Решение № 76 от 09.06.2026, Районен съд - Горна Оряховица

РЕШЕНИЕ

№ 76 гр. Горна Оряховица, 09.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, V СЪСТАВ, в публично заседание на седми май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Златина Пл. Личева-Денева при участието на секретаря Радославка Ст. Андреева като разгледа докладваното от Златина Пл. Личева-Денева Административно наказателно дело № 20264120200185 по описа за 2026 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.

Жалбоподателят В. Г., чрез защитник – адв. А. И. от САК, обжалва Електронен фиш за налагане на глоба серия Г № 0077382, относно нарушение установено с автоматизирано техническо средство, издаден от ОДМВР Велико Търново, с който на основание чл. 483 ал. 1 т. 1 вр. чл. 638 ал. 4 вр.1 т.

1 вр. чл. 461 т. 1 Кодекс за застраховането, за извършено нарушение по от КЗ, му е наложено административно наказание Глоба в размер от 127.82 евро.

Моли електронният фиш да бъде отменен, ведно с наложеното с него наказание като незаконосъобразен, поради допуснато съществено нарушение на процесуалните правила и неправилно приложение на материалния закон.

Въззиваемата страна ОДМВР Велико Търново, не се представляваше в съдебно заседание и не зае становище по наведените основания в жалбата.

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

На 19.08.2024 г. полицейски служител М. се намирал на ПП I-4, км.

1

143+800, където в посока Варна-София било разположено мобилно техническо средство TFR1-М с № 120cd2d, посредством което било извършвано заснемане на нарушения на правилата за движение по пътищата за времето от 15:10 часа до 18:45 часа, за което време били установени 34 нарушения.

На 20.08.2024 г., съобразно изискванията на чл. 10 ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, бил съставен Протокол № 268р-20292 относно използваната на 19.08.2024 г. мобилна система за автоматично фиксиране на нарушенията на правилата за движение по пътищата - TFR1-М, № 120cd2d. Видно от отразеното в него, на пътния участък, където били установени нарушенията, е поставен пътен знак В26, ограничаващ скоростта на движение на МПС-та до 60 км/ч. Мобилната система е работела в стационарен режим на измерване (С) и с посока на задействие – приближаващ трафик (П). Видно от изготвен клип № 0043954 (л.27), било заснето МПС с рег. № **** – л.а. „Рено Сценик“, собственост на В. Г.(л.28).

При извършения преглед на фиш на 28.07.2025 г. било установено, че за дата 19.08.2024 г. собственикът като физическо лице, което притежава МПС регистрирано в Република България и не е спряно от движение, не е сключил договор за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите.

Нарушението било установено посредством заснетото изображение №0043954 с мобилно техническо средство TFR1-М с № 120cd2d и извършената проверка от Л.Ант.Б.(л.13). Липсата на застраховка „Гражданска отговорност“ към момента на управление на превозното средство – 19.08.2024 г. в 17:33 часа се установява посредством общодостъпния информационен портал на

Гаранционен фонд. На тази дата л.а. „Рено Сценик“, собственост на В. Г., рег.

№ *** е управляван по ПП I-4, км. 143+800, в посока Варна-София.

На жалбоподателя В. Г. е издаден ЕФ серия Г № 0077382, на основание чл. 483 ал. 1 т. 1 вр. чл. 638 ал. 4 вр.1 т. 1 вр. чл. 461 т. 1 Кодекс за застраховането, като му е наложено административно наказание Глоба в размер от 127.82 евро за нарушението.

ЕФ е връчен на 21.01.2026 г. видно от отразеното в системата на МВР (л.13).

2

Жалбата е допустима за разглеждане. ЕФ е връчен на 21.01.2026 г., а жалбата е депозирана на 04.02.2026 г. чрез ССЕВр. (л.11). Срокът за обжалване е 14-дневен, на основание чл. 647 ал. 3 КЗ, вр. чл.189 ал. 8 ЗДП.

По същество се явява основателна, поради следните съображения:

На основание чл. 647 ал. 3 от КЗ, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.

Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка(редакция към момента на издаване на ЕФ - 28.07.2025 г.).

