Решение № 452 от 21.11.2024, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 452 гр. Перник, 20.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Валери М. Ненков при участието на секретаря Даниела Т. Асенова като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20241720201320 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН

Образувано е по жалба на П. И. Д. - ЕГН **********/гр. София/, против Наказателно постановление № 23-1158-003451/27.ІІІ.2024год. на

Началник сектор в ОДМВР Перник, сектор Пътна полиция Перник, с което на жалбоподателя е наложено наказание: „Глоба” в размер на 700лева и

„Лишаване от право да управлява МПС“ за 3месеца на осн. чл.182, ал.1, т.6 о т ЗДвП за извършено нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, затова, че на

22.ІV.2023год. в 13:54ч. в общ. Перник /ПП № 1-1 с посока на движение към гр. Перник/, управлява л.а. „Фолксваген Т-Крос“ рег.№ *** /собственост на „Порше Мобилити“ ЕИК*********, като в района на км.286+300 /срещу паркинг „Бостваст“/ се движи със скорост от 104км/ч. при максимално разрешена скорост от 50км/ч. валидна за населено място. Нарушението е установено и заснето с Техническо средство ARN САМ S 1 № 120СС88 с фиксирани дата, час и Регистрационен номер в снимков материал № 00262650 който беше показан на водача, след приспаднат толеранс от минус 3% в полза на водача. Наказуемата скорост е 101км/ч.- ПРЕВИШЕНИЕ от 51км/ч.

В жалбата се изтъкват доводи за незаконосъобразност на издаденото

НП, поради множество процесуални нарушения и се иска отмяната му.

АНО редовно призован, НЕ се явява представител не изпраща.

Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл.14 и 18 от НПК, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от процесуално легитимирано лице и е допустима, а разгледана по същество е основателна.

С Акт Серия АД № 290169/20.VІІІ.2023год./Типов номер/ съставен

1 от И. Г. И. е посочено, че П. И. Д. - ЕГН ********** н а 22.ІV.2023год. в 13:54ч. в общ. Перник /ПП № 1-1 с посока на движение към гр. Перник/, управлява л. а. „Фолксваген Т-Крос“ рег.№ *** /собственост на „Порше

Мобилити“ ЕИК*********, като в района на км.286+300 /срещу паркинг

„Бостваст“/ се движи със скорост от 104км/ч. при максимално разрешена скорост от 50км/ч. валидна за населено място. Нарушението е установено и заснето с Техническо средство ARN САМ S 1 № 120СС88 с фиксирани дата, час и Регистрационен номер в снимков материал № 00262650 който беше показан на водача, след приспаднат толеранс от минус 3% в полза на водача.

Наказуемата скорост е 101км/ч.- ПРЕВИШЕНИЕ от 51км/ч.- нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Въз основа на горепосоченият Акт е издадено Наказателно постановление № 23-1158-003451/27.ІІІ.2024год. н а Началник сектор в

ОДМВР Перник, сектор Пътна полиция Перник, с което на жалбоподателя е наложено наказание: „Глоба” в размер на 700лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за 3месеца на осн. чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП/чл.182.(1) Водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено място , се наказва, както следва: 1. за превишаване с 10 km/h - с глоба 20 лв.;2. за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.;3. за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 100 лв.;4. за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 400 лв.;5. за превишаване над 40 km/h - с глоба 600 лв.; 6. За превишаване над 50 km/h - с глоба 700 лв. и три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв.

(2) Водач, който превиши разрешената скорост извън населено място, се наказва, както следва:1. за превишаване с 10 km/h - с глоба 20 лв.;2. за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.;3. за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 100 лв.;4. за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 300 лв.;5. за превишаване от 41 до 50 km/h - с глоба 400 лв.; 6.за превишаване над 50km/h - с глоба 600лв., като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50km/h глобата се увеличава с 50 лв.(3) Водач на моторно превозно средство за обществен превоз на пътници и опасни товари, който превиши разрешената скорост, се наказва, както следва:1. за превишаване с 10 km/h - с глоба 20 лв.;2. за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.;3. за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 150 лв.;4. за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 500 лв.;5. за превишаване от 41 до 50 km/h - с глоба 800 лв.;6. за превишаване над 50 km/h - с глоба 1000 лв. и три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 кm/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв.(4) Когато нарушението по ал.

1, т. 1 - 5, ал. 2 и ал. 3, т. 1 - 5 е повторно, наказанието е предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер, а за повторно нарушение по ал. 1, т. 6 и ал. 3, т. 6 - предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок три месеца.(5) Когато нарушението по ал. 1, т. 4 - 6, ал. 2, т. 4 - 6 и ал. 3, т. 4 - 6 е системно, водачът се наказва с предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от право да управлява моторно превозно за извършено нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Свидетелите по АУАН: И. Г. И. и Р. П. Т., редовно призовани се явяват в съдебно заседание и потвърждават направените констатации в

АУАН.

Жалбоподателя в с. з., НЕ се явява лично, изпраща за представител адв. Г. Б.-ПАК.

