софийски окръжен съд

РЕШЕНИЕ

№ 139 гр. София, 05.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, VII ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН

НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на пети октомври през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Яника Т. Бозаджиева при участието на секретаря ИВА Р. АЛЕКСОВА в присъствието на прокурора М. Н. Х. като разгледа докладваното от Яника Т. Бозаджиева Частно наказателно дело № 20261800200665 по описа за 2026 година

Производството е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1-8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /за краткост наричан по-нататък Закона/.

Предмет на делото е признаването и изпълнението на Решение № CA 280044946 от 11.03.2026 г., в сила от 22.04.2026 г., постановено от несъдебен орган - Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието на Кралство Нидерландия, срещу българския гражданин Д. Е. Д., роден на ****** г., с постоянен и настоящ адрес: гр. С., ул. „Х.А.“ № 75А, с ЕГН: **********.

Решението за налагане на финансова санкция е изпратено първоначално на Софийски градски съд. С Разпореждане № 3283 от 09.09.2026 г., постановено по ч.н.д. № 6068/2026 г. по описа на СГС, образуваното първоначално производство пред този съд е било прекратено и делото е изпратено на териториално и предметно компетентния, съгласно чл. 32, вр. ал. 16, ал. 1-8 и чл. 31, ал. 1 от Закона, Софийски окръжен съд.

Съгласно изискванията на Закона същото се придружава от Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета, относно прилагането на взаимно признаване на финансови санкции в превод на български език.

Засегнатото лице Д. Е. Д. - нередовно призован за съдебно заседание, тъй като не пребивава на адреса, на който е регистриран в гр. С./ идентичен постояненен и настоящ адрес, съгласно справката на НБД-"Население"

В съответствие с разпоредбата на чл.16, ал. 3 ЗПИИРКОРНФС на засегнатото лице е назначен служебен защитник – адв. Д. К. от САК.

По същество на делото, защитникът заема становище, че не са налице предпоставките на закона за уважаване на искането за признаване на решение на несъдебен орган на държава - членка на ЕС, за налагане на финансова санкция на българския гражданин и за изпращане за принудителното му изпълнение от органите на НАП, тъй като решението на несъдебния- административно- наказващ орган не е било доведено до 1 знанието на засегнатото лице Д., по начин, че същият да има възможност да го обжалва.

Пледира да се се признава решението и да не се изпраща за принудително изпълнение.

Представителят на Софийска окръжна прокуратура заема становище да се уважи искането, тъй като са налице предпоставките, предвидени в специалния закон и не съществуват основания за отказ за признаване на решението на несъдебния орган на Кралство Нидерландия.

Съгласно приложимия закон - ЗПИИРКОРНФС, Софийският окръжен съд в рамките на своята компетентност по чл. 6, ал. 1 от Закона и според разпоредбата на чл. 10, ал. 1 от Закона, определяща правоприлагането на българското законодателство по настоящия случай, като се запозна с приложените по делото доказателствени материали и във връзка с доводите на страните, приема за установено следното:

Получено е Решение № CA 280044946 от 11.03.2026 г., в сила от 22.04.2026 г., постановено от несъдебен орган - Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието на Кралство Нидерландия, срещу българския гражданин Д.

Е. Д., роден на ****** г., с постоянен и настоящ адрес: гр. С., ул. „Х.А.“ № 75А, с ЕГН:

**********., за това, че на 27.02.2026 г. в 21:40 ч., в района на Zoetermeer, Danny Kayelaan, като водач, няма постоянно видима бяла/жълта светлина и/или видима червена светлина отзад на велосипеда.

С посоченото решение на засегнатото лице е била наложена финансова санкция – глоба в размер на 75 евро.

Деянието е квалифицирано като нарушение съгласно нидерландското законодателство, а именно на разпоредбата на чл. 2 от Закона относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата.

Посоченото решение е за налагане на финансова санкция по смисъла на чл. 3, ал. 1, т.

1 от Закона.

Решението за налагане на финансова санкция е постановено от несъдебен орган на издаващата държава - Кралство Нидерландия, а именно Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието. Видно от текста на удостоверението по чл.

4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа на взаимно признаване на финансови санкции и на приложеното решение в превод на български език, се касае за извършено административно нарушение, свързано с нарушаване на разпоредбите по Закона за движение по пътищата, за което не се изисква двойна наказуемост, за взаимното им признаване - чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закона.

В конкретния случай деянието е извършено на територията на Кралство Нидерландия. По този начин казусът не попада под наказателната юрисдикция на българските съдилища. Не са събрани доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата и от изпълняващата е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансови санкции. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд. Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които правят изпълнението на решението недопустимо. Решението не се отнася за деяния, които: а) по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на територията на Република България, или б) са били извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния.

От текста на Удостоверението по чл. 4 се установява, че засегнатото лице Д. Е. Д. е уведомено съгласно законодателството на решаващата държава издател на искането, за правото си да обжалва решението и за сроковете за обжалване - раздел з) т. 2 б от Удостоверението.

2

В приложеното удостоверение се сочи, че засегнатото лице следва да заплати паричната сума от 75 евро, представляваща размера на наложената му парична глоба за извършеното от него деяние, квалифицирано съгласно нидерландското законодателство като административно нарушение.

Засегнатото лице има постоянно местоживеене в Република България с постоянен и настоящ адрес: гр. С., ул. „Х.А.“ № 75А

Не се установява никое от основанията по чл. 35 от Закона, при които може да се откаже признаването на решението на наказващия орган на Кралство Нидерландия.

Съдебният състав, разглеждащ делото не би могъл да се съгласи с твърдението на защитника, че засегнатото лице не е било уведомено за решението и по този начин е осуетено правото му да го обжалва. Внимателният прочит на текста на Удостоверението по чл.4 от Рамковото решение- прието като доказателство в надлежен превод на български език опровергава такова едно твърдение- в раздел "З" - т.2, б. "б" на същото е направено изрично отбелязване, че засегнатото лице е било уведомено лично или чрез процесуален представител за решението, с предмет наложена финансова санкция, както и за правото си да го обжалва и за сроковете за обжалване.

По изложените съображения и на основание чл.16, ал.7, вр. чл.32, ал.1 и чл.33, вр.чл.17 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции Софийският окръжен съд РЕШИ:

ПРИЗНАВА Решение № CA 280044946 от 11.03.2026 г., в сила от 22.04.2026 г., постановено от несъдебен орган - Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието на Кралство Нидерландия, по силата на което българският гражданин Д. Е. Д., роден на ****** г., с постоянен и настоящ адрес: гр. С., ул. „Х.А.“ № 75А, с ЕГН: **********, е признат за виновен в това, че на 27.02.2026 г. в 21:40 ч., в района на Zoetermeer, Danny Kayelaan, като водач, няма постоянно видима бяла/жълта светлина и/или видима червена светлина отзад на велосипеда - нарушение на чл. 2 от Закона относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, предвид което е осъден да заплати глоба - сумата в размер на 75 евро.

ИЗПРАЩА на основание чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС решението след влизането му в сила на НАП - София Област за изпълнение.

Решението подлежи на обжалване пред Софийския апелативен съд в 7- дневен срок от днес.

ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно органът на издаващата държава чрез изпращане на съответния формуляр по електронна поща на [email protected], че полученото Решение № CA 280044946 от 11.03.2026 г., в сила от 22.04.2026 г., постановено от несъдебен орган - Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието на Кралство Нидерландия, е признато и изпратено за изпълнение.

Копие от уведомлението да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.

Съдия при Софийски окръжен съд: _______________________

3