Решение № 1319 от 05.10.2022, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1319 гр. Варна, 05.10.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми септември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Атанас Шкодров при участието на секретаря Иванка Й. Друмева като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно наказателно дело № 20223110203561 по описа за 2022 година

Производството е образувано по жалба на Т. П. Л. против №658 215/664014 от 24.08.2022г.на зам. Директор на ТД на НАП- Варна, издадено на основание чл.53 ЗАНН.

Жалбата е допустима, подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.

С жалбата се формулира искане за отмяна на НП, като въззивникът сочи, че е допуснал нарушението, но закъснението се дължи на невъзможност да подаде декларацията по пощата предвид неработещите пощи в периода поради хакерски атаке.

В съдебно заседание въззивникът се явява. Моли съда да отмени НП.

Представител на органа, издал наказателното постановление оспорва жалбата.

По същество моли съда да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно.

След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното :

На 09.05.2022г. служител на ТД на НАП – Варна – св. К., при извършена проверка по повод на подадена декларация обр.6 от Т. П. Л. , установила, че лицето , като самоосигуряващо се такова не е изпълнило задължението си да подаде декларацията в срок до 03.05.2022г. за отчетната 2021 година.

Тъй като декларацията била подадена след изтичане на срока за деклариране – на 09.05.2022г., за констатираното, на 17.06.2022г. бил съставен акт за установяване на административно нарушение. В обстоятелствената част на същия подробно били описани обстоятелствата на извършване на нарушението. Била дадена и правна квалификация по 1

Наредба Н-13/17.12.2019г. МФ.

Така съставения акт за установяване на административно нарушение бил надлежно предявен и връчен на въззивника на 07.07.2022г. В графата за възражения не било вписано наличието на такива. В тридневния срок за възражения по преписката били депозирани такива, като се сочело на липсата на работещи пощенски клонове, поради проблеми с компютрите и това са причините за допускане на нарушението.

Впоследствие на 24.08.2022г. било издадено НП, с което въззивникът бил санкциониран за извършеното нарушение. На осн. чл.355 ал.1 от КСО било определено административно наказание глоба в предвидения размер.

Горната фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото доказателства - писмените доказателства, приложени към административно наказателната преписка. Фактът на неподаване на декларация в срок не се оспорва от въззивника.

При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за установяване на административно нарушение е съставен в срок, съобразно изискването на чл.34 от ЗАНН; наказателното постановление е било издадено в месечен срок от съставянето на АУАН, т.е. спазен е и предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.

Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като по административнонаказателната преписка събрани доказателства в подкрепа на твърдяното за извършено административно нарушение. В съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната правна квалификация по Наредбата.

Съдът намери, че административно наказващият орган неправилно, въз основа на събраните доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва да бъде санкционирано по смисъла на закона.

Действително, в настоящия казус се касае за закъснение за деклариране, но същото е само в рамките на няколко дни. Отделно от горното ноторно известен факт е, че именно в този период обхващащ крайният срок за подаване на процесната декларация, поради хакерски атаки дейността на „Български пощи“ беше блокирана в цялата страна, поради което един от най- популярните начини за подаване на декларации е бил невъзможен. Наред с това въззивникът е сформирал критично отношение към извършеното и не отрича нарушението, а само изяснява причините за извършването му. По преписката липсват доказателства за предходно неправомерно поведение на въззивника. Следва да се отбележи и факта, че са предприети активни действия по деклариране и отстраняване на нарушението и именно при тази действия нарушението е било установено.

2

Поради горното се сформира извод, че в сравнение с обичайните случаи от този вид деянието и дееца показват изключително ниска степен на обществена опасност и в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай” на административното нарушение.

След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери същите за основателни, съдът отмени НП като необосновано.

Водим от горното съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП №658 215/664014 от 24.08.2022г. на зам. Директор на ТД на НАПВарна, с което на Т. П. Л. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 50 лева на основание чл.355 ал.1 от КСО.

ПРЕДУПРЕЖДАВА Т. П. Л. , че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

3