Решение № 101 от 28.06.2024, Районен съд - Нова Загора

РЕШЕНИЕ

№ 101 гр. Нова Загора, 28.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – НОВА ЗАГОРА в публично заседание на двадесет и осми май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: РОСЕН К. ЖЕЛЯЗКОВ при участието на секретаря Диана М. Дечева като разгледа докладваното от РОСЕН К. ЖЕЛЯЗКОВ Гражданско дело № 20232220101623 по описа за 2023 година

Предявени са искове с правно основание чл.45, ал.1 от ЗЗД във вр. чл.52 от ЗЗД и чл.86, ал.1 от ЗЗД.

Производството е образувано по постъпила в Районен съд - Раднево искова молба от „ВИЕС Инженеринг“ ООД с ЕИК 205247234, представлявано от С.П.С. в качеството му на управител, седалище и адрес на управление: гр.Шумен, ул.„Стефан Караджа“ № 6, с която е предявен иск за обезщетение за претърпени неимуществени вреди срещу Т. М. Т. - кмет на *** и се претендира ответника да му заплати сумата от 10000.00 лв.

В нея се посочва, че между ищцовото дружество и ОБЩИНА РАДНЕВО, ЕИК 000817956, със седалище и адрес на управление: гр.Раднево, ул.„Митьо Станев“ 1, обл.Стара Загора е бил сключен договор за проектиране с № 0157 от 08.09.2020 г. в предметния обхват на който попадало проектиране за обект: „Реконструкция на водопроводна мрежа на с.Полски градец, общ.Раднево - II етап“. Предвид спецификата на дейностите, които били предмет на цитирания договор било редно да бъде внесено уточнение, че в общи линии инвестиционните проекти (в разглеждания случай изготвен такъв в фаза: технически проект) подлежали на съгласуване и одобряване и били основание за издаване на разрешение за строеж, ако е извършена предварителна оценка за съответствие с предвижданията на подробния устройствен план, с правилата и нормативите по устройство на територията, с изискванията към строежите съгласно нормативните актове за функционалност, транспортна достъпност, опазване на околната среда и здравната защита, както и за взаимната съгласуваност между отделните части на проекта. В разглеждания случай, изготвения проект от „ВИЕС Инженеринг“ ООД с ЕИК 205247234, като основно задължение по Договор № 0157 от 08.09.2020 г. бил предаден във всичките му части на Възложителя Община Раднево. Подписан бил протокол за приемане на извършената работа от проектантския екип на „ВИЕС Инженеринг“ ООД с ЕИК 205247234 без забележки и възражения от страна на Възложителя. Сочи се, че за проектирания обект: „Реконструкция на водопроводна мрежа на с.Полски градец, общ.Раднево - I I етап“ имало издадено от архитекта на община 1

Раднево и влязло в законова сила разрешение за строеж, което категорично доказвало, че всички части на инвестиционния проект за горепосочения обект са били изготвени компетентно, проверени от Архитекта на общината и от РДНСК - Стара Загора по отношение на това дали съответстват на изискванията, на които трябва да отговарят строежите - на подробния устройствен план и на законовите норми (Закон за устройство на територията (ЗУТ) - чл.142; чл.144; чл.145, ал.1; чл.145, ал.3). Специално внимание следвало да се обърне и на тази особеност при инвестиционното проектиране, че всички части на инвестиционните проекти, които били основание за издаване на разрешение за строеж, се оценявали за съответствието им с основните изисквания към строежите (по арг. от чл.142, ал.4 от ЗУТ).

Пояснява се, че в тази връзка коментирания технически проект също бил подложен на тази оценка, въз основа на извършена проверка за съответствие му със изискванията на чл.142, ал.5 от ЗУТ, респ. съответствието им с правилата и нормативите за устройство на територията, взаимната съгласуваност между частите на проектите, пълнота и структурно съотношение на инженерните изчисления и националните изисквания за влагане на строителните продукти в строежите на предвидените в проектите експлоатационни характеристики на строителните продукти. Изготвения комплексен доклад от лице по чл.142, ал.6, т.2 от ЗУТ не сочел на констатирани отклонения/несъответствия с нормативните изисквания на изготвения технически проект от „ВИЕС Инженеринг“ ООД, още повече не се откривали забележки и по отношение на пълнотата и структурното съотношение на инженерните изчисления в същия. Всичко описано давало основание да се приеме, че ищцовото дружество било изготвило техническия проект за обект: „Реконструкция на водопроводна мрежа на с.Полски градец, общ.Раднево - II етап“ в пълно съответствие с нормативните изисквания.

