Решение № 61 от 29.10.2024, Районен съд - Момчилград

РЕШЕНИЕ

№ 61 гр. Момчилград, 29.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МОМЧИЛГРАД, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Сунай Юс. Осман при участието на секретаря Анита Кр. Дочева като разгледа докладваното от Сунай Юс. Осман Административно наказателно дело № 20245150200100 по описа за 2024 година Производството е по чл.63 и сл. от ЗАНН, и е образувано по жалба на В. Д. М. с ЕГН- **********, срещу Наказателно постановление № 3872/ 09.04.2024г. на Директора на Регионална дирекция по горите- Кърджали, с което на осн.чл.266 ал.1 от Закона за горите е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лева , за извършено нарушение по чл.108 ал.1 т.1 от Закона за горите.

В жалбата се развиват доводи за незаконосъобразност на нак.постановление, което е било издадено при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които накърнили правото му на защита. Освен изложеното, не бил допуснал процесното нарушение, като на 20-112023г. не бил сякъл дървета без писмено позволително. Иска да се отмени обжалваното НП, и претендира разноски.

АНО- Директора на Регионална дирекция по горите- Кърджали, при изпращане на преписката по жалбата срещу НП в съда на основание чл.60 от ЗАНН, не е изразил становище по жалбата.

В съдебно заседание, нарушителят не се явява, и се представлява от адв.Н. М. от АК- Кърджали, който поддържа жалбата и посочва, че няма доказателства за извършено от неговият подзащитен нарушение, поради и 1 което иска нак.постановление да бъде отменено. Освен това посочва, че съгласно приложените писмени доказателства е било видно, че с едно и също деяние, са били допуснати две нарушения- за сеч на дървета без писмено позволително, и за сеч на дървета, които не са били мааркирани с КГМ, и съответно били наложени две административни наказания, което е било недопустимо. Заявява, че е било налице идеална съвкупност от деяния, и е следвало да се наложи едно наказание по реда на чл.23 от НК, която норма следвало да се приложи по аналогия. Посочва, че и самото деяние не е било извършено, т.к. горските служители не били установили факта на извършване на сеч- не били възприели или видели извършването на самата сеч. Предвид това иска отмяна на нак.постановление и претендира разноскиадв.възнаграждение.

В проведеното съдебно заседание за РДГ- Кърджали се явява представител- гл.ю.к.Е. М, която намира жалбата за неоснователна и иска същата да се остави без уважение, по изложените съображения- развити и в представената писмена защита. Намира възражението на жалбоподателя за наличност на извършени във идеална съвкупност адм.деяние за неоснователно, и счита, че в случая е приложима нормата на чл.18 от ЗАНН, повеляваща отделно наказване на всяко едно от деянията, като се позовава и на задължителна съдебна практика. Претендира ю.к. възнаграждение и прави възражение за прекомерност на адв.възнаграждение.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

Актосъставителят Ф. Й. е горски стражар в ТП- ДГС- Кирково, а св.К.

М. също е горски стражар в ТП „ДГС“- Кирков, и същите на 20.11.2023г. в 10,15 часа, при проверка на отдел „230- Т“ в землището на с.Шумнатица, общ.Кирково- местността „Чуката“, установили сеч на дървета /немаркирани със контролна горска марка и без писмено позволително/, а именно; че жалбоподателят В. Д. М. сече без писмено позволително, немаркирани с КГМ 5 бр.букови дървета за огрев /3 плътни куб.м. или 5,45 пространствени куб.м./описани подробно. Двамата служители на ТП на ДГС- Момчилград са посочили като нарушител В. Д. М. от с.*, общ.Кирково- жалбоподателя по настоящото производство.

Били съставени Констативен протокол серия ЮЦДП № 014641/ 2

20.11.2023г., както и АУАН серия ЮЦДП №014833/ 20.11.2023г., като констативният протокол и акта са предявени на жалбоподателя, който ги е подписал без възражения на същата дата.

В АУАН серия ЮЦДП №014833/ 20.11.2023г. проверяващите са приели, че жалбоподателят извършва сеч без писмено позволително на дървета, което е нарушение на чл.104 ал.1 т.5 от Закона за горите.