ЕФ серия Г №0077382 е издаден в едногодишния срок по чл. 34 ал. 1 ЗАНН от извършване на нарушението. Видно от извършения преглед на фиш от полицейския служител Б., нарушителят на чл. 483 ал. 1 т. 1 вр. чл. 638 ал. 4 вр.1 т. 1 Кодекс за застраховането – собственикът на управляваното на 19.08.2024 г. в 17:33 часа МПС - л.а. „Рено Сценик“, рег. № **** по ПП I-4, км. 143+800, в посока Варна-София – В. Г. е станал известен към момента на извършване на справката в Гаранционен фонд, който момент съвпада с прегледа на фиш – 28.07.2025 г. Към момента на заснемането е било известно нарушение и нарушител единствено на чл. 182 ЗДП, но не и на това по чл. 483 ал. 1 т. 1 вр. чл. 638 ал. 4 вр.1 т. 1 Кодекс за застраховането. Съобразно Тълкувателно решение № 4/29.03.2021 г. на ВАС на Република България ОСС от I и II колегия на ВАС, по тълкувателно дело № 3/2019 г., приложимо към настоящия казус се приема, че "откриването" на нарушителя е налице, когато компетентният орган разполага с данните, въз основа на които да установи нарушението и да идентифицира нарушителя. Това е моментът, в който необходимите за това материали и/или информация са налични в съответната администрация, защото от тогава фактически и юридически съществува възможност овластеният за това орган да определи субекта на нарушението, времето и мястото на извършването му, ведно със съществените му признаци от обективна и от субективна страна. По смисъла на чл. 34, ал. 1 ЗАНН откриване на нарушителя значи установяване и индивидуализиране на 3 физическото лице, което е отговорно за противоправното деяние, осъществяващо състав на административно нарушение, а не съществуването на възможност това да бъде сторено, или фактическото намиране на лицето, или осъществяването на контакт между нарушителя и актосъставителя (съответно - административнонаказващия орган) или произнасянето на горестоящ или контролен орган, дали е осъществен състав на административно нарушение и кой е правният субект, отговорен за деянието.След като нарушителят е открит с откриване на нарушението на 28.07.2025 г. е издаден и атакуваният ЕФ.

Видно от разпоредбата на чл.189 ал.4 ЗДП, електронният фиш следва да съдържа данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, както и нарушените разпоредби. В тази връзка се прави извод, че атакувания електронен фиш (ЕФ) е изпълнен с необходимото съдържание, изискуемо от закона.

Безспорно е от събраните по делото писмени доказателства (л.13,14,15,16,18,19-27), че техническото средство TFR1-М с № 120cd2d, заснело МПС - л.а. „Рено Сценик“, собственост на В. Г., рег. № ***, управлявано по ПП I-4, км. 143+800, в посока Варна-София на 19.08.2024 г. в 17:33 часа е мобилна – стационарно преносим уред за контрол на скорост.

ARH CAM S1 е одобрен тип средство за измерване(л.19) и е преминало през метрологичен контрол(л.16) на 18.01.2024 г. със срок на валидност 1 година.

От писмените доказателства по делото се доказва извършеното нарушение на чл. 483 ал. 1 т. 1 вр. чл. 638 ал. 4 вр.1 т. 1 Кодекс за застраховането, като превозното средство е заснето със стационарно преносим уред за контрол на скорост, след което е издаден ЕФ в отсъствието на контролен орган и на нарушител. На заснетото изображение №0043954 ясно личи л.а. „Рено Сценик“, собственост на В. Г., рег. № ****, към датата на нарушението.

Нарушението е установено в присъствието на контролен орган, поставил начало и край на работния процес, което е видно от Протокол № 268р20292/20.08.2024 г. (л.15). Начинът по който е извършено засичането на 4 скоростта и заснемането на нарушението с автоматизирано мобилно техническо средство отговаря на характеристиките за такова, описани в §6, т.

65, б.”Б” от ДР на ЗДвП. В случая не е налице несъответствие между Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. и ЗДвП, тъй като е спазена процедурата, предвидена в Наредбата относно реда за използване на автоматизирано мобилно техническо средство. Към тази процедура препраща чл. 165 ал. 3 ЗДвП.

Освен процедурата касаеща реда за използване на автоматизирано мобилно техническо средство, записване и установяване на нарушението, спазен е и реда за издаване на атакувания ЕФ, визиран в чл. 189 ал. 4 ЗДП – в отсъствие на контролен орган и нарушител.

Правилно е приложена разпоредбата на чл. 483 ал. 1 т. 1 вр. чл. 638 ал. 4 вр.1 т. 1 Кодекс за застраховането, като санкцията е определена в абсолютен размер.

Въз основа на изложеното възраженията в жалбата са неоснователни, а атакуваният електронен фиш, с който е наложено административното наказание следва да бъде потвърден като законосъобразен.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, серия Г № 0077382, издаден от ОДМВР Велико Търново, с който на В. Г., ЕГН/ЛНЧ **********, с адрес ****, съдебен адрес ****, адв. А. И. от САК на основание чл. 483 ал. 1 т.

1 вр. чл. 638 ал. 4 вр.1 т. 1 Кодекс за застраховането, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 127.82 евро (сто двадесет и седем евро и 82 цента), като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

Решението подлежи на касационно обжалване, в 14 дневен срок от съобщението до страните, пред Административен съд Велико Търново.

Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________ 5