Акт от 21.02.2023, Административен съд - Велико Търново

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 13 гр. В. Търново, 21.02.2023г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Велико Търново, в закрито съдебно заседание на двадесет и първи февруари две хиляди двадесет и трета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ИВЕЛИНА ЯНЕВА

ЧЛЕНОВЕ:

ГЕОРГИ ЧЕМШИРОВ

ДИАНКА ДАБКОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдия

ЧЕМШИРОВ по касационно административен характер дело №10047 по описа на Административен съд – Велико Търново за 2023г.

Производството е по реда на чл. 63г от ЗАНН.

Образувано е по подадена жалба/по същество частна такава/ от началника на отдел „Контрол и правоприлагане“ в Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“, чрез *** Хр. К., срещу Разпореждане №106/17.01.2023г. по НАХД №1013/2022г. по описа на Великотърновския районен съд, с което е оставена без разглеждане касационната жалба на Агенция „Пътна инфраструктура“, Национално тол управление – специализирано звено към АПИ, срещу Решение №540/23.12.2022г. по НАХД №1013/2022г. по описа на ВТРС. Частният жалбоподател развива доводи за неправилност на обжалвания съдебен акт и претендира за неговата отмяна, като излага доводи за неправилно приложение на разпоредбите на чл., чл. 121 и 213, вр. с чл. 213а от АПК от решаващия състав. Моли съда да отмени обжалваното разпореждане и да върне делото за продължаване на съдопроизводствените действия.

Съдът, като взе предвид изложеното в частната жалба и представените по делото доказателства, за да се произнесе, съобрази следното:

Частната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима.

Разгледана по същество е основателна.

С Определение №106/17.01.2023г. по НАХД №1013/2022г. състав на Великотърновския районен съд е оставил без разглеждане касационната жалба на Агенция „Пътна инфраструктура“, Национално тол управление – специализирано звено към АПИ, срещу Решение №540/23.12.2022г. по НАХД №1013/2022г. по описа на ВТРС. За да постанови този резултат съдът е приел, че след като по делото е конституиран като въззивник началник отдел „Контрол и правоприлагане“ в

Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“, легитимиран да обжалва съдебното решение, ако то е неблагоприятно за него, ще е именно този орган. Касационната жалба, подадена от Национално тол управление – специализирано звено към

Агенция „Пътна инфраструктура“ се явява подадена от ненадлежна страна – такава, която не е участвала в съдебното производство, а пълномощникът, подписал жалбата, не е надлежно упълномощен да представлява сочената структура на АПИ.

Поради това е приел касационната жалба за недопустима.

Така направеният извод не неправилен.

Съгласно приетото по т. 1 от ТР №1/21.01.2022г. по ТД

№4/2019г. на ОСС на ВАС касационна или частна жалба, подадена чрез процесуален представител/по закон или по пълномощие/, който има представителна власт както за административния орган, издал административния акт, така и за юридическото лице, в структурата на което се намира органът, издал акта, от името на субект, който не е участвал като страна в първоинстанционното съдебно производство, извън случаите на чл. 210, ал. 2 АПК, е нередовна поради неспазване на изискването за редовност по чл. 212, ал. 1, т. 2 АПК. При нередовна касационна жалба, съгласно застъпеното в мотивите на посоченото тълкувателно решение, съдът следва да остави жалбата без движение, като на основание чл. 213а, ал. 1 или чл. 213а, ал. 6, т. 1 от АПК, на подателя й следва да се укаже да отстрани нередовността по отношение на неяснотата от чие име е подадена жалбата. Едва след получаване на отговор от страната или неин пълномощник, че жалбата се подава конкретно от неучаствалото в делото лице, или при неизпълнение на указанията в дадения срок, касационната жалба следва да се остави без разглеждане като процесуално недопустима.

На още по-силно основание съдът е следвало да даде указания за отстраняване на нередовности и когато е налице посочената нередовност по отношение на представителната власт на пълномощника. Ако подалият жалбата пълномощник не е бил надлежно упълномощен, касационната жалба е нередовна с оглед на изискването по чл. 213, т. 2 от АПК, поради което следва да се процедира по реда на чл. 213а, ал. 1 от АПК ,вр. с чл. 63в от ЗАНН.

При това положение като е приел, че подадената касационна жалба е недопустима, районният съд е постановил неправилен съдебен акт, който следва да се отмени, а делото да се върне на въззивния състав за продължаване на съдопроизводствените действия – проверка редовността и допустимостта на частната жалба, съгласно разпоредбите на чл. 213а от АПК, приложими съгласно чл. 63в от ЗАНН, при спазване на указанията, дадени в мотивите на определението.

Водим от горното и на основание чл. 63в от ЗАНН, вр. с чл. 235 от АПК, Административният съд – В. Търново О

П Р Е

Д Е Л

И :

ОТМЕНЯ Разпореждане №106/17.01.2023г. по НАХД №1013/2022г. по описа на Великотърновския районен съд

ВРЪЩА делото на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ :

ЧЛЕНОВЕ : 1.

2.