Проверяващите са установили, че са отсечени 5 бр.букови дърветаописани подробно вид, брой, диаметър и кубатура, немаркирани с КГМ, както и че нарушителят няма издадено позволително за сеч.

По делото е представени са експертна справка, от която е видно, че стойността на описаните, премерени и отсечени дървета, предмет на КП и АУАН, възлиза на 330 лева.

Предвид така установеното нарушение Директорът на РДГ- Кърджали е изпратил АУАН- описаният по-горе на РП- Кърджали, т.о. Момчилград, за подвеждане под наказателна отговорност на нарушителя.

Видно от копие на Постановление от 17.01.2024г. на РП- Кърджали, прокуратурата, след извършена проверка е приел, че извършеното от В. М. покрива от формална страна белезите на деяние по чл.235 ал.1 от НК, но поради явната малозначителност на същото по смисъла на чл.9 ал.2 от НК, не представлява престъпление, а е административно нарушение по Закона за горите, поради и което е отказано образуване на наказателно производство.

Преписката е изпратена на РДГ- Кърджали за реализиране на административна отговорност по Закона за горите. В тази насока са и приложените писмени доказателства по прокурорска преписка № 00101/2024г., приключила с обсъденото по- горе Постановление от 17.01.2024г.

По делото е представено процесното Наказателно постановление № 3872/ 09.04.2024г., изд. въз на Актова преписка с № 2310600608/29.11.2023г., КП серия ЮЦДП № 014641/ 20.11.2023г., АУАН серия ЮЦДП №014833/ 20.11.2023г. и Постановление от 17.01.2024г. на РП- Кърджали, за отказ да се образува досъдебно производство по Пр. № 101/2024г., в които е описана горната фактическа обстановка- за това, че на 20.11.2023г. в 10,15 часа, при проверка на отдел „230- Т“ в землището на с.Шумнатица, общ.Кирковоместността „Чуката“, жалбоподателят В. Д. М. сече без писмено 3 позволително, 5 бр.букови дървета за огрев /3 плътни куб.м. или 5,45 пространствени куб.м, което е било адм. нарушение по чл.108 ал.1 т.1 от Закона за горите /за извършена сеч на дървета, без писмено позволително за сеч/, като последният е санкциониран на основание чл.266 ал.1 от Закона за горите, с наложено административно наказание "Глоба" в размер на 500 лева.

По делото като свидетели са разпитани актосъставителят и свидетелят по акта, които потвърждавата описаното в АУАН, респ. в КП, като сочат, че действително са видели действията на посоченият като нарушител да сече дърветата, предмет на настоящото производство. Същите заявяват, че не го видели да поваля дърветата, но са го видели как ги сече на по метър, разкроявал дърветата. Замерели отсечените дървета и установили, че същият няма позволително за сеч, и дървета не са маркирани с КГМ, а и е била забранена сечта в този участък.

Заявяват, че ако го видели да сече на момента те щели да попречат, но го видели след това да ги сече на по 1 метър. Съставили КП и АУАН, които били собственоръчно подписани от нарушителя, който заявил пред тях, че няма намерение да спира и ще добива от това място дървата, а не от определеното за населението място. Свидетелите заявява, че по едно и също време и място са били извършени две нарушения- сеч без писмено позволително и сеч на немаркирани с КГМ дървета.

По делото са представени диплома, трудов договор и длъжностна характеристика на актосъставителя.

По делото като доказателство е прието Наказателно постановление № 3846/ 08.04.2024г., изд. въз на КП серия ЮЦДП № 014641/ 20.11.2023г., АУАН серия ЮЦДП №014832/ 20.11.2023г. и актова преписка с № 2310600608/29.11.2023г., в които е описана горната фактическа обстановка- за това, че на 20.11.2023г. в 10,15 часа, при проверка на отдел „230- Т“ в землището на с.Шумнатица, общ.Кирково- местността „Чуката“, жалбоподателят В. Д. М., сече немаркирани с КГМ 5 бр.букови дървета за огрев /3 плътни куб.м. или 5,45 пространствени куб.м, което е било адм. нарушение по чл.104 ал.1 т.5 от Закона за горите /за извършена сеч на дървета, които не са маркирани с КГМ/, като последният е санкциониран на основание чл.266 ал.1 от Закона за горите, с наложено административно наказание "Глоба" в размер на 500 лева. С това наказателно постановление са присъдени 4 заплащането на обезщетение в размер на 136,25 лева, както и паричната равностнойност на отсечените дървета- 330 лева.

