Решение № 839 от 17.05.2023, Районен съд - Пловдив
- Съд
- Районен съд - Пловдив
- Дело
- Административно наказателно дело 292/2023
- Вид
- Решение № 839
- Подписан
- 17.05.2023
- В сила
- 01.07.2023
- Състав
- Панайот Рангелов Велчев
Цитирани разпоредби
- чл.11 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.40, ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 26, ал. 2 · Закон за техническите изисквания към продуктите
- чл. 30ж, ал. 1, т. 2 · Закон за техническите изисквания към продуктите
- чл. 30ж, ал. 1, т. 4 · Закон за техническите изисквания към продуктите
- чл. 52 · Закон за техническите изисквания към продуктите
- § 1 · Закон за техническите изисквания към продуктите
- чл.93, т. 9 · Наказателен кодекс
- чл. 15 · Регламент (ЕС) 2016/425 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 година относно личните предпазни средства и за отмяна на Директива 89/686/ЕИО на Съвета (Текст от значение за ЕИП)
- чл. 26, ал. 2 · Регламент (ЕС) 2016/425 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 година относно личните предпазни средства и за отмяна на Директива 89/686/ЕИО на Съвета (Текст от значение за ЕИП)
- чл. 3, ал. 7 · Регламент (ЕС) 2016/425 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 година относно личните предпазни средства и за отмяна на Директива 89/686/ЕИО на Съвета (Текст от значение за ЕИП)
РЕШЕНИЕ
№ 839 гр. Пловдив, 17.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXVI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател: ПА.йот Р. Велчев при участието на секретаря Магдалена Люб. Трайкова като разгледа докладваното от ПА.йот Р. Велчев Административно наказателно дело № 20235330200292 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № AAП-09 oт 18.03.2022 г., издадено от Главен Директор на Главна дирекция ,,Надзор на пазара‘‘ ГДНП при Държавна агенция за метрологичен и технически надзор ДАМТН с което на ,,БГ ЗНАМЕ‘‘ ЕООД с ЕИК: 205104193 е било наложено административно наказание ,,имуществена санкция‘‘ в размер от 5000 лева, за извършено от него нарушение по чл. 26, ал. 2 от Закон за техническите изисквания към продуктите.
Дружеството жалбоподател, чрез процесуалния представител адв. Н. Н. обжалва процесното наказателно постановление. Излага съображения, че същото е неправилно и незаконосъобразно, поради което поиска неговата отмяна. Намира случая за маловажен по смисъла на чл. 28 ЗАНН.
Въззиваемата стрА. редовно уведомена за насроченото съдебно заседание не изпрати представител. Депозира становище, чрез процесуалния представител юрисконсулт Г. оспорва подадената жалба. Намира същата за неоснователна, поради което поиска потвърждаването на обжалваното наказателно постановление. Претендира разноски.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства по реда на съдебното следствие, намира за установено следното от фактическа и правна стрА.:
Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, произлиза от 1 лицето, което е санкционирано, поради което се явява процесуално допустима. РазгледА. по същество е неоснователна.
Дружеството жалбоподател е било санкционирано за това, че на 13.04.2021 г. инспектори от Главна дирекция, Надзор на пазара“ (ГДНП), Регионален отдел „Надзор на пазара“ Южна централна България (РОНП ЮЦБ), месторабота гр. Пловдив извършиха проверка, съгласно Наредбата за условията и реда за Извършване на надзор на пазара НУРИНП обн. ДВ бр.
49/2003 а, посл. изм. ДВ бр. 40/2006г., в сила 5.05.2006 г.) във връзка с постъпил сигнал, заведен с вх. № 80-01-10/06.04.2021 г. на ДАМТН, в търговски обект:,Метро Кеш Енд Кери България“ ЕООД. (Метро Пловдив 1). гр. Пловдив, бул. „Санкт Петербург“ № 135, стопанисван от „Метро Кеш Енд Кери България“ ЕООД, ЕИК: 121644736, със седалище й адрес на управление: област: София, община: Столична, гр. София, п. к. 1784, район Младост, бул.
„Цариградско шосе“ 7-11 км, на следния продукт:
-2 броя предпазна маска KN95 - Марка: не е посочена, модел: не е посочен, посочено ниво на защита: KN95, универсален размер, баркод:
3000003231507, произход: Китай. Обявен състав: свръх фина тъкан от влакнест плат, композитен памук, нетъкан текстил — четирислойна филтрация. Маските са в бял цвят с бели ластични ленти за поставяне на ушите и са изработени с възможност да се сгъват по средата. Продуктът е опакован в прозрачен плик, като всяка опаковка съдържа два броя маски.
