Решение № 85 от 23.12.2022, Районен съд - Балчик

РЕШЕНИЕ

№ 85 гр. Б., 23.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БАЛЧИК в публично заседание на двадесет и четвърти ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ДАНИЕЛА Й. ИГНАТОВА при участието на секретаря МАЯ М. ЕНЕВА като разгледа докладваното от ДАНИЕЛА Й. ИГНАТОВА Административно наказателно дело № 20223210200181 по описа за 2022 година Производството е по реда на чл.59 и сл.от ЗАНН.

Образувано е по жалба на С. И. Я. с ЕГН********** от гр.Б.,***,срещу Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с АТСС, серия Г № ***, издаден от ОД на МВР-Добрич, с който на основание чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл.683, ал.4 във вр. с ал.1, т.1 и чл.461, т.1 от Кодекса за застраховането, е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 250 лева.

В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на издадения ЕФ.Представят се доказателства,че за дата 24.04.2021г. за автомобила е имало сключена застраховка ГО.Жалбоподателя счита, че електронният фиш е издаден при съществено нарушение на процесуалните правила и моли електронния фиш, да бъде отменен.

Органа издал процесния ЕФ- Областна дирекция на МВР-Добрич не изразява становище по жалбата.

Настоящият състав на съда приема, че жалбата е подадена в законния срок от лице,което има интерес от изхода на делото, поради което е допустима.

Разгледана по същество, настоящият състав счита същата за основателна.

ЕФ е незаконосъобразен, издаден при неправилно прилагане на материалния закон и съществени процесуални нарушения.

Съгласно разпоредбата на чл. 647, ал. 3 от Кодекса за застраховането, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и 1 действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движението по пътищата. Както правилно е приел въззивният съд, по силата на посочената норма приложение следва да намери разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, вкл. регламентираните изисквания за изискуемото се съдържание на електронния фиш. Съгласно чл. 189, ал. 4, изр. второ от ЗДвП, електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане.

В случая съдържанието на издаденият ЕФ серия Г № *** не съответства на императивните формални изисквания по чл. 189, ал. 4 от ЗДвП в хипотезата на установено с АТСС нарушение на Кодекса за застраховането, Видно е, че в съдържанието на ЕФ липсва словесно описание на нарушението.

Цитирани са единствено нарушените разпоредби чрез тяхното цифрово посочване, а именно - нарушение на чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл.683, ал.4 във вр. с ал.1, т.1 и чл.461, т.1 от Кодекса за застраховането. Освен, че липсва констатация за управление на автомобил без задължителната застраховка „Гражданска отговорност“, в текстовата част на ЕФ са вписани констатации за разрешена скорост в населено място 50 км/ч,въведена с Пътен знак Д11 и че нарушението е установено с АТСС TFR1-M590 с приспаднат толеранс от 3 км.

Ангажирането на административно-наказателна отговорност с електронен фиш, неотговарящ на изискванията за форма по чл. 189, ал.4 от ЗДвП, представлява съществено нарушаване на правото на защита на санкционираното лице и затова се приема, че е винаги съществено процесуално нарушение.

Отделно от това ,в кориците на делото са приложени писмени доказателства-издадена застрахователна полица за ГО ***. ,скл.в 10,12ч. в гр.С.,за МПС-*** с номер на рама*** . В нея няма попълнени данни за МПС.В същото време посочените в ЕФ рег.номера на МПС ***,очевидно са транзитни или временни, до извършване на същинската регистрация пред КАТ.

В кориците на делото са представени и доказателства,че процесният автомобил е закупен с фактура №***г.,издадена в гр.С..

Органът издал процесният ЕФ не е установил по безспорен и категоричен начин ,дали в действителност процесният автомобил е бил без или е имал скл.застраховка ГО.Защото видно от справката в ГФ по зададени показатели за рамата на МПС се установява по безспорен начин ,че 2 автомобила е бил със скл. застраховка ГО.

Изложеното дава основание на съда да приеме,че освен неправилно приложение и в противоречение с материалния закон,ЕФ е издаден и при допуснати процесуални нарушения,като при наличие на спорни факти относно това дали на МПС с посочени в ЕФ регистрационни номера и това с посочената по-горе в Решението номер на рама има съответствие и от там да установи ,че автомобила към дата 24.04.2021г. е бил с валидна застраховка за сключена ГО,органът издал ЕФ е следвало да извърши проверка по тези спорни факти и едва тогава съпоставяйки данните на МПС ,с данните на ГФ да прецени има ли извършено нарушение или не.

Съдът Приема, че ЕФ е издаден при съществени процесуални нарушения на правилото на чл.189, ал.4 от ЗДвП,т.к.е издаден в противоречие с материалния закон,поради което и следва да бъде отменен.

По делото не се претендират разноски,поради което и съдът не дължи отговор за тях.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с АТСС, серия Г № ***, издаден от ОД на МВР-Добрич, с който на С. И. Я. с ЕГН********** от гр.Б.,***,на основание чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл.683, ал.4 във вр. с ал.1, т.1 и чл.461, т.1 от Кодекса за застраховането, е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 250 лева,като незаконосъобразен.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен Съд гр.Добрич в 14-дневен срок от получаването му от страните.

Съдия при Районен съд – Балчик: _______________________ 3