Решение № 1620 от 03.11.2026, Административен съд - Монтана

РЕШЕНИЕ

№ 1620

Монтана, 03.11.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Монтана - V състав, в съдебно заседание на тридесети октомври две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

РЕНИ СЛАВКОВА

При секретар ПЕТЯ ПЕТКОВА като разгледа докладваното от съдия РЕНИ СЛАВКОВА административно дело № 20267140700540 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 145 от АПК, във връзка с чл. 27а, ал. 1 от ЗЗДет и чл. 33 от ППЗЗДет.

Образувано е по жалба на С. П. С., [населено място], обл. Монтана, [улица], в качеството ѝ на майка на детето Б. С. И. срещу Заповед № ЗД/Д-М-БЦ-017/07.10.2026 г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Берковица, с която е разпоредено спешно временно настаняване на детето в Център за настаняване от семеен тип за деца без увреждания – [населено място], до произнасяне на съда с решение по чл. 28 от ЗЗД.

В жалбата се твърди, че обжалвания акт е неправилен, постановен в противоречие с най-добрите интереси на детето. Счита за невярно, че не е осигурена безопасна среда на детето й Б. като се позовава на отличните битови и хигиенни условия в дома им, на стабилни доходи на съпруга й М., както и че същият е имал намерение да я възпитава. Счита, че това, че по време пребиваването на детето при неговия биологичен баща, същият е допуснал риск за неговото здраве и живот, то това не следва да се отразява на нея като родител, тъй като при баща си детето е било временно. Твърди, че престоят в институцията – Центъра за настаняване, нанася трайни психически последици върху детето и го отделя от собствената му семейна среда и от майка му, към която същото е силно привързано. Моли да се отмени обжалваната Заповед.

В с.з. пояснява, че Б. е започнала да излиза без да се обажда, да не слуша, да пуши и е решила, че баща й като мъж ще може да я постегне. Трябвало е и да я запише на училище. С другата й дъщеря М., преди е било същото – тръгнала е с момче, не е искала да я слуша, оставила я е при баща й и от там са я взели в Центъра, но сега е съвсем различна и тя се радва да я види такава. Счита, че грешката й е, че е оставила Б. при баща й, където няма условия за живеене и е оставала сама по цял ден до късно вечерта. Ходила е при баба си, но не постоянно. Докато е била при нея, тя се е грижела и всичко й е било осигурено, но в един момент е изпуснала контрола.

Ответната страна Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Берковица в съдебно заседание оспорва жалбата. Моли издадената Заповед да бъде потвърдена по изложените в нея съображения и с оглед на събраните в хода на делото доказателства.

Административен съд – Монтана след като обсъди сочените в жалбата основания във връзка със събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

Съгласно постъпил Сигнал за дете в риск изх. № НТЛД-80026/06 10 2026 г. на ст. експерт в ДА „Закрила на детето“ от Национална телефонна линия за деца 116111, описва, че на дата 06 10 2026 г. в 14:54:10, дете на име М. О. В. е съобщила за дете в риск – нейната сестра Б. С. И. на 11 г., родена на 01 04 2014 г., отглеждана от родител – баща, като съществува риск от пренебрегване, риск от психическо насилие, риск от физическо насилие, риск от отпадане от образователната система, риск за психосоциалното и нравственото развитие, риск за здравето и развитието, риск от неправомерно задържане/преместване. Посочен е адреса на детето и неговите родители – С. П. С. и О. В. М.. М. е споделила, че живее в ЦНСТ, [населено място], а сестра й Б. в [населено място] при баща им. Там няма баня, кухня и постоянна топла вода, както и че Б. не е припозната от баща им, като при него живее нелегитимно от лятото, защото майка й не желае да полага грижи за нея. Бащата системно упражнява физически и психически тормоз над Б., която не ходи редовно на училище, оставяна е до късно през нощта сама в къщата и като цяло той не се грижи за нея. От разговор проведен през деня с Б., последната й е споделила, че е идвала полиция по сигнал за незаконна работа с дърва. Сигналът е предаден непосредствено на социален работник в отдел Закрила на детето към ДСП Берковица.