Няма данни за име и пощенски адрес на производител. Обявен вносител: „БГ ЗНАМЕ“ ЕООД. Брой продукти налични в търговският обект: 487. Обявена цена: 3.98 лв.
Констатациите от проверката са отразени във формуляр Данни за проверен продукт № 016278, който е неразделна част от Констативен протокол за извършена проверка № 008417/13.04.2021 г.„ попълнени в два еднообразни екземпляра, по един екземпляр от които са връчени на присъстващата на проверката г-жа В.Р. на длъжност ***, в търговският обект, в който е извършена проверката.
Актосъставителят е установил от трайно нанесеното ниво на защита „KN95“ върху маските, че продуктът: 2 броя предпазна маска KN95, е лично предпазно средство (ЛПС) и попада в обхвата на Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на личните предпазни средства, (НСИОСЛПС, Обн. ДВ. бр. 6/2018 г.), приета на основание чл. 7, ал. 1 от Закон за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП, обн.. ДВ, бр. 86 от 01.10.1999 г., изм. и доп. ДВ. бр: 54 от 16 Юни 2020г., доп. ДВ. бр.105 от 11 Декември 2020 г.), и осигуряваща прилагането на Регламент (ЕС) 2016/425 па Европейския парламент и на Съвета относно ЛПС.
2
При проверката е установено, че описаният по-горе продукт се предлага без:
1.
Обозначено наименование и адрес на управление на производител;
2.
Маркировка за съответствие „СЕ“.
3.
ЕС декларация за съответствие или интернет адреса, обявен в инструкциите; и информацията на производителя, съгласно т. 1.4 от приложение П на Регламент (ЕС) 2016/425, където ЕС декларацията за съответствие може да бъде намерена.
За проследяване придобиването на продукта и отговорните лица по веригата на разпространението му е извършено следното:
С писмо изх. № 80-01-16/21.04.2021 г. на ДАМТН, изпратено до седалище и адрес на управление на „Метро Кеш Енд Кери България“ ЕООД, изискано било от г-жа Д.С.Б. на длъжност *** на „Метро Кеш Енд Кери България“' ЕООД, ЕИК 121644736 и г-н Ф.К.А. на длъжност *** на .„Метро Кеш Енд Кери България“ ЕООД, ЕИК 121644736, на основание чл. 30ж, ал. 1, т. 4 от ЗТИП в срок от пет работни дни, считано от датата на получаване на Писмото, да предоставят в РОНПЮЦБ, гр. Пловдив, бул. „Санкт Петербург‘‘ № 67, етаж 3, стая № 308; заверени копия от оригинални счетоводни, търговски или други книги и документи, които се отнасят за проверявания продукт. Видно от известие за доставяне № 7100014907134 на куриерска фирма „М и БМ Експрес“ .ООД, писмото било получено на 29.04.2021г.
В отговор получен по служебната електронна поща и заведен с вх. № 80-01-16-1/07.05.2021 г. на ДАМТН от стрА. на „Метро Кеш Енд Кери България“ ЕООД, ЕИК: 121644736, бил предоставен следният документ:
Фактура № 0000001772 от 25.02.2021 г. с посочен доставчик: „БГ ЗНАМЕ“ ЕООД, ЕИК: 205104193, гр. Пловдив. Продуктът бил посочен на позиция № 1 - 323150 2 бр. предпазна маска KN95.
С писмо изх. № 81-00-1037/10.05.2021. г. на ДАМТН, изпратено до седалище и адрес на управление.на „БГ ЗНАМЕ“ ЕООД, било изискано от управителя на „БГ ЗНАМЕ“ ЕООД, ЕИК; 205104193, на основание чл. 30ж, ал. 1, т. 4 от-ЗТИП, в срок от пет работни дни, считано от датата на получаване на писмото, да предостави в РОНП ЮЦБ, гр. Пловдив, бул.
„Санкт Петербург‘‘ № 67, етаж 3, стая № 308, заверени копия, от оригинални счетоводни, търговски или други книги и документи, които се отнасят за проверявания продукт. Видно от известие за доставяне № 7100014907110 на куриерска фирма „М и БМ Експрес“ ООД, писмото било получено на 18.05.2021 г.
В отговор получен по служебната електронна поща и заведен с вх. № 3
81-00-1037-1/20.05.2021 г. на ДАМТН от управителя на „БГ ЗНАМЕ“ ЕООД, ЕИК: .205104193, бил предоставен следния документ: Commercial Invoice FS_10/21/10/2020 издаден от: ADVERTISE GROUP sp. zо.о,sp.k, ul. Kopalniana 14E, 44-100 Gliwice (POLSKA), NIP: PL6312652299. Продуктът бил посочен на позиция № 1 — Code: 9000965, Product name: Protective FACE MASK Mask (Disposable) (KN95).
