Решение № 1182 от 08.10.2026, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1182 гр. Варна, 08.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Атанас Шкодров при участието на секретаря Иванка Й. Друмева като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно наказателно дело № 20263110203584 по описа за 2026 година Производството е образувано по жалба на представляващ „***“ЕООД против НП на Директор на дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП- Варна, издадено на основание чл.53 ЗАНН.

Жалбата е допустима, подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.

С жалбата лаконично се сочи че обжалваното НП е незаконосъобразно. В допълнително становище се изразява позиция за наличието на маловажен случай на административно нарушение. Формулира се искане за отмяна на НП.

Представител на органа, издал наказателното постановление оспорва жалбата.

В пледоарията си по съществото на делото моли съда да постанови решение, с което да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно.

Претендира разноски.

След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното :

На 18.11.2025г. при извършена проверка от служители на ТД на НАП гр.Варна в информационните масиви св.В. установила, че „***“ЕООД, като регистрирано по ЗДДС лице не е изпълнило задължението си да подаде справка-декларация по ЗДДС за данъчен период 01.10.2025г-31.10.2025г. в ТД НАП-Варна в законоустановения срок – до 14.11.2025г.

За констатираното св.Димитрова решила да състави АУАН на дружеството и на 12.02.2026г. била изпратена покана на адреса на управление на дружеството за явяване за съставяне на АУАН.

1

Поканата не била връчена поради неоткриване на ДЗЛ на адреса.

Представляващият дружеството не се явил в определения в поканата срок от връчването й за съставяне на АУАН.

На 12.02.2026г. св. В. съставила акт за установяване на административно нарушение срещу дружеството в отсъствие на представляващия.

В обстоятелствената част на същия подробно били описани обстоятелствата на извършване на нарушението. Била дадена и правна квалификация по ЗДДС.

Така съставения акт за установяване на административно нарушение бил връчен на 02.06.2026г. на представляващ дружеството.

Възражения срещу АУАН не постъпили по преписката в законоустановения срок.

Впоследствие, на 11.06.2026г. било издадено НП, с което дружеството, в качеството на регистрирано по ЗДДС лице било санкционирано за извършено нарушение по чл.125 ал.5 от ЗДДС. На осн. чл.179 ал.1 от ЗДДС било определено административно наказание имуществена санкция в минимално предвидения размер.

Горната фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото доказателства.

При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за установяване на административно нарушение е съставен в срок, съобразно изискването на чл.34 от ЗАНН, а именно – съставен на 12.02.2026г. за нарушение извършено през м.11.2025г.; наказателното постановление е било издадено в месечен срок от връчването на АУАН. И акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.

Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като по административнонаказателната преписка събрани доказателства в подкрепа на твърдяното за извършено административно нарушение. В съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната правна квалификация по ЗДДС.

Съдът намери, че административно наказващият орган неправилно, въз основа на събраните доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва да бъде санкционирано по смисъла на закона.

В настоящия казус се касае за установяване на извършеното нарушение посредством неподаване на месечна декларация.

В действителност видно от представените и приети в с.з.разпечатки от сайта на НАП, дружеството е подавало всеки месец изрядно и в срок нулеви справки-декларации по ЗДДС. За м.Септември такава е била подадена на 03.10.2025г. На 02.11.2025г също е била 2 подадена декларация, но поради техническа грешка не е било посочено, че е за м.Октомври 2025г. а грешно е било посочено, че е за м.Септември 2025г. въпреки, че за този период е била вече подадена декларация в срок. Видно от представените доказателства, че за предходните и последващите месеци също изрязно и в срок са били подавани декларации.

Безспорно в случая се касае не за неподадена декларация, а за такава подадена в срок, но с грешно отбелязване на периода, което следва да се отчете като занижаващо степента на обществена опасност на деянието обстоятелство.

Степента на обществена опасност на деянието в значителна степен е занижена и от проявеното активно поведение от страна на санкционираното дружество по подаване на декларации . Безспорно, това не представлява изрядно и точно изпълнение на задължението за ежемесечно деклариране, но в значителна степен понижава степента на обществена опасност на нарушението.

Поради горното се сформира извод, че в сравнение с обичайните случаи от този вид деянието показва изключително ниска степен на обществена опасност и в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай” на административното нарушение.

По отношение доводите за приложение на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН доколкото съдът е споделил същите не са необходими допълнително произнасяне.

След като обсъди възраженията на въззивното дружество и намери част от същите за основателни, съдът отмени НП като необосновано.

Водим от горното съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № 895123-F871421/11.06.2026г. на

Директор на Дирекция

„Обслужване“ в ТД на НАП- Варна, с което на „***“ЕООД ЕИК *** е наложено административно наказание Имуществена санкция в размер на 256 евро на основание чл.179 ал.1 от ЗДДС.

ПРЕДУПРЕЖДАВА „***“ЕООД, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще бъде наложено административно наказание.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

3

4