Решение № 9 от 14.01.2021, Районен съд - Ямбол

РЕШЕНИЕ

№9 гр. Ямбол , 14.01.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, VII СЪСТАВ в публично заседание на двадесети ноември, през две хиляди и двадесета година в следния състав:

Председател:

Невена И. Несторова като разгледа докладваното от Невена И. Несторова Административно наказателно дело № 20202330200877 по описа за 2020 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „БУЛТРАНС ***” ООД, със седалище и адрес на управление: ***, представлявано от М.К.Д. – *** на дружеството, ЕИК: *** против електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № ***, издаден от ОД на МВР – Ямбол, с който на дружеството жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ. С жалбата се прави искане за отмяна на издадения електронен фиш като незаконосъобразен по съображения, изложени в жалбата.

В съдебно заседание дружеството - жалбоподател, редовно призован, не изпраща представител.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.

Представени са писмени бележки, в които се излагат доводи за правилността и законосъобразността на издадения електронен фиш и се иска потвърждаването му.

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства приема за установена следната фактическа обстановка:

1

На 18.03.2020 г. в 08.50 часа АТСС № SD2D0022 заснело МПС Шварцмюлер Спа 3Е вид полуремарке с рег. № ***, собственост на дружеството - жалбоподател „БУЛТРАНС ***” ООД гр.Гълъбово, движещо се по път II-53 137 км. в посока към гр.Ямбол. Установено е, че автомобила е регистриран на територията на Република България, не е спрян от движение и търговеца не е сключил договор за застраховка „Гражданска отговорност“. В резултат на това срещу жалбоподателя е издаден електронен фиш серия Г, № *** от ОД на МВР – Ямбол, за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, с който на основание чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ му е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв .

Горната фактическа обстановка се установява от приобщените към доказателствения материал по делото писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка от правна страна, съдът намира следното:

Жалбата е допустима, като подадена в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП и от надлежно легитимирано лице.

Разгледана по същество същата се явява неоснователна по следните съображения:

Електронният фиш е съставен на основание снимков материал за заснето нарушение по КЗ, а именно неизпълнение на задължение на юридическото лице, собственик на МПС за сключване на задължителна застраховка „ГО“, като нарушението е установено с автоматизирано техническо средство – мобилна система за видеоконтрол на нарушенията SD2D0022. Жалбоподателят не отрича, че е собственик на процесното МПС Шварцмюлер Спа 3Е вид полуремарке с рег. № ***. Видно от удостоверение № ***., мобилна система за видеоконтрол SD2D0022 е одобрен тип, вписан под № *** в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, със срок на валидност до 20.02.2028 г.

При така установеното от фактическа страна съдът намери от правна страна следното:

При съставянето и издаването на обжалвания електронен фиш не са 2 допуснати съществени нарушения на административно-производствените правила, които да налагат отмяна на същия. Съгласно чл.647, ал.3 от КЗ, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция.

Разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП не приравнява електронния фиш на АУАН и НП като изискване за форма, съдържание, реквизити и ред за издаване, а само като правни последици. Съгласно чл.189 ал.4 от ЗДвП, електронният фиш съдържа данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, респ. имуществената санкция, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Обжалваният електронен фиш, съдържа всички изброени по-горе реквизити, поради което съдът не споделя доводите в жалбата, че в електронния фиш е отразено единствено „установено нарушение на Кодекса на застрахованото“. Посочено е и мястото на извършването му, а именно по II-53 137 км. в посока към гр.Ямбол. Съгласно изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП е посочен и собственика на когото е регистрирано превозното средство и на когото е наложена имуществената санкция.

По изложените мотиви, не се споделят доводите на процесуалния представител на жалбоподателя, че неправилно наказващия орган е направил аналогия на административното наказание глоба за физическо лице и имуществена санкция за юридическо лице, тъй като в чл.189, ал.4 от ЗДвП е предвидено издаването на електронен фиш да става само когато за извършеното нарушение е предвидено само наказание глоба, а не и 3 имуществена санкция.

Налице е правилна материална квалификация на деянието. В случая е налице неизпълнение на задължението за сключване на задължителна застраховка на собственик на моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение.

В конкретния случай отговорността на дружеството, в качеството му на собственик, е ангажирана за нарушението по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, което е формално и е довършено и наказуемо по чл.638, ал.1, т.2 от КЗ от момента регистрация на МПС или на изтичане валидността на предходната полица за застраховка гражданска отговорност на автомобилистите и за съставомерността му е без правно значение дали автомобилът се управлява или не. Осъществява се с бездействие със самото несключване на застраховката от лицето, което притежава МПС, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение.

Съставът на вмененото с процесния ЕФ нарушение по чл.638, ал.4 от КЗ е различен. За да е извършено нарушение по чл.638, ал.4 от КЗ, от обективна страна трябва да е налице управление на МПС без сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и това управление без застраховка да е установено с автоматизирано техническо средство или система. Събраните доказателствата по делото безспорно установяват управление на МПС Шварцмюлер Спа 3Е вид полуремарке с рег. № *** на посочените в ЕФ дата, час и място, както и че към процесната дата именно дружеството жалбоподател е негов собственик. По делото не се спори, че към момента на заснемане на това управление, автомобилът не е имал сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. По изложените мотиви, съдът не споделя доводите за несъответствие между нарушената норма и санкционната такава.

От приобщената по делото снимка, ведно с разпечатка и протокол за използване на АТСС се установява, че на посочените в електронния фиш дата, място и час, е осъществено вмененото на жалбоподателя нарушение. За допуснатото нарушение чл.638, ал.4, вр. ал.1, т.2 от КЗ предвижда наказание 4 имуществена санкция в размер на 2000 лв. за юридическо лице или едноличен търговец. Санкцията е строго регламентирана от законодателя и не може да бъде намалявана от съда.

При този изход на делото, жалбоподателят следва да заплати на въззиваемата страна направените по делото разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 лв.

Предвид изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия Г № ***, издаден от ОД на МВР – Ямбол, с който на „БУЛТРАНС *** ” ООД, ЕИК: ***, със седалище и адрес на управление: ***, представлявано от М.К.Д. – ***, адрес: *** е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ.

ОСЪЖДА „БУЛТРАНС ***” ООД, ЕИК: ***, със седалище и адрес на управление: *** да заплати на ОД МВР ЯМБОЛ направените по делото разноски в размер на 100 лв.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________ 5