Решение № 327 от 09.05.2025, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 327 гр. Б., 09.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Б., LXV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седми май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Анита Хр. Велева при участието на секретаря Николета Вл. Хаджиева като разгледа докладваното от Анита Хр. Велева Административно наказателно дело № 20252120201216 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по повод на подадена жалба от С. Г. К., ЕГН **********, от ********************************** срещу Наказателно постановление № 25-3388000052/10.03.2025 г., издадено от Началник сектор в ОДМВР-Б., РУ 05 Б. , с което за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП, на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

Със жалбата са формулирани доводи и оплаквания за незаконосъобразност,необоснованост и неправилност на обжалваното наказателно постановление, т.к. жалбоподателят не бил уведомен за дерегистрацията на личния си автомобил.

В с. з. за жалбоподателя, редовно призован, не се явява.

В с. з. наказващият орган Началник сектор в ОДМВР-Б., РУ 05 Б., редовно призован,не явява и не се представлява.

Жалбата е подадена от легитимирано лице, в преклузивния 14-дневен срок по чл.

59, ал. 2 от ЗАНН, срещу годен за съдебен контрол по реда на ЗАНН акт и пред надлежния съд, поради което е процесуално допустима, но разгледана по същество е неоснователна.

След индивидуална и комплексна оценка на събраните по делото доказателства и след преценка на изложените в жалбата защитни доводи в съответствие с разпоредбата на чл. 84 ЗАНН, вр. чл. 314 НПК съдът извърши цялостна проверка на правилността на 1 атакуваното наказателно постановление, при която констатира, че не са налице основания за неговата отмяна при следните съображения:

Въз основа на събраните по делото доказателства съдът приема следната фактическа обстановка:

На 07.01.2025 г., около 16.20 часа, в гр.Б.,кв.П.к. срещу фирма „Ст. **“ с посока на движение към ул. „Т.“ С. К. управлява собствения си л.а. „********“ с рег.№********. При извършена проверка от ст.полицай М. И. при 05 РУ- Б., в т.ч. с РСОД ОДЧ 24 било установено, че автомобилът не е регистриран по надлежния ред, регистрацията му е служебно прекратена по реда на чл.143, ал.15 ЗДвП, считано от 21.11.2024 г.

За установеното нарушение, квалифицирано в АУАН по чл.140, ал.1 ЗДвП свидетелят-актосъставител ст.полицай М. И. при 05 РУ- Б. съставила срещу жалбоподателя АУАН с №1398133 от 07.01.2025г. Преписката била изпратена в РП - Б., като с постановление от 14.02.2025 г. прокурор при БРП постановил отказ да се образува досъдебно производство, след което материалите били върнати отново в Сектор "Пътна полиция".

В случая в НП изрично е посочено, че същото се издава на основание чл.36,ал.2 ЗАНН, съгласно който без приложен акт административнонаказателна преписка не се образува освен в случаите, когато производството е прекратено от съда или прокурора или прокурорът е отказал да образува наказателно производство и е препратено на наказващия орган.

В изпълнение на правомощията си, възложени му със т.3.9 от Заповед №8121з1632/02.12.2021 г. на министъра на вътрешните работи, Началник на сектор в при ОДМВР – Б. ,РУ 05 Б., на 10.03.2025 г. издал атакуваното наказателно постановление, с което жалбоподателят К. е санкциониран за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП му е наложена "глоба" в размер на 200 лева и "лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 месеца.

Препис от наказателното постановление бил връчен срещу подпис на жалбоподателя на 21.03.2025 г., като в законоустановения срок на 31.03.2025 г. е депозирана жалба срещу същото.

Видимо от постъпило писмо –справка от ОДМВР –Б., Сектор „Пътна полиция“-Б., л.а. „********“ с рег.№********, се установява, че процесното МПС на 19.09.2024 г. е прехвърлено с договор за покупко-продажба на МПС с нотариална заверка на подписите на нотариус с рег. №*** в собственост на С. Г. К.. Видно от текстуалното изложение на самата жалба, С. К. не отрича,че е придобил собствеността върху л.а. „********“ с рег.№********.

Съдът кредитира изложеното от свидетеля М. М., доколкото в процесуален аспект нейните непосредствени наблюдения са формирани при рутинно изпълнение на служебните задължения, респ. същите са обективен източник на информация,относно правнозначимите обстоятелства по делото, а именно,че при проверката на процесното МПС, установила,че било със служебно прекратена регистрация, считано от 21.11.2025 г.

Видно от писмо рег.№ 769р-1131/27.01.2025 г. до Началника на 05 РУ-Б., Докладна 2 записка До Началника на 05 РУ-Б., -л.27 , а също и от справка АИС –КАТ – л.14 се установява,че регистрацията на посоченото МПС е била служебно прекратена на още едно основание –чл.143,ал.10 ЗДвП на 19.11.2024 г. /поради липса на сключена застраховка „Гражданска отговорност“./

В случая следва да се отбележи, че фактическата обстановка не се оспорва от жалбоподателя, налице е спор по приложимото материално право и относно наличието на допуснати съществени процесуални нарушения.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на законосъобразността и обосноваността на издаденото наказателно постановление, както и в аспекта на справедливостта на наложеното административно наказание в пределите на възприетите от него фактически положения, направи следните правни изводи:

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган съгласно т.3.9 Началник сектор в ОДМВР –Б. РУ 05 Б. от Заповед №8121з-1632/02.12.2021 г. на министъра на вътрешните работи. Административнонаказателното производство е образувано в срока п о чл. 34,ал.1 от ЗАНН. Същевременно, НП е издадено при съблюдаване на визирания в разпоредбата на чл. 34, ал. 3 ЗАНН срок, като съдържа всички реквизити, посочени в нормата на чл. 57, ал. 1 ЗАНН, поради което същото е съобразено с изискванията на процесуалния закон. Признаците от състава на предявеното с административнонаказателното обвинение нарушение са индивидуализирани в степен, позволяваща на нарушителя да разбере, в какво е обвинен с оглед съотношението на цифрово и словесно единство във фактическите параметри и правна квалификация на нарушението, което обуславя спазване на гаранциите за упражняване правото на защита на нарушителя. В случая не са налице формални предпоставки за отмяна на обжалваното НП, тъй като при реализиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, дискредитиращи процесуалната законосъобразност на административнонаказателното производство.

Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Легална дефиниция за регистрация се съдържа в § 2, т. 4 от ДР на Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства.

Не се спори, че управляваният от жалбоподателя автомобил безспорно е моторно превозно средство по смисъла на § 6, т. 11 от ДР на ЗДвП, както и че същият е бил управляван от жалбоподателя Ст.К. на път, отворен за обществено ползване. От събраните писмени и гласни доказателствени средства се установи по категоричен и несъмнен начин, че на 07.01.2025 г., около 16.20 часа, в гр.Б., кв.П.к. срещу фирма „Ст. **“ с посока на 3 движение към ул. „Т.“ жалбоподателят Ст.К. управлявал собствения си л.а. „********“ с рег.

№********, като при проверка се установило, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация по чл.143, ал.15 ЗДвП, считано от 21.11.2024 г.

Действително регистрацията на посоченото МПС е била служебно прекратена на още едно основание чл.143,ал.10 ЗДвП – на 19.11.2024 г., но от неуведомяването си за това действие жалбоподателят не може да черпи благоприятни правни последици във вр.с бездействието си в указания в чл.145,ал.2 ЗДвП 1-месечен срок по отношение на задължението, придобитото регистрирано пътно превозно средство да бъде регистрирано в службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния адрес или адреса си на регистрация.

Действително, с Тълкувателно постановление № 2/05.04.2023 г. на ОСС от НК на ВКС и I и II колегии на ВАС се приема, че в случаите, когато няма доказателства, че прекратяването на регистрацията по реда на чл.143,ал.10 ЗДвП е било съобщено на собственика на моторно превозно средство от отдел "Пътна полиция" или не се докаже по друг начин узнаването за служебното прекратяване на регистрацията, деянието по чл. 175, ал. 3 от ЗДвП ще е несъставомерно, но само и единствено във вр.с настъпилото на основание чл.143,ал.10 ЗДвП прекратяване на регистрацията.

По мнение на настоящият състав основанията за прекратяване на регистрация на МПС по чл.143,ал.10 и чл.143,ал.15 ЗДвП не са в конкуренция. И това е така, доколкото с акта на сключена валидна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите и представени доказателства за това от жалбоподателя, респ. със служебно предоставени данни за сключена застраховка от Гаранционния фонд по реда на чл. 574, ал. 6 КЗ, прекратената на основание чл.143,ал.15 ЗДвП регистрация не би могла да бъде служебно възстановена. С други думи, с отпадане на основанието за прекратяване на регистрацията по реда на чл.143,ал.10 ЗДвП, не може да се санира основанието за прекратяване по чл.143,ал.15 ЗДвП спрямо жалбоподателясобственик, който в двумесечен срок от придобиването не е изпълнил задължението си да регистрира превозното средство.

Авторството на деянието е установено по делото чрез надлежно съставения акт за установяване на административно нарушение, съгласно чл. 189, ал. 2 от ЗДвП.

Доказателствената сила на акта не е била оспорена от жалбоподателя. Регистрацията е била служебно прекратена поради неизпълняване на задължението на собственика да регистрира МПС в двумесечен срок от придобиването му - 19.09.2024 г. Съдът намира, че събраните еднопосочни и лишени от противоречия и логически несъответствия доказателства предоставят легитимна опора на правния извод, че с поведението си жалбоподателят К. е осъществил състава на процесното административно нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП, за което правилно и законосъобразно е санкциониран.

В случая водачът, на когото е съставен АУАН за нарушение на чл.140,ал.1 ЗДвП, е и субект на задължението по чл.145, ал.2 ЗДвП и чл.143, ал.15 ЗДвП, за регистрация на придобитото ППС в службата за регистрация на пътни превозни средства. На първо място,разпоредбата на чл. 145, ал. 2 от ЗДвП вменява задължение към приобретателя на регистрирано пътно превозно средство в срок един месец да регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния 4 адрес или адрес на регистрация на собственика, освен когато пътното превозно средство е придобито от търговец с цел продажба. Аналогични са и разпоредбите на чл. 3, ал. 1 и чл. 4, ал. 1 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. Следва да се има предвид, че с разпоредбата на чл.

143, ал. 15 от ЗДвП се въвежда допълнителен едномесечен толеранс към приобретателите на ППС, като правилото предписва, че служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява регистрация на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. В настоящия случай, с изтичането на срока, съответно при неизпълнение на задължението в този срок, регистрацията на автомобила е била прекратена автоматично служебно, в случаят това е отразено на 21.11.24 г., (видимо от отбелязването в справката от АИС на КАТ) , т. е. два дни след 19.11.2024 г., когато е изтекъл срокът по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП. Съдът приема, че регистрацията на процесното МПС е била служебно прекратена поради неизпълняване на задължението на собственика Ст. К. да регистрира МПС в двумесечен срок от придобиването му - 19.09.2024 г.