Решение № 181 от 16.11.2023, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 181 гр. Габрово, 16.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на тринадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Пламен П. Денев при участието на секретаря Росица М. Ненова като разгледа докладваното от Пламен П. Денев Административно наказателно дело № 20234210200691 по описа за 2023 година

Жалбоподателя И. И. К. от град Габрово е обжалвал Наказателно постановление № 23-0892-000322, издадено на 26.04.2023 година от Началник на Сектор „ПП” при ОД на МВР Габрово, в частта, чрез която за нарушение по чл. 104а, от издаденото на същия свидетелство за правоуправление за били отнети общо шест контролни точки съгласно Наредба № Із-2539 от 17.12.2012 година за определяне първоначалния максимален размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършване на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и редя за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение (Обн. ДВ брой 1 от 04.01.2013 г., в сила от 04.02.2013г.; изм. брой 44/2015 г.; изм. и доп. бр. 28/04.04.2017 г., в сила от 4.04.2017 г. ; бр. 26 от 23.03.2018 г., брой 58 от 23.07.2019 г., изм., бр. 27 от 24.03.2023 г., попр., бр.

56 от 30.06.2023 година). По съображения, които са изложени в подадената жалба, жалбоподателят е възприел издаденото наказателно постановление за незаконосъобразно в посочената част, и го е обжалвал като такова с искания за неговата отмяна по отношение на нея.

Ответната по жалба страна е била редовно призована, но не е изпратила процесуален представител за разглеждането на делото. В придружаващото писмо, с което жалбата е изпратена до съда, от същата са направени искания за оставяне на жалбата без уважение и потвърждаване на атакуваното наказателно постановление в описаната част като правилно и законосъобразно.

След като съпостави събраните доказателствени материали, от фактическа 1 страна съдът намери за установено следното:

Жалбоподателя И. И. К. е правоспособен водач на МПС, воден на отчет към Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР – гр. Габрово. Към описаната в акта и наказателното постановление дата той е притежавал свидетелство за правоуправление на МПС от три категори - „В”, „М” и „АМ”, за последно издадено на 07.08.2018 г., което е имало срок на валидност до 07.08.2028 година. От приложената на л. 9-15 справка по делото е видно, че до въпросната дата той е бил санкциониран многократно по административен ред за множеството на брой нарушения на разпоредби от ЗДвП и ППЗДвП, извършени при управление на МПС.

На 25.03.2023 г. жалбоподателя управлявал лек автомобил – марка „Ауди”, модел „С8” с Рег. № СВ 77-17 НН в гр. Габрово. Докато се движел с него по територията на посоченото населено място и при управлението на автомобила по улица „Брянска” (срещу № 56) в посока на улица „Д-р Никола В.иади” използвал мобилен телефон без устройство, позволяващо това без използването на ръцете му, същия бил видян от Т. К. и В. И. – служители на полицейски екип, който изпълнявал задълженията си на територията на гр. Габрово. В рамките на проверка, която е била проведена след спирането на автомобила, се установило също така, че неговия водач не е носел в себе си свидетелство за правоуправление на МПС, както и част 2-ра от издаденото свидетелство за регистрация на този автомобил. Въз основа на установеното при проверката и на извършените от К. действия, свързани с използвания мобилен телефон по време на управлението на автомобила, в личното присъствие на същият е бил съставен и връчен акт за установяване на административни нарушения по чл. 104а и чл. 101, ал. 1, т. 1 от ЗДвП. Този акт е бил подписан от жалбоподателя, който се запознал с отразените в същия констатации във връзка с описаното нарушение, но без да изложи конкретни възражения в самия акт по повод на тях. Такива н е са били направени от него впоследствие и в рамките на допълнителния тридневен срок, предвиден в чл. 44, ал. 1 от ЗАНН. Въз основа на този акт впоследствие от Началника на Сектор „ПП” при ОД на МВР Габрово е издадено и посоченото постановление № 21-0892-000322 от 26.04.2023 година, което се явява предмет на обжалване по настоящото дело.

