Решение № 30 от 24.04.2023, Районен съд - Троян
- Съд
- Районен съд - Троян
- Дело
- Административно наказателно дело 369/2022
- Вид
- Решение № 30
- Подписан
- 24.04.2023
- В сила
- 08.09.2023
- Състав
- Даниела Недкова Радева
Цитирани разпоредби
- чл. 34, ал. 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 44 ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57, ал. 1, т. 5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 59, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 108, ал. 2 · Закон за горите
- чл. 108, ал. 3 · Закон за горите
- чл. 257, ал. 1 · Закон за горите
- чл. 257, ал. 1, т. 1, предл. 1 · Закон за горите
- чл. 275, ал. 1, т. 2 · Закон за горите
- чл. 12б, ал. 1, т. 5 · Наредба № 1 от 30 януари 2012 г. за контрола и опазването на горските територии
- чл. 61 · Наредба № 8 от 5 август 2011 г. за сечите в горите
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 30
...., 24.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, V-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН, в публично заседание на двадесет и трети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател: Даниела Н. Радева при участието на секретаря Кремена Н. Раева като разгледа докладваното от Даниела Н. Радева Административно наказателно дело № 20224340200369 по описа за 2022 година за да се произнесе - съобрази:
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Настоящото дело е образувано след като с Решение № 94 от 26.08.2022г., постановено по КНАД № 93/2022г. по описа на Административен съд гр. Ловеч е отменено Решение № 55/23.05.2022г., постановено по АНД № 5/2022г. по описа на Районен съд .... и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав с дадени задължителни указания.
С Наказателно постановление № 492/02.12.2021г., издадено от инж.
Павли П. Богдански - Директор на Регионална дирекция на горите гр. Ловеч, на Ц. А. С. от .... е наложено административно наказание глоба в размер на 300.00 лева на основание чл. 275, ал. 1, т. 2 от Закона за горите за извършено от него нарушение по чл. 257, ал. 1, пр. 2, т. 1, предл. 1 във вр. чл. 108, ал. 3 от ЗГ и чл. 61 от Наредба № 8/05.08.2011г. за сечите в горите, във вр. чл. 12б, ал.
1, т. 5 от Наредба № 1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии. Посоченото наказателно постановление е обжалвано от Ц. С., чрез неговият процесуален представител адв. В. Кривошиева от АК гр. Ловеч.
С жалбата е направено искане съдът да постанови решение, с което отмени обжалваното наказателно постановление изцяло като незаконосъобразно, издадено в нарушение на материалния и процесуалния закон и при неизяснена фактическа обстановка. Изложени са подробни аргументи за това в жалбата.
В съдебно заседание жалбоподателят Ц. А. С., редовно призован, не се явява лично. Явява се адвокат В. Кривошиева, която поддържа жалбата и по същество на делото излага подробни аргументи за отмяна на наказателното постановление. Ангажирани са доказателства.
1
За ответника по жалбата РДГ гр. Ловеч, редовно призован, се явява процесуалният представител – юрисконсулт Ц. Й., който оспорва жалбата.
Същият по същество излага подробни аргументи за законосъобразност, правилност и обоснованост на наказателното постановление в съдебно заседание. Ангажирани са доказателства.
От приложените към делото писмени доказателства: Заверено копие на Писмо за връчване на НП с изх. № РДГ08-10305/02.12.2021г.; Заверено копие на Обратна разписка с отбелязана дата на връчване 06.12.2021 г.; Оригинал на Наказателно постановление (НП) № 492/04.08.2021г. по регистъра серия Б00А 2020г. бл. № 000827, съставен на 03.08.2021г.; Оригинал на НП № 492/02.12.2021г. на Директора на РДГ – Ловеч; Заверено копие на Доклад вх.
