Решение № 153 от 21.03.2023, Административен съд - Пазарджик
- Съд
- Административен съд - Пазарджик
- Дело
- Административно дело 131/2022
- Вид
- Решение № 153
- Подписан
- 21.03.2023
- Състав
- ВЕСЕЛКА ВЕЛКОВА ЗЛАТЕВА
Цитирани разпоредби
- чл.145 и сл. · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 172, ал. 2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.173, ал.2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.177, ал.2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 59, ал.2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.30, ал.6 · Закон за подпомагане на земеделските производители
- чл.33а, ал.2 · Закон за подпомагане на земеделските производители
- чл.37 · Закон за подпомагане на земеделските производители
Р Е Ш Е Н И Е
№ 153/21.3.2023г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ПАЗАРДЖИК, VІІІ административен състав, в открито съдебно заседание на 22.02.2023г. в състав:
СЪДИЯ:
ВЕСЕЛКА ЗЛАТЕВА при секретаря Янка
Вукева и с участието на прокурора ………, като разгледа докладваното от съдия Златева адм.дело №131 по описа за 2022г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК във връзка с във връзка с чл. 33а, ал. 6 от Закона за подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/.
Образувано е по жалба на „Ахат Агро-1“ ЕООД, ЕИК *********, седалище и адрес на управление с.Боримечково, общ.Лесичово, представлявано от управителя И. С. против заповед № РД 20-1 от 12.01.2021г. на Министъра на земеделието.
С оспорената заповед е изменена заповед №№ РД 09-228 от 28.02.2020г. на Министъра на земеделието, храните и горите, с която е одобрен окончателния специализиран слой „Площи, допустими за подпомагане“ за Кампания 2019 и е допълнена както следва:
Допустимостта/недопустимостта на парцели с идентификатори 63032-509-1-1, 63032-453-2-1, 63032-443-1-1, 63032-509-2-1, 63032-430-6-1, 63032-479-1-1, 63032-228-6-1, 63032-228-7-1, 63032-493-1-1,
63032-456-2-1, 63032-430-5-1, 63032-532-5-1, 65468-627-1-1, 78056-452-1-1, 78056-430-3-1,
35571-721-4-1, 27406-702-1-1, 27406-740-1-1, 27406-740-2-1, 22681-31-2-1, заявени за подпомагане за кампания 2019 от „Ахат Агро-1“ ЕООД с УРН638668, е определена чрез дешифриране на сателитни изображения, собственост на Европейската комисия, отговарящи на изискванията на чл.11 от Наредба № 105 от 22 август 2006 г. за условията и реда за създаване, поддържане, достъп и ползване на интегрираната система за администриране и контрол и на техническите указания, издавани към страните членки на ЕС, придобити от Държавен фонд "Земеделие" - Разплащателна агенция по смисъла на чл.21 от Регламент /ЕС/ №1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17.12.2013г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика, чрез специализилана интернет платформа за комуникация и обмен на данни между ЕК и страните членки на ЕС, предоставени на Министерство на земеделието, храните и горите / тогава/ с приемо-предавателен протокол от 15.08.2019г., заснети от компания „European Space Imsging“GmbH, в частност за зона ROSEN, в която на база географско съпоставяне между парцелите и различните зони на сателитно заснемане попадат изброените парцели – на дата 19.06.2019г., чрез сателит WORLDVIEW 2.
Твърди се, че заповедта е нищожна по арг. на чл.177, ал.2 от АПК, тъй като била издадена в противоречие с влязъл в сила съдебен акт. Евентуално се поддържа, че е незаконосъобразна. Изложени са подробни съображения. Моли съдът да прогласи нищожността на оспорения административен акт, а в случай, че прецени, че не са налице основания за това – да го отмени. Претендира присъждане на направените разноски.
Ответникът
Министърът на земеделието чрез процесуалния си представител оспорва жалбата и моли съдът да я остави без уважение. Излага съображения. Претендира разноски.
Съдът след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност приема от фактическа и правна страна следното:
Жалбоподателят е регистриран като земеделски производител, като с УИН 13/130618/03030 за 2019 г. е заявил за подпомагане парцели.
