Решение № 58 от 26.06.2026, Районен съд - Смолян

РЕШЕНИЕ

№ 58 гр. Смолян, 26.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на двадесет и шести май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Сийка Златанова при участието на секретаря Сирма Купенова като разгледа докладваното от Сийка Златанова Административно наказателно дело № 20265440200049 по описа за 2026 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания, във връзка с чл. 230 от Закона за културното наследство.

Образувано е по жалба от В. К. Х., ЕГН **********, от гр. ***, ул. „*** срещу Наказателно постановление изх. № 04-02-10/27.01.2025 г., издадено от Главния диР. на Главна дирекция „***“ (***) в ***, с което на основание чл. 200а, ал. 1, предл. второ, чл.

222, ал. 1 и 2 ЗКН, вр. чл. 229, ал. 2, предл.второ ЗКН за три административни нарушения, съответно на чл. 222, ал. 1 ЗКН; чл. 222, ал. 2 ЗКН; чл. 200а, ал. 1, предл.второ ЗКН в качеството му на енорийски свещеник в *** „***“ в гр. *** са му наложени съответно глоба в размер на 700 лева; глоба в размер на 700 лева и глоба в размер на 17 000 лева.

В жалбата се твърди, че обжалваното наказателно постановление е издадено при съществени нарушения на материалните и процесуални правила, довели до нарушаване и ограничаване правото на защита на жалбоподателя, подробно изложени в жалбата и свеждащи се до следното: НП е издадено от некомпетентен орган, при неправилни констатации за извършени дейности по консервация и реставрация; неустановеност на извършителя; липса на точно описание на времето на извършване на нарушенията; липса на умисъл; нарушение на чл. 34, ал. 1 ЗАНН; неясни мотиви и неправилно определяне на наложените глоби.

От съда се иска обжалваното наказателно постановление да бъде отменено.

Жалбоподателят претендира за направените разноски за адвокат.

Въззиваемият счита жалбата за неоснователна и моли да бъде оставена без уважение, а обжалваното наказателно постановление да бъде потвърдено кат оправилно и законосъобразно издадено.

Първоначално делото е образувано пред РС – *** като АНД № 12/2025 г., решението по което е отменено от АдмС – Смолян с решение № 1471/16.12.2025 г. по КАНД № 374/2025 г. и е върнато на РС - *** за ново разглеждане от друг състав на съда. Така е 1 образувано АНД № 1/2026, по което и двамата съдии от състава на РС – *** са си направили самоотвод и с Определение № 35/19.01.2026 г. по ЧНД № 44/2026 на I НО на ВКС е изпратено за разглеждане на РС – Смолян. В тази връзка е образувано и настоящото АНД № 49/2026 на РС – Смолян.

В съдебно заседание пред настоящия състав на съда жалбоподателят не се явява, за него адв. *** поддържа жалбата и моли да бъде уважена по изложените в пледоарията съображения. Претендира за разноски, съобразно представения списък.

Въззиваемият се представлява от юр. Ш., който моли жалбата да бъде отхвърлена, а НП да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно издадено, като твърди, че изложените от жалбоподателя твърдения за незоконосъобразност са неоснователни. Моли да бъдат рисъдени деловодните разноски в полза на въззиваемия. Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение, претендирано от жалбоподателя.

След преценка на становищата на страните и на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът направи следните фактически и правни изводи:

Църквата „***“ – *** е юридическо лице по смисъла на чл. 140 от Устава на Българската православна църква, чиято енория е община *** и е местно поделение на Българската православна църква и на Пловдивската Света Митрополия и се управлява от Църковонто настоятелство с председател енорийския свещеник и свещеноиконом ***. С протокол от 29.09.2020 г. въз основа на Заповед № 348/2020 г. на Пловдивския *** на новоназначения председател на църковното настоятелство на храма – иконом *** е предадено движимо имущество, документи и печати на храма.

Жалбоподателят В. К. Х. е енорийски свещеник в *** „***“ - гр. ***, назначен през септември 2020 г. след смъртта на свещеник ***.

Сградата на църква „***“ и поземленият имот, в който е построена, са частна собственост на Църквата „***“ – ***, която е и собственик на всички движими вещи, принадлежащи към църквата и/или намиращи се в нея.

