Разпореждане № 1193 от 01.06.2023, Административен съд - Пазарджик

Р

А З П О Р Е Ж Д А Н Е

№

1193/1.6.2023г. гр.

Пазарджик

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, ІІІ-ти административен състав, в закрито съдебно заседание на първи юни две хиляди двадесет и трета година в състав:

СЪДИЯ: ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА като разгледа докладваното от съдия Кривиралчева адм. дело № 291 по описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 306, във връзка с чл. 304 от АПК.

Образувано е по искане на А.М.Е., ЕГН **********,*** да бъде наложена санкция на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Панагюрище, за неизпълнение на Решение № 126/21.02.2022 г., постановено по адм. дело № 780/2021 г. по описа на Административен съд гр. Пазарджик и Решение № 9066/18.10.2022 г., постановено по адм. дело № 4161/2022 г. по описа на ВАС – Шесто отделение, както и да бъде задължен да ги изпълни.

В съответствие с изискването на разпоредбата на чл. 306, ал.

3 от АПК е предоставена възможност на административния орган – Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Панагюрище да даде писмени обяснения и представи доказателства за изпълнение на съдебните актове в 14-дневен срок от получаване на препис от искането по чл. 304 от АПК.

По делото е представен писмен отговор с вх. № 4046 от 12.05.2023 г. от Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Панагюрище, в който е изразено становище, че Дирекция „Социално подпомагане“ – Панагюрище е изпълнила Решение № 126/21.02.2022 г., постановено по адм. дело № 780/2021 г. по описа на Административен съд гр. Пазарджик, оставено в сила с Решение № 9066/18.10.2022 г., постановено по адм. дело № 4161/2022 г. по описа на ВАС – Шесто.

С Решение № 126/21.02.2022 г., постановено по адм. дело № 780/2021 г. Административен съд – Пазарджик е отменил Отказ с изх. № СЛ/Д-РА-ПН/650-649/21.04.2021 г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Панагюрище за издаване на задължително предписание на майката Г.В.Д.по отношение на децата А. Е. и Б. Е., поради допуснато съществено процесуално нарушение на административнопроизводствените правила при издаването му. Прието е, че не е спазена разписаната в Глава трета от Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето озаглавена „Ред за осъществяване на мерките за закрила на детето“ (чл. 9 – чл. 18). Прието е, че липсва Доклад и оценка на постъпилия сигнал от 14.04.2021 г., съответно не е направена оценка на случая и не са изготвени доклад и план за действие. С оглед на установеното съдът е дал задължителни указания за спазване на процедурата при обработване на сигнала. С Решение

№ 9066/18.10.2022 г. постановено по адм. дело № 4161/2022 г. по описа на ВАС – Шесто отделение е оставено в сила Решение № 126/21.02.2022 г. постановено по адм. дело № 780/2021 г. по описа на Административен съд – Пазарджик.

От приложените по делото писмени доказателства съдът установи, че на 14.11.2022 г. в отдел „Закрила на детето“ към Дирекция „Социално подпомагане“ – Панагюрище е регистриран писмен сигнал № СИГ/Д-РА-ПН/251/14.11.2022 г. по отношение на детето А. А.Е. Сигналът е подаден от К. М.– социален работник в отдел „Закрила на детето“ към Дирекция „Социално подпомагане“ – Панагюрище ул.

„д-р Лонг“ № 3. Повод за подаване на сигнала е, че по данни на бащата А.Е., към 14.04.2021 г. спрямо децата А. Е. и Б.Е. продължава да се извършва домашно насилие, същите са в риск от родителско отчуждение.

На 14.11.2022 г. в отдел „Закрила на детето“ към Дирекция „Социално подпомагане“ – Панагюрище е регистриран писмен сигнал № СИГ/Д-РА-ПН/252/14.11.2022 г. по отношение на детето Б. А. Е.

Сигналът е подаден от К. М.– социален работник в отдел „Закрила на детето“ към Дирекция „Социално подпомагане“ – Панагюрище ул. „д-р Лонг“ № 3. Повод за подаване на сигнала е, че по данни на бащата А.Е., към 14.04.2021 г. спрямо децата А. Е. и Б. Е. продължава да се извършва домашно насилие, същите са в риск от родителско отчуждение.