С Протокол от 07 10 2026 г. социален работник от ДСП Берковица и Началник отдел Закрила на детето в ДСП Берковица извършват проверка на място. От детето Б. получават информация, че същото през месец май 2026 г., майка й и нейният мъж са я оставили в [населено място]. Тя не се разбира с мъжът на майка си. Майка й и сестра й Б. са били за около месец при тях в [населено място], но след като са си тръгнали на 01 08 2026 г., майка й не я е търсила. Баща й не готви, купувал е понякога готова храна, не е почиствал, той злоупотребява с алкохол. Заяждал се е с нея, като я е упреквал, че майка й му я е оставила на негови грижи. Поддържа постоянна телефонна връзка със сестра си М., която е запозната с начина й на живот. В протокола е взето решение да се планира спешно настаняване и същият е подписан от служителите на ДСП и детето Б. С..

Съгласно Протокол от 07 10 2026 г. социален работник от ДСП Берковица и Началник отдел Закрила на детето в ДСП Берковица и с участието на О. М., сочен за биологичен баща на детето Б.. Същият е споделил, че детето му е оставено от майката преди около пет месеца, той да се грижи за нея. Уведомен е за настаняването на детето Б. в център, където е и по-голямата й сестра.

С Протокол от 07 10 2026 г. екип от ДСП/ОЗД Берковица, с участието на представители на РП Монтана, Община Вършец и РУ Вършец вземат решение детето Б. да бъде настанено в ЦНСТДБУ, [населено място], където се отглежда сестра й М., с цел.отглеждане на двете сестри на едно място.

Съгласно Социален доклад за спешно настаняване, детето Б. С. И. е родено от съжителството на майката С. .П. С. и сочения за биологичен баща О. В. М.. То е най- малкото дете от общо три деца, родени от съвместното съжителство на двамата родители. Б. не е припозната по акт за раждане от г-н М.. Другите две деца родени от връзката на родителите са М. О. В. настанена в ЦНСТДБУ - Берковица от 2022 г., като продължава да се отглежда в резидентната услуга и към момента и Д. О. В.-отглеждана: в семейството на майката. От връзката на майката с М. В. С. има родено последно дете - А. М. В., отглеждано от родителите си. ОЗД/ДСП [населено място] е запознат със семейството от дълги години като е работел по различни сигнали, касаещи трите деца. След постъпил сигнал на 06 10 2026 г. в ОЗД/ДСП Берковица за отглеждане на детето Б. С. в условия на тежко неглижиране е извършена проверка, при която е установено, че майката С. С., преди около 5 месеца, заедно със съпруга си М. С., са транспортирали момичето до [населено място], като са го изоставили в близост до дома на господин М.. Причината е била, че Б. не се разбира с мъжът й. В ДСП - Берковица съществуват данни за извършено сексуално насилие от съпругът на госпожа С. върху детето М. В.. След като Б. се е установила в дома на господин М., също не е получавала подходяща грижа за възрастта й, баща й не разполага с подкрепяща среда, която да го подпомага в отглеждането му; същият изпитва затруднения с осигуряване на,базовите му нужди; започнал е да употребява алкохол, вследствие на което е тормозил детето, като го е упреквал за трудностите му заради майка й. В семейството на майката Б. е имала отделна стая, в която е живяла заедно със сестра си. По данни на детето, битовите му нужди са били осигурявани. В дома на баща й О. М. - има две стаи, като в едната спи господин М., където е и масата за хранене. В другата стая спи Б., има хладилник. Жилището е снабдено с ток, вода има достъпна извън къщата, няма баня. Отоплението е на камина на дърва, но на същата не може да се готви. Домът е построен на една поляна в [жк]. Двете сестри М. и Б. са поддържали контакт по телефона, като М. е била запозната с начина на живот на сестра си. Б. е имала телефон, но баща й го е счупил през месец юли 2026 г. като причината, е била, че момичето е излязло извън дома, батерията й е била паднала, и той не е успял да се свърже с нея. Б. е ученичка в 5 клас на СУ "Иван Вазов" [населено място]. По нейни данни тя е посещавала редовно училище, като е отсъствала, когато баща й не е имал пари да й даде, за да се храни. Семейните отношения между майката и бащата на Б., са динамични и създават несигурност в живата на децата им. По данни на Б., през месец август 2026 г., госпожа С. се е установила с третото момиче Д. в дома на баща й, в [населено място], но след кратко съжителство, майката отново се е завърнала при съпруга си в [населено място]. Посочено е, че лошите взаимоотношения между родителите създават предпоставки за различни рискове за децата отглеждани в семейна среда. По данни на Б. майката на О. М. – баба й Рита е заминала за чужбина, няма роднини, които да са им близки и тя да може да живее с тях. Обобщавайки и анализирайки събраната по случая информация, ОЗД/ДСП - Берковица счита, че детето Б. С. И., е дете в риск за живота и здравето си, тъй като майката не може да гарантира сигурна и спокойна семейна среда на дъщеря си. Бащата по акт за раждане е неизвестен. Соченият за биологичен баща е допуснал в периода на отглеждане на детето в неговото семейство нови рискове за Б., свързани с тежко неглижиране и липса на възможност за предлагане на сигурна и стабилна семейна среда. За да бъде гарантирано благополучието на момичето е необходимо да се предприемат спешни мерки, изразяващи се в осигуряване на сигурна и пълноценна среда, предлагане на адекватни грижи, необходими за отглеждането и възпитанието на детето и същата да бъде настанена спешно, временно в ЦНСТДБУ, [населено място] Съгласно попълнена собственоръчно декларация от 07 10 2026 г. Б. С. И. заявява желание да бъде настанена в дома, където се отглежда сестра й М..