При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:

Производството е от административно наказателен характер при което е необходимо да се установи налице ли е деяние, което представлява административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да-същото извършено ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновнопредпоставките са абсолютни, като тежестта на доказване лежи върху административно наказващия орган и следва да се има в предвид че съгласно чл.189, ал.2 от ЗДвП, доказателствената сила на констатациите в акта са налице до доказване на обратното.

Съставянето на актове за извършеното административно нарушение е основополагащ елемент от всяко административно производство.

Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и законосъобразно осъществяване зависи в голяма степен ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност на административно наказващия орган.

Чрез съставения акт се сезира оторизирания административно средство за срок 6 месеца./

2 наказателен орган със съответния административно наказателен спор и се иска от него да се произнесе по същия, като се внася твърдение, че е налице виновно извършено административно нарушение от определен вид, който по силата на разпоредбата на чл.189, ал.2 от ЗДвП /конкретно касаещи ЗДвП/ е с меродавна доказателствена сила до доказване на противното.

Абсолютно задължително е и в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление административното нарушение, което е вменено във вина на нарушителя и за което той е санкциониран да бъде описано точно, прецизно и разбираемо, както и да съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената, като нарушена норма от съответния нормативен акт .

Също така следва да съществува правно единство между описаното, като нарушение текстово и цифрово в акта и в наказателното постановление.

Не на последно място съставеният акт за установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити, посочени в чл.42 от ЗАНН.

Издаденото въз основа на него наказателно постановление е необходимо да съдържа реквизитите, посочени в чл.57 от ЗАНН и да бъде издадено от компетентен орган, в дадения случай е приложена Заповед №

1821з-32/02.ХІІ.2021год.

Конкретно по отношение нарушението за което е наложено наказание: „Глоба” в размер на 700лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за 3месеца на осн. чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП/чл.182.(1) Водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено място, се наказва, както следва: 1. за превишаване с 10 km/h - с глоба 20 лв.;2. за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.;3. за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 100 лв.;4. за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 400 лв.;5. за превишаване над 40 km/h - с глоба 600 лв.; 6. За превишаване над 50 km/h - с глоба 700 лв. и три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв…………….. / за извършено нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП със изложена фактическа обстановка /“…. н а 22.ІV.2023год. в 13:54ч. в общ. Перник /ПП № 1-1 с посока на движение към гр.Перник/, управлява л.а „Фолксваген Т- Крос“ рег.

№ *** /собственост на „Порше Мобилити“ ЕИК *********, като в района на км.286+300 /срещу паркинг „Бостваст“/ се движи със скорост от 104км/ч. при максимално разрешена скорост от 50км/ч. валидна за населено място. Нарушението е установено и заснето с Техническо средство ARN САМ S 1 № 120СС88 с фиксирани дата, час и Регистрационен номер в снимков материал № 00262650 който беше показан на водача, с лед приспаднат толеранс от минус 3% в полза на водача. Наказуемата скорост е 101км/ч.- ПРЕВИШЕНИЕ от 51км/ч.……………/, настоящия състав, счита, че в процесните актове са допуснати съществени процесуални нарушения накърняващи правото на защита на жалбоподателя, предвид следното:

Съгласно разпоредбата на чл.34 от ЗАНН /“чл.34.(1)Не се образува административнонаказателно производство, а образуваното се прекратява, когато: а) нарушителят е починал; б) Не се образува административнонаказателно производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от извършване на нарушението, а за митнически, данъчни, екологични и валутни нарушения, както и нарушителят е изпаднал в постоянно разстройство на съзнанието; в) това е предвидено в закон или указ. по Изборния кодекс, Закона за политическите партии, Закона за публичното предлагане на ценни книжа, Закона за пазарите на финансови инструменти, Закона за дружествата със специална инвестиционна цел и за дружествaта за секюритизация, Закона за прилагане на мерките срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти, Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране, част втора, част втора "а" и част трета от Кодекса за социално осигуряване, Кодекса за застраховането и на нормативните актове по прилагането им и по Закона за регистър БУЛСТАТ - две години.

(2) За нарушение на нормативен акт, уреждащ бюджетната, финансово-стопанската и отчетната дейност по чл. 32, ал. 1, т. 1 от Закона за държавната финансова инспекция, както и за нарушение на нормативен акт, уреждащ хазартната дейност и мерките срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма, както и за нарушение на Закона за енергетиката, Закона за енергията от възобновяеми източници и подзаконовите нормативни актове по прилагането им, на Регламент (ЕС) № 1227/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. относно интегритета и прозрачността на пазара за търговия на едро с енергия (OB, L 326/1 от 8 декември 2011 г.), както и за нарушение на Закона за независимия финансов одит и изразяването на сигурност по устойчивостта, Закона за платежните услуги и платежните системи и за нарушение на Закона за корпоративното подоходно облагане в случаите на скрито разпределение на печалбите, не се образува административнонаказателно производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на шест месеца от откриване на нарушителя или ако са изтекли повече от пет години от извършване на нарушението. В тези случаи предвидените срокове в ал. 1 не се прилагат.

(3) Образуваното административнонаказателно производство се прекратява, ако не е издадено наказателно постановление в 3 шестмесечен срок от съставянето на акта.“/