Със заповед №РД 09-228 от 28.02.2020г. на Министъра на земеделието, храните и горите е одобрен окончателния специализиран слой „Площи, допустими за подпомагане“ за Кампания 2019 в частта, в която са изключени от площите в добро земеделско състояние заявени за подпомагане от жалбоподателя 63 площи, както следва:
- площта от 0.11 ха, попадаща в парцел №57128- 1427-1-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.01 ха, попадаща в парцел №22681-223-8-1, находящ се в землището на с.Левски, общ.Панагюрище;
- площта от 0.07 ха, попадаща в парцел №57128-557-1-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.21 ха, попадаща в парцел №57128-366-3-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.43 ха, попадаща в парцел №27406-639-9-1, находящ се в землището на с.Елшица, общ.Панагюрище;
- площта от 0.13 ха, попадаща в парцел №27406-699-1-1, находящ се в землището на с.Елшица, общ.Панагюрище;
- площта от 0.08 ха, попадаща в парцел №57128-673-1-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 3.09 ха, попадаща в парцел №63032-509-1-1, находящ се в землището на с.Росен, общ.Пазарджик;
- площта от 0.1 ха, попадаща в парцел №63032-453-2-1, находящ се в землището на с.Росен, общ.Пазарджик;
- площта от 0.2 ха, попадаща в парцел №63032-443- 1-1, находящ се в землището на с.Росен, общ.Пазарджик;
- площта от 0.32 ха, попадаща в парцел №35571-721-4-1, находящ се в землището на с.Калугерово, общ.Лесичово;
- площта от 0.05 ха, попадаща в парцел №53103-1423-1-1, находящ се в землището на с.Оборище, общ.Панагюрище;
- площта от 0.27ха, попадаща в парцел №78056-452-1-1, находящ се в землището на с.Цар Асен, общ.Пазарджик;
- площта от 0.05 ха, попадаща в парцел №57128-557-2-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.13 ха, попадаща в парцел №57128-1421-3-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.11 ха, попадаща в парцел №57128-367-1-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 1.65 ха, попадаща в парцел №57128-528-2-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.03 ха, попадаща в парцел №63032-479-1-1, находящ се в землището на с.Росен, общ.Пазарджик;
- площта от 1.22 ха, попадаща в парцел №27406-702-1-1, находящ се в землището на с.Елшица, общ.Панагюрище;
- площта от 4.34ха, попадаща в парцел №63032-430-6-1, находящ се в землището на с.Росен, общ.Пазарджик;
- площта от 0.1 ха, попадаща в парцел №57128- 1427-2-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.96 ха, попадаща в парцел №53103-1116-6-1, находящ се в землището на с. Оборище, общ.Панагюрище;
- площта от 0.05 ха, попадаща в парцел №22681-997-1-1, находящ се в землището на с.Левски, общ.Панагюрище;
- площта от 0.53 ха, попадаща в парцел №63032- 509-2-1, находящ се в землището на с.Росен, общ.Пазарджик;
- площта от 0.49 ха, попадаща в парцел № 57128-1328-1-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.38 ха, попадаща в парцел №63032-228-6-1, находящ се в землището на с.Росен, общ.Пазарджик;
- площта от 3.99ха, попадаща в парцел №63032-228-7-1, находящ се в землището на с.Росен, общ.Пазарджик;
- площта от 0.57 ха, попадаща в парцел №63032-493-1-1, находящ се в землището на с.Росен, общ.Пазарджик;
- площта от 0.01 ха, попадаща в парцел №22681-936-2-1, находящ се в землището на с.Левски, общ.Панагюрище;
- площта от 0.12 ха, попадаща в парцел №57128-1034-2-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.25 ха, попадаща в парцел №57128-1412-2-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.12 ха, попадаща в парцел №53103-481-4-1, находящ се в землището на с.Оборище, обш.Панагюрище;
- площта от 0.18 ха, попадаща в парцел №57128-607-1-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.17 ха, попадаща в парцел №57128-1410-1-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.07 ха, попадаща в парцел №22681-254-22-1, находящ се в землището на с.Левски, общ.Панагюрище;
- площта от 0.11 ха, попадаща в парцел №53103-205-3-1, находящ се в землището на с.Оборище, общ.Панагюрище;
- площта от 0.68 ха, попадаща в парцел №57128-1229-2-1, находящ се в землището на с.Поибрене, общ.Панагюрище;
- площта от 0.01 ха, попадаща в парцел №22681-253-10-1, находящ се в землището на с.Левски, общ.Панагюрище;
- площта от 0.12 ха, попадаща в парцел №27406-712-1-1, находящ се в землището на с.Елшица, общ.Панагюрище;
- площта от 0.23ха, попадаща в парцел №78056-430-3-1, находящ се в землището на с.Цар Асен, общ.Пазарджик;