Определение № 383 от 09.04.2026, Районен съд - Карлово

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 383 гр. Карлово, 09.04.2026 г.

РАЙОНЕН СЪД – КАРЛОВО, І-ВИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в закрито заседание на девети април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Асима К. Вангелова-Петрова като разгледа докладваното от Асима К. Вангелова-Петрова Гражданско дело № 20265320100744 по описа за 2026 година

Производството е образувано пред Районен съд – Карлово след изпращане по подсъдност от Административен съд – Пловдив, който е приел, че спорът е трудов и следва да се разгледа по реда на гражданското съдопроизводство. Същото е образувано по жалба на Т. М. и А. Г., подадена първоначално до Административен съд – Пловдив против Началника на Регионално управление на образованието – Пловдив, с която оспорват като незаконосъобразни Заповедта на Началника на РУО - Пловдив, с която е определен временно изпълняващ длъжността *** на СУ „Христо Ботев“, гр.

Калофер - г-жа С. Ч.; проведената на 09.12.2025г. процедура за избор, въз основа на която е издадена заповедта. С уточняващо становище е посочено, че се обжалва Заповед № РД-05/52-04.12.2025г. на Началника на РУО -Пловдив, действията извършени въз основа на нея, както се иска да бъде отменено определянето и назначаването на С. Ч. за *** на СУ „Х. Б.“ - гр. К.. Иска се на основание чл. 166, ал.2 от АПК да се спре изпълнението на оспореният акт и действията по него до приключване на делото.

Съдът намира иска за недопустим по следните съображения:

От материалите по делото се установява, че на основание чл. 90, ал. 2 от Кодекса на труда (КТ), във връзка с чл. 217, ал. 5 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) със Заповед № РД-05/52-04.12.2025г. на Началника на РУО – Пловдив, е обявен конкурс за заемане на длъжността „***“ на СУ „Х. Б.“ гр. К..

1

Съгласно разпоредбата на чл. 5 от Наредба № 16 от 1 юли 2022г. за провеждане на конкурси за заемане на длъжността „***“ в държавните и общинските институции в системата на предучилищното и училищното образование, конкурсите за заемане на длъжността „***“ на институциите по чл. 1, ал. 1 се провеждат при условията и по реда на глава V, раздел IV от КТ в съответствие с разпоредбата на чл. 217, ал. 5 от ЗПУО и тази наредба.

Условията за определяне на конкурсните длъжности, обявяването на конкурсната процедура, участието в нея и допускането до конкурса, определянето на конкурсна комисия, провеждането на конкурса и обявяване на резултатите от него са уредени в глава пета, раздел IV от КТ. В разпоредбата на чл. 93, ал. 2 от КТ е предвидена възможност за оспорване единствено недопускането на кандидат до участие в конкурс и то пред работодателя, обявил конкурса, каквато хипотеза не е налице в настоящия казус.

Посочените етапи от конкурсната процедура по естеството си представляват действия по подготовка към установяване на трудово правоотношение, което възниква между работодателя и лицето, което е класирано на първо място в конкурса, чиято законосъобразност не може да се оспори по нито по реда на общия исков процес, нито по реда за разглеждане на трудовите спорове.

За пълнота следва да се посочи, че оспорване законосъобразността на провеждания конкурс не попада в приложното поле на чл. 357, ал. 1 от КТ, доколкото няма за предмет възникването, съществуването или прекратяването на трудово правоотношение със страна жалбоподателите – съгласно чл. 96, ал.

1 от КТ. Такова би възникнало от деня на получаването на съобщението за резултата от конкурса от участника, класиран на първо място от комисията по конкурса, респективно в хипотезата на чл. 96, ал. 4 от КТ, какъвто не е настоящият случай.

С оглед изложеното, съдът намира, че оспорената Заповед № РД-05/5204.12.2025г. на Началника на РУО – Пловдив, с която е обявен конкурс за заемане на длъжността „***“ на СУ „Х. Б.“ гр. К., както и проведената въз основа на нея конкурсна процедура не подлежат на съдебен контрол, поради което настоящото производство следва да бъде прекратено като процесуално недопустимо.

2

Изложеното обуславя и недопустимост на искането с основание чл. 389 и сл. от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК, да бъде допусната обезпечителна мярка „спиране на изпълнението“ на процедурата по назначаване на кандидат за длъжността „***“ на СУ „Х. Б.“ гр. К.

Мотивиран от изложеното, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА, на основание чл. 130 от ГПК, производството по гр.д. № 744/2026г. по описа на РС – Карлово, образувано по жалба на Т. М. и А. Г., срещу действията по провеждане на конкурс за заемане на длъжността „***“ на СУ „Х. Б.“ гр. К., обявен със Заповед № РД-05/52-04.12.2025г. на Началника на РУО – Пловдив, КАТО НЕДОПУСТИМО.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Т. М. и А. Г., за допускане на обезпечителна мярка „спиране на изпълнението“ на процедурата по назначаване на кандидат, класиран на първо място на длъжността „***“ на СУ „Х. Б.“ гр. К..

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба, подадена чрез Районен съд – Карлово до Окръжен съд – Пловдив, в седемдневен срок от получаване на съобщаването.

Съдия при Районен съд – Карлово: _______________________ Д.П.

3