Сградата на храм „***“, гр. *** с административен адрес гр. ***, ул. „***“ № 1, е декларирана като художествена недвижима културна ценност с категория „местно значение“ с Писмо № 4140 от 31.11.1978 г. на НИПК, /сега ***/. Строена е през 1834 г. и е най-старата църква в Средните Родопи.

Във връзка с предстоящ храмов празник по повод 190 годишнината на църквата на 15.08.2024 г., с протокол № 2/17.09.2023 г. Църковното настоятелство на храм „***“ е взело решение да бъде подменен дървеният родопски таван в притворната част на храма, тъй като е повреден безвъзвратно; със собствен труд да бъде почистена дървената част, като бронзираните с бронз за печка детайли се почистят и позлатят с варак, шлак метал, както подобава за благолепието на храма; почистването и реставрацията на иконите и рисунките на иконостаса да се възложи на лицензирана фирма, която да изготви проект, който да бъде представен за одобрение пред Епархийския съвет при Пловдивска митрополияц. В заседанието на Църковното настоятелство са участвали иконом *** – председател; иконом В.

Х. – енорийски свещеник и членовете ***, ***, ***, ***, ***. Протоколът е подписан от всички присъстващи.

Протоколът бил изпратен за съгласуване с Пловдивския епархийски съвет, който с протокол 7 от заседание, проведено на 19.09.2023 г. взел решение и одобрил протокола на Църковното настоятелство при храм „***“ относно ремонтни дейности в храм „***“ гр. ***, изразяващи се в подмяна на дървения таван, повреден от течовете, почистване на опушената от ползването на печка на дърва през годините дървена част в храма, както и почистване на иконите и рисунките по иконостаса в храма.

С писмо изх. № 1184/20.09.2023 г. на Пловдивска митрополия, Пловдивският епархийски съвет уведомил Негово Преосвещенство Смолянски епископ *** за решението 2 по Протокол № 7/19.09.2023 г., а той от своя страна уведомил за горното св. В. Х..

След получаване на одобрението на Епархийския съвет, без да уведоми ***, свещеник В. Х. лично и с присъединили се към него енориаши при храма да му помагат, като „харизани“, започнали ремонтно-реставрациони дейности в храм „***” гр. ***, извършвани от свещеник Х. и неквалифицираните енориаши – *** и *** под негово ръководство и контрол, изразяващи се първоначално в почистване и изграждане на хидроизолация на дренажния канал покрай стените на храма, монтиране на скеле вътре и отвън и почистили образувалия се мухъл в църквата.

С възлагателно писмо от 02.09.2023 г. свещеноиконом В. Х. - енорийски свещеник, възлага на „Център за реставрация на художествени ценности“ ООД проект за реставрация на художествените ценности на храм „***“ в ***.

С реставраторско становище „Център за реставрация на художествени ценности“ ООД, от посещение на храм „***“ в *** през месец септември, изготвено от магистър по реставрация ***, е установена необходимостта от специализирана реставраторска намеса и изготвяне на проект за реставрация на художествените ценности на храма.

Възложена е реставрация на иконата „Благовещение“, датирана 1859 г., разположена в проскинитарий в югозападната част на средния кораб. Консервационно - реставрационният опис е съставен на 01.08.2023 г. от ***, вписана под № 39 в регистъра по чл. 165 от ЗКН, специалност „Консервация и реставрация“, и съдържа информация за извършените консервационно-реставрационни процеси.

Възложена е реставрация на иконата „Обрезание Господне“, датирана 1923 г., разположена в празничния ред на иконостаса. Консервационно-реставрационният опис е съставен на 12.10.2023 г. от *** и съдържа информация за извършените консервационнореставрационни процеси.

Възложена е реставрация на иконата „Целувката на Юда“, датирана 1857 г., разположена в празничния ред на иконостаса. Консервационно-реставрационният опис е съставен на 12.10.2023 г. от *** и съдържа информация за извършените консервационнореставрационни процеси.

Възложена е реставрация на иконата „Исус Христос в цял ръст“, датирана 19 в., разположена в празничния ред на иконостаса. Консервационно-реставрационният опис е съставен на 12.10.2023 г. от *** и съдържа информация за извършените консервационнореставрационни процеси.