№ РДГ08-6503/03.08.2021г.; Заверено копие на Констативен протокол серия СЗДП бл. № 005611/09.07.2021г.; Заверено копие на Уведомление изх. № РДГ08-6739/11.08.2021 г. - 5 листа; Заверено копие на Постановление на ОП Ловеч от 13.08.2021 г. изх. № 1568/2021 г.; Разпечатка от информационната система на ИАГ относно Позволително за сеч /ПС/ № 0592831/08.01.2021г.;
Разпечатка от информационната система на ИАГ относно Технологичен план № 1 от 12.10.2020г.; Разпечатка от информационната система на ИАГ относно Карнет опис за извършено маркиране от 12.10.2020г.; Разпечатка от информационната система на ИАГ относно Опис на издадените превозни билети по ПС № 0592831/08.01.2021г.; Разпечатка от информационната система на ИАГ относно Сортиментна ведомост; Разпечатка от информационната система на ИАГ относно Лица с достъп по ПС № 0592831/08.01.2021г.; Извадка от горска карта с мащаб 1:10000; Заверено копие на Доклад вх. № РДГ08- 6003/16.07.2021 г.; Заверено копие на Сортиментна ведомост за изчисляване на незаконно отсечената дървесина;
Разпечатка от информационната система на ИАГ относно Удостоверение № 718/25.01.2012г.; Заверено копие на Заповед № РД-49-199/16.09.2011 г. на Министъра на земеделието и храните, Писмо изх. № 1358- 1/03.01.2023 г. на ТП ДГС „Черни Осъм“ с. Черни Осъм, Заверено копие на Удостоверение изх.
№ 570/17.02.2022г., издадено от Нотариус Маргарита Гладкова , Извадка от специализираната служебна програма „Forestinfo“ – 2 листа, Копие на Пълномощно рег. № 1167/22.05.2020г. на нотариус Маргарита Гладкова , Заверено копие на Писмо изх. № РДГ08-3181/15.03.2023г. на РДГ – Ловеч;
Заверено копие на Писмо изх. № РДГ08-3182/15.03.2023г. на РДГ – Ловеч;
Заверено копие на Писмо изх. № РДГ08-3183/15.03.2023г. на РДГ – Ловеч;
Оригинал на Писмо изх. № 249/17.03.2023 г. на ТД ДГС – Челни Осъм;
Заверено копие на Предавателно[1]приемателен протокол от 09.11.2020г. за отдел 215 „и“; Заверено копие на Предавателно-приемателен протокол от 09.11.2020 г. за отдел 215 „ж“; Заверено копие на Предавателно-приемателен протокол от 06.11.2020г. за отдел 215 „к“; Заверено копие на Разрешително за достъп до насаждения, в които се извършва добив на дървесина за отдел 215 „к“, „ж“ и „и“; Заверено копие на протокол за освидетелстване на сечище № 0599251/13.08.2021г.; Заверено копие на ПС № 0592855/08.01.2021г.;
Заверено копие на ПС № 0592845/08.01.2021г.; Заверено копие на ПС № 0592840/08.01.2021г.; Заверено копие на ПС № 2588177/01.01.2021г.;
Заверено копие на ПС № 0588172/01.01.2021г.; Заверено копие на ПС № 0588168/01.01.2021г.; Заверено копие на Справка за издадените позволителни за сеч на името на Ц. А. С. за периода от 01.01.2021г. до 09.07.2021г., включително; Заверено копие на Фактура № 3110006420/29.07.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 2
30.07.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006419/29.07.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Фактура № 3110006418/29.07.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 30.07.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006049/04.02.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 05.02.2021 г.;
Заверено копие на Фактура № 3110006524/09.09.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 10.09.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006518/07.09.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм;
Заверено копие на Платежен документ от 07.09.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006499/27.08.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 27.08.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006478/19.08.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 20.08.2021г.; Заверено копие на Фактура № **********/19.08.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 20.08.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006424/29.07.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Фактура № 3110006421/29.07.2021 г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 30.07.2021 г.; Заверено копие на Фактура № 3110006099/26.02.2021 г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 26.02.2021 г.; Заверено копие на Фактура № 3110006085/22.02.2021 г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 22.02.2021 г.; Заверено копие на Фактура № 3110006081/18.02.2021 г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 19.02.2021 г.; Заверено копие на Фактура № 3110006519/07.09.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 07.09.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006497/27.08.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 27.08.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006468/19.08.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 20.08.2021г.; Заверено копие на Фактура № **********/05.08.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 09.08.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006065/11.02.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 12.02.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006055/08.02.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 09.02.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006050/04.02.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 05.02.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006039/29.01.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 29.01.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006021/25.01.2021 г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 25.01.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006012/21.01.2021 г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 22.01.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110006003/18.01.2021 г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 18.01.2021г.; Заверено копие на Фактура № **********/11.01.2021 г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 12.01.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110005984/07.01.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 08.01.2021г.; Заверено копие на Фактура № 3110005962/21.12.2020г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на 3
Платежен документ от 22.12.2020г.; Заверено копие на Фактура № **********/17.12.2020г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 18.12.2020 г.; Заверено копие на Фактура № 3110005942/14.12.2020г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 14.12.2020 г.; Заверено копие на Фактура № 3110005933/10.12.2020г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 11.12.2020г.; Заверено копие на Фактура № 3110006098/29.02.2021г. на СЗДП ТП ДГС Черни Осъм; Заверено копие на Платежен документ от 26.02.2021г. и Заключение по съдебно -графологична експертиза – 2 броя, изготвени от вещото лице М. Ц. К., както и от показанията на разпитаните по делото свидетели Ц. П. Г., Н. И. И., П. В. В., А.