При така изложената фактическа обстановка, от правна страна съдът намира следното:

Данните в разписката към приложения на л. 5 екземпляр на НП сочат, че той е получен от жалбоподателя на 01.08.2023 г. Жалбата против същото е постъпила при наказващия орган на 11.08.2023 г., или в рамките на определения с чл. 59, ал. 2 от ЗАНН четиринадесетдневен срок, започнал (съобразно правилата на чл. 84 от ЗАНН и чл. 183, ал. 2 от НПК) да тече от деня, следващ датата за неговото получаване. С оглед на това и поради обстоятелството, че е подадена от правоимащо лице, тя следва да се 2 приеме за процесуално допустима, а разгледана по същество – за основателна по отношение на искането за отмяна на обжалваното постановление.

Законосъобразността на всяко едно наказателно постановление се предпоставя преди всичко от тази на акта за установяване на съответното нарушение, което се санкционира чрез него. Последния трябва да отговаря на определени изисквания и следва да бъде съставен преди изтичането на конкретни срокове, посочени в нормата на чл. 34, ал. 1, б. ”В” от ЗАНН. В настоящия случай изискванията във връзка с тези срокове са спазени, тъй актът е бил съставен още на датата за извършване на самото нарушение, както и преди изтичане на 3 месечен срок от деня, в който неговия автор за явява открит. Предвидения срок за издаване на обжалваното постановление също е спазен, тъй като то е било издадено преди края на шестмесечния период, започнал да тече от датата за съставяне на акта за установяване на нарушението, което е било документално установено по регламентирания в ЗАНН ред. Актът е съставен от компетентно (съгласно чл. 189, ал. 1 от ЗДвП) лице, а същия и наказателното постановление съдържат всички реквизити, предвидени като задължителни в нормите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Последното също се явява издадено от компетентен орган, тъй като изрично направеното позоваване в него и т. 3.12 от посочената в него Заповед с Рег. № 8121з-632/02.12.2021 година, издадена от Министъра на вътрешните работи и приложена на л. 7-8 от НАХД № 691/2023 г. на РС Габрово, водят до заключение, че Началника на Сектор „ПП” при ОД на МВР Габрово е бил надлежно определено (съобразно указаното в чл. 189, ал. 12 от ЗДвП) лице, разполагащо с права да издава подобни постановления за нарушения на норми от посочения закон.

Доколкото извършените нарушения не се явяват предмет на спор и по отношение на свързаната с тях част наказателното постановление е влязло в законна сила, също би могло да бъде предмет на проверка само в частта, свързана с отнемането на контролни точки. В случая следва да се приеме, че тя отговаря на законовите изисквания за това въпреки по-малкия (шест вместо осем) отнети точки, тъй като отнемането на осем контролни точки от свидетелството на съответния водач е предвидено изрично в чл. 6, ал. 1, т. 17 (в редакцията по ДВ брой 27 от 24.03.2023 г., действала към момента за издаване на постановлението) от Наредба № Із2539/17.12.2012 г. при наличието на извършено нарушение (по чл. 104а от ЗДвП – отбелязването е на съда), подлежащо на санкциониране въз основа на указаното в чл.

183, ал. 4, т. 6 от ЗДвП, или при наличие на обстоятелства, които действително съществуват и са безспорно констатирани в настоящия случай. Въз основа на това прие, че няма основания, които да налагат изменяването или отмяната на атакуваното постановление в тази част, като намери, че то следва да се потвърди.

Воден от горното, и на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

3

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление 23-0892-000322, издадено на 26.04.2023 г. от Началник на Сектор „ПП” при ОД на МВР Габрово, В ЧАСТТА , с която за нарушение по чл. 104а от ЗДвП, от издаденото свидетелство за правоуправление на И. И. К. от гр. Габрово, ул. „Йосиф Соколски” № 47, ЕГН **********, са били ОТНЕТИ ШЕСТ КОНТРОЛНИ ТОЧКИ , на осн. Наредба Із2539/17.12.2012 г. за определяне първоначалния максимален размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършване на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение, като ПРАВИЛНО и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО ПОДЛЕЖИ на обжалване пред Административен съд – Габрово по реда на Глава ХІІ-та от АПК, в 14 (четиринадесет) дневен срок от датата за получаването на съобщението до страните, че същото е изготвено.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________

4