След регистрирането на горепосочените сигнали са уведомени представители на Мултидисциплинарния екип за община Панагюрище – Районно управление на МВР – Панагюрище, Община – Панагюрище, Териториално отделение – Панагюрище към Районна прокуратура – Пазарджик и Център за обществена подкрепа „Зора“ – Панагюрище. На 15.11.2022 г. в 09:30 часа в отдел „Закрила на детето“ към Дирекция „Социално подпомагане“ – Панагюрище е проведена среща на мултидисциплинарния екип.

На 15.11.2022 г. са изготвени Доклади за оценка на постъпили сигнали с вх. № СИГ/Д-РА-ПН/251/14.11.2022 г. и с вх. № СИГ/Д-РА-ПН/252/14.11.2022 г. Видно от докладите във връзка с посочените сигнали, касаещи периода до 14.04.2021 г., е извършено социално проучване, което е установило, че липсват данни за отказ на майката Г. В. Д.да сътрудничи, което би съставлявало основание за издаване на задължително предписание по чл. 18, ал. 4 от Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето (ППЗЗДет.) Не е установено и нарушаване на правата на децата А. Е. и Б. Е., което би послужило като основание за издаване на задължително предписание, съгласно чл. 21 ал. 1, т. 3 от Закона за закрила на детето (ЗЗДет.).

Установено е също, че по отношение на децата А. Е. и Б. Е. вече има открити случаи на 24.01.2020 г. и са изготвени Оценки на случаи (Доклади за оценка на случаи и предприемане на мярка за закрила) и Планове за действие по отношение на тях. В резултат на социалното проучване не е установена значима промяна на обстоятелствата по случаите, както и не са констатирани нови данни и обстоятелства, извън разписаните до момента в оценките по случаите и плановете за действие, изготвени на 15.08.2022 г. по отношение на децата А. Е. и Б. Е., което да налага извършване на извънредни прегледи на оценките на случаите и плановете за действие, както и актуализирането на същите. В тази връзка в изготвените на 15.11.2022 г. Доклади за оценка на постъпили сигнали с вх. № СИГ/Д-РА-ПН/251/14.11.2022 г. и с вх. № СИГ/Д-РА-ПН/252/14.11.2022 г. е предложено работата по вече откритите случаи за децата А. Е. и Б. Е. да продължи в същата посока, тъй като е констатирано, че новоустановените обстоятелства са взети под внимание в работата по случаите, както и че изготвените на 15.08.2022 г. Планове за действие и заложените в тях цели и дейности са актуални към момента.

Видно от доказателствата, приложени към преписката, решението, чието изпълнение се иска от заявителя Е., е изпълнено от страна на административния орган. По делото са представени доказателства, че сигналите са регистрирани, извършени са необходимите проверка и оценка. Видно от Докладите за оценка на постъпили сигнали с вх. № СИГ/Д-РА-ПН/251/14.11.2022 г. и с вх. № СИГ/Д-РА-ПН/252/14.11.2022 г., изготвени на 15.11.2022 г., новоустановените обстоятелства са взети под внимание в работата и по двата случая и е направена преценка, че изготвените на 15.08.2022 г. Планове за действие, както и заложените в тях цели и дейности са актуални.

С оглед на гореизложеното, съдът намира, че ответникът не е бездействал относно извършването на дължимото действие, а е предприел необходимите процедурни действия за изпълнение на влязлото в сила съдебно решение. Ето защо, искането на молителя за налагане на административно наказание – глоба на ответника в хипотезата на чл. 304, ал. 1 АПК следва да бъде оставено без уважение.

Воден от горното и на основание чл. 306, ал. 2 във връзка с чл. 304, ал. 1 от АПК, ІІІ-ти състав на Административен съд гр. Пазарджик, Р А

З П О

Р Е Д И:

ОТКАЗВА ДА НАЛОЖИ ГЛОБА на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Панагюрище за неизпълнение на

Решение № 126/21.02.2022 г., постановено по адм. дело № 780/2021 г. по описа на Административен съд гр. Пазарджик и Решение № 9066/18.10.2022 г., постановено по адм. дело № 4161/2022 г. по описа на ВАС – Шесто отделение.

РАЗПОРЕЖДАНЕТО подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен съд – Пазарджик в 7-дневен срок от връчването му.

СЪДИЯ:/п/