Д. М., Н. П. Н. и И. В. М. и от заключенията на вещото лице М. Ц. К. по назначените и реализирани съдебно-графологически експертизи, преценени поотделно и в тяхната взаимна обусловеност съдът приема за установено следното:
На 09.07.2021г. в 10:30 часа, свидетелите П. В. В., А. Д. М. и Н. П. Н., първите двама служители на ДГС с. Черни Осъм, обл. Ловеч, а третият свидетел – служител на РДГ гр. Ловеч, извършили проверка на обект за добив на дървесина, находящ се в землището на с. Черни Осъм, Община Троян, отдел 215, подотдел „д“, имоти с кад. № *** и кад. № ***, държавна горска територия. За извършената проверка бил съставен Констативен протокол № 005611 от 09.07.2021г., с поставен № 139/15.07.2021г. по регистъра на РДГ гр. Ловеч, в който били отразени установените констатации. Констатирано било, че в имот с кад. № *** са отсечени 14 броя дървета от габър, а в имот с кад. № *** били отсечени общо 59 броя дървета от габър и бук без издадено позволително за сеч и без поставена контролна горска марка. В констативният протокол е отразено, че през мястото на нарушението преминава трасе на въжена линия, обслужваща подотдели 215 „ж“, „и“, „к“, със следните позволителни за сеч:
215 „ж“ – ПС 0588177; 215 „и“ – ПС 0588168, 215 „к“ – ПС 0588172 от дата 01.01.2021г., както и че отсечената дървесина не е налична на мястото на нарушението.
На 03.08.2021г. е съставен АУАН серия БООА, със сериен номер № 000827 от Ц. П. Г. - главен експерт при РДГ гр. Ловеч, в присъствие на свидетелите Н. И. И. и Н. К. Л., срещу Ц. А. С., за това, че в периода 08.01.2021г. до 09.07.2021г., в землището на с. Черни Осъм, Ловешка област, отдел 215, подотдел „а“ – държавна горска територия, е констатирано, че като лице по чл. 108, ал. 2 от ЗГ, на което е издадено Позволително за сеч № 0592831/08.01.2021г. за отдел 215, подотдел „а“, землище на с. Черни Осъм, не е изпълнил задължение по чл. 108, ал. 3 от ЗГ, като не е упражнил контрол и не е взел мерки за предотвратяване и спиране на незаконни действия по извършване на добив на дървесина и в нарушение на изискванията на чл. 12, ал. 1, т. 5 от Наредба № 1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии, не е следил за спазване на правилата за сеч, в това число да се извършва сеч само в границите на насаждението на определените и отбелязани за сеч дървета, вследствие на което е допуснал отсичането в непосредствено граничещия от югозапад съседен имот частна собственост с кадастрален № *** на 10 броя дървета от бук с общ обем 5.32 пл. куб метра и 49 бр. дървета от габър с общ обем 1.39 пл.куб.метра, немаркирани за сеч с контролна горска марка и без издадено позволително за сеч. В АУАН е отразено, че сечта е осъществена под трасето на прекарана над имота въжена 4 линия за извоз на дървесина от отдел 215, подотдел „е“. Посочено е в акта, че с горното Ц. А. С. е нарушил разпоредбите на чл. 257, ал. 1, т. 1, предл. 1 във вр. чл. 108, ал. 3 от ЗГ и чл. 61 от Наредба № 8/05.08.2011г. за сечите в горите във вр. чл. 12б, ал. 1, т. 5 от Наредба № 1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии. Актът е съставен на 03.08.2021г. в присъствието на Ц. С. и му е връчен екземпляр от него на същата дата. С. е подписал акта в качеството на нарушител, като в графа: „обяснения на нарушителя“ е отразил, че не е присъствал по здравословни причини /инвалидност/ и позволителните за сеч не са получени и подписани от него. В срока по чл. 44 ал. 1 от ЗАНН не е подадено писмено възражение срещу АУАН.