Решение № 6 от 19.01.2023, Районен съд - Червен бряг

РЕШЕНИЕ

№6 гр. Червен бряг, 19.01.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЧЕРВЕН БРЯГ, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на пети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Христо В. Първанов при участието на секретаря Павлина Т. Плючарска като разгледа докладваното от Христо В. Първанов Административно наказателно дело № 20224440200097 по описа за 2022 година на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 от ЗАНН

В Червенобрежки районен съд е постъпила жалба от ххх- със седалище и адрес на управление гр. ххх, представлявано от Л.Й.Р. със същият адрес против Наказателно постановление № 52/09.03.2022 г. на председателя на Държавна агенция за метрологичен и технически надзор /ДАМТН/ - П.С.Г., с което за нарушение на чл. 36 ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите и била наложена имуществена санкция в размер на 600.00лв. /шестотин/ лева за това, че на ххх асансьора е бил в работен режим, без да има сключен договор с ползвателя за това. На 13.08.2021г. е извършвало дейности по поддържане, ремонтиране и преустрояване на асансьора в качеството му на лице поддържащо асансоьора, но без да притежава удостоверение за това.

Твърди, че не е извършено вмененото административно нарушение. Моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление.

Жалбоподателят – редовно призован в съдебно заседание се представлява от адв. Ц. А. от АК-Плевен. Взема становище, че НП е необосновано и незаконосъоразно следва да бъде отменено. Позовава се на представените писмени и гласни доказателства.

Ответникът по жалбата – редовно призован не изпраща представител и релевира становище по същата.

Съдът като съобрази събраните по делото доказателства – поотделно и в тяхната 1 съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на страните, намира за установено следното:

ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:

Жалбата е подадена в преклузивния срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от активнолегитимирана страна, поради което е допустима и следва да бъде разгледана.

ПО ОСНОВАТЕЛНОСТТА НА ЖАЛБАТА:

Разгледана по същество същата е основателна.

Предмет на преценка в настоящето производство е както материалната законосъобразност на наказателното постановление, така и съответствието му с процесуалния закон.

По делото са събрани писмени и гласни доказателства, след чиято преценка в тяхната съвкупност и поотделно, а така също и във връзка с оплакванията в жалбата, съдът приема за установено следното:

На жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно нарушение за това, че на ххх, асансьора е бил в работен режим, без да има сключен договор с ползвателя за това.

На 13.08.2021г. е извършвал дейности по поддържане, ремонтиране и преустрояване на асансьора в качеството му на лице поддаържащо асансоьора, но без да притежава удостоверение за това.

Настоящето производство е от административно наказателен характер. Установяването на нарушенията, издаването на НП и обжалването им става по реда на ЗАНН. Следователно в административнонаказателното производство следва да се установи: има ли административно нарушение, извършено ли е от лицето, посочено като нарушител, дали това лице го е извършило виновно, за да бъде едно деяние административно нарушение са необходими три предпоставки, съгласно чл.6 от ЗАНН: това деяние да нарушава установения ред на държавно управление, да е извършено виновно, да е обявено за наказуемо с административно наказание. Освен това административно наказателното производство е строго формално и следва установения в ЗАНН ред от установяване на нарушението до налагане на наказанието следва да бъде така, както е предвидил този закон.

Административно наказателното производство започва като такова в правния мир със съставянето на акт за установяване на административно нарушение. Тази процедура е подробно указана в чл. 36 и следващите от ЗАНН. Чл. 42 посочва какво трябва да съдържа акта за установяване на административно нарушение. Ал. 1, т 7 посочва, че в акта следва да са посочени имената, точните адреси и датата на раждане на свидетелите. В случая това не е сторено, като свидетелите са посочени само с по две имена, няма адреси и не са посочени датите им на раждане. Не спазването на тази императивна разпоредба на закона опорочава изначално образуваното производство и води до постановяването на незаконосъобразно наказателно постановление.

Допуснатите процесуални нарушения, посочени по – горе по своя правен характер са съществени, и не отстраними за АНО по реда на чл.53, ал.2 от ЗАНН поради което и 2 издаденото НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно, без спора да се разглежда по същество.

Водим от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 52/09.03.2022 г. на Председателя на Държавна агенция за метрологичен и технически надзор /ДАМТН/ - П.С.Г., с което на хххсъс седалище и адрес на управление гр. ххх, представлявано от Л.Й.Р. със същият адрес е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 600.00 лв.

/шестотин/ лева, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Плевенски административен съд по реда на глава дванадесета от

Административнопроцесуалния кодекс, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Червен Бряг: _______________________ 3