Ищецът добавя, че „ВИЕС Инженеринг“ ООД било учредено през 2018 г. с основна дейност: Инвестиционно проектиране и оттогава до настоящия момент извършвало тази дейност.

Излага се, че ответната страна Т. М. Т. бил Кмет на *** и същият на 28.07.2023 г. при осъществено пряко включване от село Полски градец в предаването „Денят започва” на БНТ, заради сигнал от жители на селото, че са без вода повече от 10 дни в телевизионен ефир на въпрос от страна на репортера Десислава Петкова: „Сега отивам при кмета на Полски Градец, за да го попитам на какво се дължи този проблем /за водоснабдяването на селото/?“ направил следното изказване: „Значи проблема се дължи основно на несъобразен с реалностите проект и когато идваха да замерват аз вървях след момчетата и ги молех елате да ви обясня, да ви покажа на плана, на стария плана за водоснабдяване. Те казват: „Ние си знаем работата няма проблем“. Репортерът направил уточнение: „Говорим за воден проект, който...“, а Т. Т. продължавал „За воден проект от два етапа, който беше изпълняван от двадесет и първа до двадесет и втора година“. Репортерът: „И всъщност какво се случва, некачествено изпълнени ремонтни дейности или?“ по така поставения въпрос Кмета (Т. Т.) се изказал по следния начин: „Първо Ви казах за проекта второ - некачествено изпълнение, некачествени материали, които се влагат и резултатите са налице - течове. Водоемите преливат. Ние сме на местни водоизточници. Водоемите преливат, а в същото време водата не достига до хората. Вързаха половината село на водоизточника, който е с тръбни сондажи и с пет помпи и когато спре тока, значи от тоя водоизточник вода не постъпва, а другите преливат от тоя 2 водоизточник няма вода и хората реват“.

Твърди се, че изреченото от Т. М. Т. в качеството му на Кмет на с.Полски градец, по адрес на „ВИЕС Инженеринг“ ООД, изготвил техническия проект на обект: „Реконструкция на водопроводна мрежа на с.Полски градец, общ.Раднево - II“ показвало, че същия съзнателно се отклонявал от рационалното мислене и разпространявал неистинска информация по отношение на начина на изготвяне на обсъждания инвестиционен проект. Това отклонение от реалната действителност, водело до накърняване на репутацията на „ВИЕС Инженеринг“ ООД. Това било така, защото казаното от кмета: „Проблема се дължи основно на несъобразен с реалностите проект„ и „Първо Ви казах за проекта второ - некачествено изпълнение, некачествени материали, които се влагат и резултатите са налице - течове.“ от граматическа гледна точка двете изречения казани от Т. Т. били прости и семантичното им тълкуване не предполагало варианти. В първото изброявал факти свързани с изпълнението на проектирането на вътрешната водопроводна мрежа на с.Полски градец - несъобразен с реалностите проект и ги поставял в причинна връзка с появата на течове, т.е аварии, които предизвиквали проблема с водозахранването на населеното място.