Представени са копия на известия за доставка, като в едното от тях е записано, че е връчено НП № 3846/ 08.04.2024г. и № 3872/ 09.04.2024г., с отбелязване на връчването /нечетливо/, като жалбата е депозирана на 25.04.2024г.- в срок, т.к. видно от пощенското клеймо НП е изпратено за връчване на 15.04.2024г.

Жалбата е депозирана на 25.04.2024г., поради и което съдът приема, че същата е подадена в срок , и подлежи на разглеждане.

Горната фактическа обстановка се установява от събраните в хода на делото писмени доказателства- описаните и обсъдени подробно, и от показанията на разпитаните свидетели- служители на ТП „ДГС“- Кирково.

Въз основа на така изложеното от фактическа страна, от правна страна съдът намира следното: Със съставените на нарушителя В. Д. М. КП серия ЮЦДП № 014641/ 20.11.2023г., АУАН серия ЮЦДП № 014832 и № 014833/ 20.11.2023г. и актова преписка с № 2310600608/29.11.2023г., в които е описана горната фактическа обстановка- за това, че на 20.11.2023г. в 10,15 часа, при проверка на отдел „230- Т“ в землището на с.Шумнатица, общ.Кирковоместността „Чуката“, жалбоподателят В. Д. М., сече без писмено позволително, немаркирани с КГМ, 5 бр.букови дървета за огрев /3 плътни куб.м. или 5,45 пространствени куб.м, които са били адм. нарушения по чл.104 ал.1 т.5 и по чл.108 ал.1 т.1 от Закона за горите /за извършена сеч на дървета, които не са маркирани с КГМ и без да има писмено позволитело/ Действително, при проверка на посоченият участък, находящ се в землището на с.Шумнатица, общ.Кирково, горски служители са заварили на място жалбоподателя, който вече е разкроявал- извършвал действия по разкрояване на по метър повалените 5 бр. дървета- сечал ги на по метър немаркирани с КГМ дървета- посочените, като същият няма и писмено позволително за сеч. С гласните и писмените доказателства е установено по безспорен начин, извършителят на тези две адм.нарушения, в т.ч.и процесното по чл.108 ал.1 т.1 от ЗГ, е посоченият като нарушител В.М..

Съдът не приема за обективно и направеното възражение, че жалбодателят не е извършвал никакво нарушение, тъй като от показанията на свидетелите- посочените по-горе, безспорно се установява, че жалбодателят е 5 извършил нарушението, за което е бил санкциониран, като в тази връзка не приема и направеното възражение, че му е било нарушено правото на защита, тъй като по делото безспорно се установява извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина.

Съдът не приема за обективни направените възражения от жалбодателя, тъй като същите не могат да бъдат приети за обективни и такива игнориращи съставеното НП и показанията на свидетелите по делотоочевидци на нарушението. Съдът приема, че при издаването на НП не са били допуснати съществени процесуални нарушения, които да са ограничили по какъвто и да е начин правото на защита на жалбодателя. Съдът приема, че издаденото наказателно постановление съдържа всички изискуеми от чл.57 от ЗАНН реквизити и е годно да породи целените правни последици.

Предвид изложената и възприета от съда фактическа обстановка е налице нарушение по чл.108 ал.1 т.1 от ЗГ / а и по чл.104 ал.1 т.5 от ЗГ, което е предмет на друго производство/, като жалбодателят е осъществил от обективна и субективна страна вмененото му нарушение-съставомерно по чл.266 ал. 1 от ЗГ , тъй като безспорно се установи, че на посочената в акта и НП дата и час, а именно, че на 20.11.2023г. в 10,15 часа, в отдел „230- Т“ в землището на с.Шумнатица, общ.Кирково- местността „Чуката“, жалбоподателят В. Д. М. сече без писмено позволително, 5 бр.букови дървета за огрев /3 плътни куб.м. или 5,45 пространствени куб.м, което е било адм. нарушение по чл.108 ал.1 т.1 от Закона за горите /.