Видно от предоставения финансов документ „БГ ЗНАМЕ“ ЕООД, ЕИК 205104193, със седалище и адрес на управление: област: Пловдив, община:
Пловдив, гр. Пловдив, п. к. 4000, р-н Централен, ул. „Свети Климент“ № 2А, ет. 1, с ***: П.Б.Н., разпространява, описаният по-горе продукт в качеството си на търговец по смисъла на §1, ал.1, Т.10 от Допълнителните разпоредби на ЗТИП и дистрибутор по смисъла на § 1 от Допълнителните разпоредби на НСИОСЛПС, във връзка е чл. 3, ал. 7 от Регламент (ЕС) 2016/425.
С писмо изх. № 81-00-1037-2/01.06:2021 г. на ДАМТН, изпратено до седалище и адрес на управление на „БГ ЗНАМЕ“ ЕООД, е изискано от управителя на „БГ ЗНАМЕ“ ЕООД, ЕИК: 205104193 на основание чл. 30ж, ал.
1, т. 2 от ЗТИП, във връзка с чл, 26, ал. 2 от ЗТИП да представи за проверявания продукт в срок от 15 (петнадесет) дни, считано от датата на получаване на цитираното писмо в РОНП ЮЦБ, на адрес: гр. .Пловдив, бул.
„Санкт Петербург” Ж 67, етаж 3, стая № 308, следните документи:
1.
ЕС Декларация за съответствие, издадена от производител или негов упълномощен представител, в изпълнение изискването на чл. 7 от НСИОСЛПС, във връзка с чл. 15 от Регламент (ЕС) 2016/425.
Следните документи от техническата документация, удостоверяваща оценено съответствие на проверявания продукт; както се изисква от чл. 11, параграф. 5 Регламент (ЕС) 2016/425 на Европейския парламент и на Съвета относно ЛПС, а именно:
1.
Сертификат за ЕС изследване на типа от нотифициран орган по модул В, съгласно т. 6 от Приложение V на Регламент (ЕС) 2016/425;
2.
Докладът от проведените изпитвания за проверка на съответствието на гореописания продукт, който е записан в сертификата за ЕС изследване на типа, като основание за издаването му.
Видно от известие за доставяне № 7100014907085 на куриерска фирма „М и БМ Експрес“ ООД, писмо с изх. № 81-00-1037-2/01.06.2021.г. на ДАМТН е получено на 04.06.2021 г.
В отговор получен по служебната електронна поща и заведен с вх. № 81-00-1037-3/11,06.2021 г. на ДАМТН управителят на ,,БГ ЗНАМЕ“ ЕООД, ЕИК: 205104193, е предоставил файл от 23, страници - Mask product handbook.
4
Предоставеният и заведен с вх. 81-00-1037-3/11.06.2021 г. на ДАМТН файл съдържал документи на йероглиф, както й следните документи, изготвени на английски език:
1. ЕС Declaration of Conformity издадена на 1З.05.2020 г. от производител: HEYUAN DUXUAN MEDICAL TECHNOLOGY CO, LTD за продукт: Disposable Medical Mask (non-sterile) - медицинска маска за еднократна употреба (нестерилна);
2. Издаден документ от Medical&Healthcare products Regulatory Agency c Ref: CA01756.6 OT 03.06.2020 г. за продукт: Surgical/medical face mask, single-use - хирургична/медицинска маска за лице за еднократна употреба;
3. Certification of FDA registration United States Medicaldevice c посочена дата нa издаване: 05/09/2020. В документа били посочени два вида продукти:
Disposable protective mask DX-01 и Disposable protective mask DX-03 KN95;
4.
EU Type examinations certificate No: 2163-PEE-941 от 03.07.2020 г.
Сертификатът за изследване на типа е издаден от Universal Certification—151 mask, model: DX-03, classification: FFP2NR, c посочен производител на продукта: Heyuan Dexuan Medical Technology Co. Ltd:
5.
Test Report No. WT204036399 от 2020-05-21, за продукт:
Disposable medical mask (non-sterile) - медицинска маска за еднократна употреба (нестерилна). Посочен заявител на изпитването: Heyuan Dexuan Medical. Technology Co., Ltd. Посочено е, че документа е съставен от четири страници,, като в изпратеният файл са налични само три страници стр. 1, стр. 3 и стр. 4. т 6.