Разяснява се, че с първото изречение същия създавал негативно внушение, че фирмата, проектирала обекта (коментирал се етап I и етап II) била крайно неподходяща, защото не притежавала достатъчно квалифицирани служители в проектантския си екип, които да могат да изготвят инвестиционен проект, „съобразен с реалностите Казано по друг начин - Т. Т. приемал, че проектът (без да цитира етапа, което означавало, че се отнася и за втори етап) не бил съобразен с правилата и нормативите за устройство на територията, не съществувала взаимната съгласуваност между частите на проекта, не бил пълен и инженерните изчисления не били верни и по такъв начин се стигало до атакуване на професионалните способности/годността на проектантския екип на „ВИЕС Инженеринг“ ООД, респ. и дружеството. Приписването на въпросното некачествено проектиране на обекта било осъществено чрез разпространяването на неверни твърдения в телевизионен ефир, които в стилистическата, логическата и смисловата им свързаност и последователност недвусмислено сочели, че според Т. Т. умишлено техническия проект на „ВИЕС Инженеринг“ ООД бил изготвен некачествено/некомпетентно. Посочва се, че не ставало ясно дали на база на житейския или професионалния му опит е било изградено това негово твърдение, защото ищецът не разполагал и с убедителни данни да е снабден с необходимите знания и умения, придобити чрез някакво обучение в областта на инвестиционното проектиране, т.е да е правоспособен проектант, поне по някоя от частите на техническия проект. Внася се важно уточнение, че неспоменаването на името на фирмата проектирала обекта/обектите, не освобождавало от отговорност автора на горецитираните слова с оглед на това, че то подлежи на идентификация. Това било така защото изпълнението на СМР на обект: „Реконструкция на водопроводна мрежа на с.Полски градец, общ.Раднево - II било възложено след успешно проведена обществена поръчка, данните, за която били публично достъпни в „профила на купувача“ на Община Раднево в платформата „ЦАИС“: https://app.eop.bg/todav/l 19526 и оттам лесно можела да бъде идентифицирана фирмата, която била изготвила инвестиционните проекти, защото същите били използвани от Възложителя Община Раднево за възлагателната процедура и били станали част от документацията за участие в обществената поръчка, тъй като изрично в 3 чл.142, ал.7 от ЗУТ било посочено, че одобреният инвестиционен проект, освен за издаване на разрешение за строеж, можел да служи и за възлагане на строеж по Закона за обществените поръчки.

По отношение на изпълнение на СМР на обект: „Реконструкция на водопроводна мрежа на с.Полски градец, общ.Раднево - II“:

Ищецът твърди още, че по време на изпълнение на строителномонтажните работи на коментираните обекти „ВИЕС Инженеринг“ ООД е било контролирало винаги качеството на строителството като лице упражняващо авторски надзор по Договор № 0199/01.12.2021 г., чрез проектантският си екип, разработил техническия проект за обекта. По време на изпълнение на дейностите попадащи в предметния обхват на Договора за СМР не се било стигало до погрешни интерпретации и неправилно тълкуване на отделните чертежи от страна на различните строителни работници, които работят по изпълнението на проекта, а възникналите въпроси по непредвидени ситуации по проекта се решавали бързо.

Твърди се също и че към настоящия момент реконструкцията на водопроводната мрежа била изпълнена, всички изкопи били обезопасени, засипани и уплътнени. Обектът не бил довършен и предаден на възложителя, т.е изпълнението на същият било спряно с Акт - образец 10 за установяване състоянието на строежа при спиране на строителството по Наредба 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, поради липса на финансов ресурс за индексация на цените.

По време на изпълнението на втори етап от реконструкцията на водопроводната мрежа, част от местното население изразявало негодувание от разкопаването на улиците по трасето на водопровода, но от ищцовото дружество винаги бил съдействали за бързото разрешаване на възникналите проблеми и информиране на населението относно извършваните дейности и тяхната технологична продължителност. Съгласно одобрения проект изпълнителят възстановявал настилката траншейно и до първоначалния й вид. Всички дейности изпълнени към момента били с необходимото качество, съгласно проектните и нормативни изисквания. По време на строителството били съставяни всички необходими протоколи, актове и др. документи.

Ищецът твърди и че след излъчения на 28.07.2023 г. от 07:16 ч. репортаж по БНТ относно водоснабдяването на с.Полски Градец извършили оглед на място и установили, че по трасетата на водопроводната мрежа и сградните водопроводни отклонения нямало течове. След извършения оглед по трасето и на двата етапа се установило, че спирателни и смесителни кранове са били манипулирани неизвестно от кого. Променени били положенията им от затворен в отворен и обратното. Налични били и такива, които били частично отворени и по този начин бил ограничен дебита на водата, подавана към водопроводната мрежа на селото. Налице били скорошни изкопни работи, както и демонтирани и подменени фитинги и материали, отново неизвестно от кого. Същите били подменяни в частта на водопроводната мрежа, която не била в обхвата на проектните разработки, както и имало такива в частта предадена и въведена в експлоатация. Имало посегателство и върху един от монтираните съгласно проекта за втори етап пожарни хидранти, като същият бил демонтиран. При извършването на огледа според информацията дадена им от местното население, имало било скорошно присъствие на екипи на ВиК оператора и те били дали сведения, че има недостиг на вода в резервоарите и тръбните кладенци към тях, които 4 реално довеждат вода до селото. Жителите били призовани да пестят вода и да не я изразходват за други нужди освен за питейни, тъй като е имало авария в един от водоизточниците, явяващ се главен за водоснабдяването на селото.