Междувременно свещеник Х. потърсил съдействие от лицензирани реставратори - *** и ***, двете от гр. София за изготвяне на проект за „необходимите дейности” по реставрацията на иконите в църквата. След посещение на място, последните дали предварително становище, че може обработени с бронз детайли от иконостаса (колоните), да бъдат позлатени с шлак метал и варак (златни листчета имитационно злато). В тази връзка, след демонтиране на иконите от иконостаса, по инструктаж от св. Х. и под негово ръководство и контрол, работещите на доброволни начала неспециалисти почистили рамката на иконостаса със суха кърпа, нанесли лепило „миксеоп” и след изтичане на съответно технологично време нанесли листчетата шлак метал, след което фино почиствали шлак метала с четка, и лакирали със специален лак. При нанасянето на шлак метала по иконостаса не били променени флоралните мотиви по същия и проскинитариите, за което били необходими специални умения.

За почистване и реставриране на част от иконите от храма, св. Х. потърсил негова позната - *** от гр. Пловдив, лицензиран реставратор от ***, която приела да извърши реставрацията на 7 от иконите на храма, които св. Х. и занесъл в гр. Пловдив и след реставрирането им ги върнал обратно.

През м. септември 2023 г., виждайки резултата от омазването на иконостаса с шлак 3 метал и варак от неквалифицираните доброволци и намирайки резултата за неестетичен, св.

*** първо направила забележка на единият от доброволците - ***, да преустанови омазването, но последният продължил да работи целодневно. След като чула св. отец Х. да уговоря да носи икони за реставрация извън храма, тя му предложила реставрацията да се извърши в църквата поради ценността на иконите, което Х. отказал.

За горното ***а информирала председателя на Църковно настоятелство св. *** и след като не последвала реакция от негова страна, на 18.09.2023 г. подала сигнал на тел. 112, за липса на икони и извършван незаконосъобразен ремонт в църквата и уведомила част от църковните настоятели, а в последствие подала и сигнали до различни институции, вкл. и до главния прокурор.

Със Заповед № 451/28.11.2023 г. на кмета на община *** е била назначена комисия за извършване на проверка по документи и оглед на място, ръководена от арх. *** – ръководител на Регионален *** в Южен централен район – Пловдив.

При извършената на 21.10.2023 г. проверка, за която е съставен констативен протокол, при която документално е установено, че на 14.07.1993 г. между община *** и худ. реставратор *** и колектив е сключен договор № 2 за: „Изготвяне на фотодокументация, графична документация и текстово описание на констатираните извършени до момента намеси по иконите, иконостаса и принадлежащите амвон, медалиони, проскинитарии и владишки трон в църквата „Свето ***“ в ***. Изготвяне на цялостна програма за експониране на иконостаса и иконите. Изпълнение на КРР на две икони (по вътрешен разпределителен протокол) след извършване на необходимите изследвания“. През 1993 г. от дипл. худ.-реставратор *** и колектив е изготвена документация за: „Състояние на иконостаса, амвона, владишкия трон, проскинитариите и останалите елементи на обзавеждане, стенописна украса, медалиони и икони и конкретни мерки за тяхната консервация и реставрация“. Съставена е програма за художествена косервация и реставрация на храма и елементите му. Документацията се намира в документалния архив на ***. С приемо-предаватеден протокол от 23.01.1994 г. комисия, назначена със заповед на кмета на община *** е приела извършената работа по договор № 2/14.07.1993 г. Със същия протокол комисията приема и КРР по иконите: „Св. Димитър на кон“ и „Св. Богородица с младенеца н четиримата евангелисти“, като констатира, че всички етапи са изпълнени на професионално ниво. Изготвени са реставрационни паспорти на двете икони. Същите се намират в документалния архив на ***. През септември 1994 г. от дипл. худ.-реставратор *** и колектив е започнала работа по Консервация и реставрация на иконите: „Св.Св. Апостоли Петър и Павел“, „Св. Йоан Предтеча“, „Снемане на тялото Х.о от кръста“ и „Тайната вечеря“. Съставени са реставрационни паспорти на четирите икони. Същите се намират в документалния архив на ***. През 1998 г. от худ. Реставратора *** е извършена консервация и реставрация иа иконостаса на храм „СВ. ***“ в ***. КР е обхванала царските двери, дяконските двери и параклисните двери, иконостаса и венчилката. Направено е описание на състояние преди консервация и реставрация и описание на консервационно-реставрационна намеса. Изготвена е фотодокументация. Същите се намират в документалния архив на ***.