С оспорената Заповед, въз основа на социалния доклад и приложенията към него и по аналогични съображения е наредено спешно временно настаняване на детето Б. С. И., с постоянен и настоящ адрес [населено място] и адрес на местоживеене [населено място], [жк], [улица] в социална услуга за резидентна грижа [населено място], [улица]до произнасяне на съда с решение по чл. 28 от ЗЗДет.

По делото е представен Доклад за оценка на постъпил сигнал, изготвен от С. Я., социален работник в закрила на детето, [населено място], съгласуван с Началник отдел Закрила на детето, искова молба до РС Берковица по чл. 28 от ЗЗДет., Информация от Директор ДСП Берковица относно Сигнала от 06 10 2026 г. по повод детето Б. С..

Изслушана в с.з. детето Б. С. И. заявява, че не е учила докато е била във Вършец. Не се разбира с мъжът на майка си, защото „пипа сестрите ми“. Заявява изрично желание да остане в центъра при сестра си М..

Разпитана в съдебно заседание М. О. дава показания, че тя е подала сигнала. Има комуникация с нейната майка, с баща си и със сестра си Б.. Баща й е О. В. и той е баща и на Б.. Контакктува с тях по телефона. Забелязала е, че има много скандали около сестра й. Тя не е посещавала училище докато е била при баща им. При него е от май месец. Според нея и нейните наблюдения, Б. го е приемала като баща, въпреки че нямат толкова силна връзка. От както е там са постоянни скандали за поведението на Б., като родителите й я обвиняват нея, че не се държи подходящо, но те не предприемат никакви мерки за нейното образование и развитие, като човек. Постоянно се карат, даже са я удряли. Истинският ѝ баща я е удрял и майка им най-вече. Един ден Б. й се е обадила по телефона и й е казала, че е идвала полиция, което я е притеснило и тя тогава е решила, че вече е време да предприеме тя някакви мерки вече, като сестра и се е обадила на спешния телефон за деца. Като е пристигнала Б. при тях в дома, доста бързо се е социализира с другите деца. Мисли, че това е нейната обстановка, но тя вече си решава, не иска да ѝ повлияе на свободната й воля. Тя си преценява, но според нея тя живее по-добре, има всички условия за живот, посещава и училище.

Разпитана в с.з. Д. О., сестра на Б. и М. дава показания, че с Б. са много близки, не както с М.. На нея й е мъчно за Б. и иска да се върне, но иска и да е щастлива. Тя и Б. не се разбират с втория мъж на майка си.