Определение № 255 от 16.05.2024, Върховен касационен съд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 255 гр. София, 16.05.2024 г.

ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД в закрито заседание на шестнадесети май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Блага Иванова

Членове:

Красимира Медарова

Невена Грозева като разгледа докладваното от Красимира Медарова Касационно частно наказателно дело № 20248003200311 по описа за 2024 година

Производството пред ВКС е образувано по реда на чл. 44, ал.1 от НПК за разрешаване на спор за подсъдност между Районен съд – Несебър и Районен съд – Бургас по повод н. ч. д.

№ 170/2024 г. по описа на Районен съд – Несебър, образувано по жалба от Ч. Л. Е. и М.

Б.О., чрез адв. Д. М. срещу постановление на Административен ръководител – Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – гр. Бургас от 22.02.2024 г., с което е потвърдено Постановление от 12.10.2023 г. на прокурор при Районна прокуратура – гр. Бургас за отказ да се образува досъдебно производство по преписка вх. № 11055/2023 г. по описа на РПБургас.

Върховният касационен съд, Трето наказателно отделение, след като обсъди материалите по делото, намира следното:

Първоначално частното съдебно производство по жалбата срещу постановлението на Окръжния прокурор е образувано пред РС-Бургас като н.ч.д. № 1067/2024 г.

С определение № 682/18.03.2024 г. съдията-докладчик по делото е прекратил съдебното производство по същото и е изпратил делото по подсъдност на РС-Несебър.Мотивирал е становището си с материалите по преписката, в които се съдържат сведения от двамата жалбоподатели за извършено от тях престъпление по чл.131, ал.1, т.2 от НК, което е осъществено на територията на к.к. /курортен комплекс/ и липсват данни за извършени спрямо тях противоправни действия на територията на община Бургас. С оглед горното е намерил, че независимо от обстоятелството, че проверката по преписката е била извършена от прокурор при РП-Бургас, това обстоятелство е ирелевантно за местната подсъдност на делото и е изпратил същото на РС – Несебър.

Пред РС – Несебър е било образувано н. ч. д. № 170/2024 г. по описа на същия съд.

1

С разпореждане № 292/25.03.2024 г. на определения съдия-докладчик е прекратено производството по същото дело и делото е изпратено на ВКС за определяне на местно компетентния съд, на осн. чл.44, ал.1 от НПК.

В разпореждането са изложени съображения, че делото не е подсъдно на РС –Несебър, с оглед съдържанието на молбата, подадена от адв. М., /която е основанието за образуване на прокурорската проверка, приключила с отказ за образуване на досъдебно производство/ в която се съдържат данни за извършено спрямо доверителите му престъпление, което е започнало на територията на к.к. /курортен комплекс и е довършено на територията на община Бургас, поради което компетентен да разгледа същото е РС – Бургас. Отделно е посочено, че в обжалваното постановление на Окръжния прокурор на ОП-Бургас, с което е потвърдено постановлението на прокурора от РП- Бургас за отказ да се образува досъдебно производство по молбата на адв. М. е „очертана същата рамка на законния повод, сочеща на деяние, довършено на територията на ареста в гр. Бургас“. По изложените съображения съдът е приел, че „съответен съд“ по смисъла на чл.213, ал.4 от НПК, компетентен да разгледа жалбата срещу постановлението на Окръжния прокурор е РС- Бургас, поради което е повдигнал спор за подсъдност пред ВКС.

Процесуалното развитие на частното наказателно дело налага извода, че компетентен да го разгледа се явява РС – Несебър.

Съгласно общите правила за определяне на подсъдността по чл.36, ал.1 и 2 от НПК, които са приложими и в производството по чл.213, ал.4 от НПК делото е подсъдно на съда, в района на който е извършено или довършено престъплението, за което е образувано наказателното производство, като за определяне на мястото на престъплението се изхожда от обстоятелствената част на документа, в който е формулирано обвинението.

В настоящият случай прокурорската проверка за наличие на основания за образуване на досъдебно производство е започнала по молба на адв. М. като упълномощен представител на чуждите граждани Ч. Л. Е. и М. Б.О., която молба е изпратена с постановление от 27.07.2023 г. на прокурор при ОП-Бургас на РП- Бургас за извършване на проверка за твърденията за извършено насилие от страна на служителите на МВР.

Проверката е приключила с постановление на прокурор от РП- Бургас от 12.10.2023 г. за отказ от образуване на досъдебно производство, съгласно което по делото липсват данни за осъществен състав на престъпление по чл.131, ал.1, т.2 и по чл.130, ал.2 от НК, тъй като в хода на същата не са установени неправомерни действия от страна на полицейските служители, участвали в задържането на лицата в к.к. /курортен комплекс/, от името на които е подадена молбата от адв. М..

Постановлението е потвърдено с Постановление на Окръжния прокурор от 22.02.2024 г., в което е посочено, че спрямо чуждите граждани при тяхното задържане на 23.07.2023 г. не са осъществени неправомерни действия на служители на ОД на МВР – гр. Бургас, които се твърди от жалбоподателя, че са осъществени при проведена полицейска операция на територията на к.к. /курортен комплекс/.

2

Производството по чл.213, ал.4 от НПК е ново частно наказателно производство, въведено с изменения в НПК от ДВ, бр.48 от 2023 г. Предмет на съдебен контрол по същото е потвърденото постановление за отказ да се образува досъдебно производство за определени престъпления, посочени в същия текст, поради което за подсъдността на частното дело следва да се изхожда от обстоятелствената част на постановлението на прокурора, в което е обективирана проверката за съответното престъпление.

В настоящият случай действително в сигнала на адв. М. се съдържат данни за извършено престъпление при задържането на лицата /което е осъществено в к.к. /курортен комплекс/ и при престоят им в ареста /който е в Затвора в гр. Бургас/, но предмет на проверка от прокуратурата е извършено престъпление само при задържането им в к.к. /курортен комплекс, за което е постановен отказа да се образува досъдебно производство.

Следва да се посочи, че в молбата на адв. М. не е посочено къде е извършено задържането на чуждите граждани и къде е мястото им на арест, които обстоятелства са били предмет на проверка, включително и чрез сведения от самите лица, в които се съдържат данни за извършени противоправни действия спрямо тях само на територията на к.к. /курортен комплекс/ при тяхното задържане. При тези данни и предвид съдържанието на молбата, в която е посочено, че същата се подава по информация на лицата спрямо които се твърди, че е извършено престъпление при задържането им на територията на к.к. /курортен комплекс/, компетентен да разгледа делото по жалбата срещу Постановлението на Окръжния прокурор, с което е потвърдено постановлението за отказ от образуване на досъдебно производство е РС – Несебър.

По изложените съображения и на основание чл.44, ал.1 от НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение

ОПРЕДЕЛИ:

ИЗПРАЩА н. ч. д. № 170/2024 г. по описа на Районен съд – Несебър за разглеждане и решаване на същия съд.

Препис от определението да се изпрати на Районен съд – Бургас за сведение.

Определението е окончателно.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

3

2. _______________________

4