Решение № 1061 от 02.08.2022, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1061 гр. Варна, 02.08.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Атанас Шкодров при участието на секретаря Иванка Й. Друмева като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно наказателно дело № 20223110202319 по описа за 2022 година

Производството е образувано по жалба на Н.Н. К. срещу наказателното постановление, с което е наложено административно наказание глоба.

Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна.

С жалбата се сочи, че в НП не са изложени ясно фактите и обстоятелствата на извършване на нарушението. Не е посочено, че при констатираното неносене на маска, в близост до въззивницата не е имало други хора, нито някакво струпване, поради което деянието не носи риск за живота и здравето на други хора. Към момента заповедта за носене на маски на открито е отменена. Налагането на наказание за деяние,извършено при отпаднали към момента мерки, преди повече от две години, обезсмисля производството по санкциониране на лицето. Счита, че е налице маловажен случай на административно нарушение.

В с. з. въззивницата поддържа жалбата си.

По същество иска отмяна на НП.

Представител на органа, издал НП не се явява. В молба изразява становище по основателността на жалбата и претендира възнаграждение.

След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установена следната фактическа обстановка :

На 26.04.2020г. , около 14,40 часа въззивницата К. се намирала в Морска градина в гр. Варна, в района на плувен комплекс „Приморски“, като била без поставена защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба или друго средство, покриващо носа и устата.

Полицейски служители, сред които св. Д., възприели въззивницата.

Към 26.04.2020г. била в сила т.9 от Заповед №РД-01-197/11.04.2020г. на Министъра на здравеопазването.

След като била извършена проверка, срещу въззивницата К. бил съставен акт за 1 установяване на административно нарушение. В съдържанието на акта били описани обстоятелствата на извършване на нарушението. Акта бил надлежно предявен на въззивницата, която вписала в съдържанието му, че има възражения. Други възражения не постъпили по АНП впоследствие.

На 15.06.2020 г. е било издадено и НП , като видно от съдържанието на същото административно наказващия орган е възприел описаната в АУАН фактическа обстановка.

Нарушението било квалифицирано като такова по чл.209а ал.1 от ЗЗДравето и било наложено съответно административно наказание, съобразно чл.209а ал.1 от ЗЗдравето.

Горната фактическа обстановка, описана в съдържанието на акта за установяване на административно нарушение и възприета от административно наказващия орган в НП се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото доказателства – писмените доказателства – надлежно съставен АУАН, показанията на св. Д. и др.

При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.

Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка. В съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му.

Посочена е и правилната правна квалификация по ЗЗдравето.

Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа на събраните доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва да бъде санкционирано по смисъла на закона.

В настоящия казус, от приложените по делото доказателства е видно, че от деянието не са произтекли каквито и да било вредни последици за здравето и живота на останалите граждани. Въззивницата се е намирала сама в района на басейн „Приморски“, т.е. не е налице демонстративно поведение по нарушаване на забраната, както и не е създадена опасност за живота и здравето на други граждани.

Безспорно е налице неизпълнение на въведената забрана, но установеното по- горе, младата възраст на въззивницата, както и факта, че се касае за първо установено нарушение, очертават извършеното нарушение като такова с изключително ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай” на административното нарушение.

След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери част от същите за основателни, съдът отмени НП като необосновано.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП №207/15.06.2020 г. на Директор на ОДМВР Варна, с което на Н.Н. К. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300 лева на осн. чл.209а ал.1 от ЗЗдравето.

2

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

3