Решение № 33 от 07.05.2026, Районен съд - Берковица

РЕШЕНИЕ

№ 33 гр. Берковица, 07.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЕРКОВИЦА, ПЪРВИ СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ПЕТЯ ИВ. ЗДРАВКОВА при участието на секретаря НИНА ЛЮБ. ГЕОРГИЕВА като разгледа докладваното от ПЕТЯ ИВ. ЗДРАВКОВА Административно наказателно дело № 20261610200026 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Подадена е жалба от К. П. С. против Наказателно постановление № 250243-000627/09.01.2026г., издадено от ВПД Началник РУ в ОДМВР Монтана, РУ Берковица, с което на жалбоподателя, е наложена административно наказание „глоба“ в размер на 1999 лева/1022.58 евро на основание чл. 638 ал. 1 т. 2 вр. чл. 461 т. 1 от Кодекс за застраховането за извършено нарушение на чл. 483 ал. 1 т. 1 от Кодекс за застраховането.

Жалбоподателят твърди, че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно поради липса на мотиви за индивидуализацията на наказанието и формална и шаблонна мотивировка. Твърди, че наказващия орган не е обсъдил в пълнота фактическата обстановка и не е направил съпоставка между конкретните обстоятелства и приложимите правни норми.

Според жалбоподателя това е довело до неправилно приложение на материалния закон. Моли наказателното постановление да бъде отменено.

В съдебно заседание страните редовно призовани, не се явяват и не представляват. От жалбоподателя са постъпили писмени становища, в който моли делото да се гледа в негово отсъствие поради пребиваване в чужбина и излага съображения по същество за незаконосъобразно на обжалваното наказателно постановление.

Въз основа на събраните писмени и гласни доказателства, в това число всички писмени доказателства, които се съдържат в приетата по делото административно-наказателната преписка, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

1

На 25.12.2025г. в 17:50 часа в община Б., на път втори клас № 81 жалбоподателят управлявал специален автомобил Фиат 230 с рег. номер СВ****СЕ, собственост на търговско дружество Мрежа за социални каузи ЕООД с ЕИК ****, на републикански път 11-81, км. 80+120 при местността „Й. х.“, с посока на движение от град С.към град М., като бил спрян за проверка от контролните органи и при направена справка от тях с техническо средство РСОД и потвърждение от дежурния полицай при РУ гр. Берковица, се установило че автомобилът е без сключен и действащ договор за застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите към датата и часа на извършената проверка. Контролните органи са установили, че жалбоподателят е участник в ПТП с материални щети без пострадали лица.

Водачът С. е изпробван за употреба на алкохол с техническо средство Алкотест 7510, с фабричен номер ARPL-0240 като пробата, записана под номер 1845, е отрицателна.

За констатираното нарушение при проверката С. Н. С. на длъжност младши автоконтрольор при РУ Берковица, ОДМВР Монтана съставил на 25.12.2025г. Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ серия GA № 4548869 за това че 25.12.2025г. в 17:50 часа в област Монтана, община Бе., път С. – П. – Б. – Б. – М. – Л., километър 80.12, на републикански път 11-81, км. 80+120 при местността „Й. х.“, с посока на движение, жалбоподателя като собственик /управител/ на фирма Мрежа за социални каузи ЕООД с ЕИК **** управлявал собствения си специален автомобил марка Фиат модел 230 с рег. номер СВ****СЕ, като при направена справка от контролните органи с техническо средство РСОД и ОДЧ при РУ гр.

Берковица, се установило че регистрацията на управлявания автомобил е без сключен и действащ договор за застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите към датата и часа на извършената проверка. Контролните органи са установили, че жалбоподателят е участник в ПТП с материални щети без пострадали лица. Водачът С. е изпробван за употреба на алкохол с техническо средство Алкотест 7510, с фабричен номер ARPL-0240 като пробата, записана под номер 1845, е отрицателна. Актът е съставен в присъствието на Х. И. М. – свидетел при установяване на нарушението.

АУАН е връчен на нарушителя на 25.12.25г., което е удостоверено с неговия подпис на акта. В срока по чл. 44 ал. 1 от ЗАНН не са постъпили писмени възражения.

Въз основа на акта за установяване на административно нарушение е издадено обжалваното наказателно постановление №

25-0243000627/09.01.2026г., издадено от ВПД Началник РУ в ОДМВР - Монтана, РУ Б., с което на жалбоподателя, е наложена административно наказание „глоба“ в размер на 1999 лева/1022.58 евро на основание чл. 638 ал. 1 т. 2 вр. чл. 461 т.

1 от Кодекс за застраховането за извършено нарушение на чл. 483 ал. 1 т. 1 от Кодекс за застраховането.

Разпитан в съдебно заседание актосъставителят С. потвърждава изложените обстоятелства в АУАН. Посочва, че на 25.12.25г. с колегата му 2 били изпратени по сигнал за ПТП в местността Й. х.. Когато пристигнали на място установили процесния специален автомобил, който бил излязъл от пътното платно отдясно. При направена проверка в техния таблет и след потвърждение от дежурния полицай установили, че за автомобила няма сключен договор за гражданска отговорност, и съставили акт за това. За настъпилото ПТП бил съставен друг акт за шофиране с несъобразена с пътните условия скорост. Пътуващите в автомобила пътници също били проверени.

Посочените факти се потвърждават и от свидетеля, посочен в акта, М..

М. посочва, че автомобилът не бил с подходящи гуми за атмосферните условия и заснежения път, поради което водачът изгубил контрол над автомобила.

За установяване на собствеността на автомобила по делото е приета Справка от ОД на МВР, видно от която собственик на процесния специален автомобил е търговско дружество Мрежа за социални каузи ЕООД с ЕИК ******

Съдът приема за установена горепосочената фактическа обстановка въз основа на данните и доказателствата, съдържащи се в административнонаказателната преписка. Свидетелските показания също потвърждават установените факти. Всички посочени доказателства са непротиворечиви и установяват фактите по делото, така както са посочени по-горе.

С оглед на установените факти по делото и след като извърши служебна проверка на обжалвания акт съдът намира от правна страна следното:

Обжалваното наказателно постановление е връчено на жалбоподателя на 23.01.2026г. Жалбата е подадена на 05.02.2026г. тоест в законоустановения 14дневен срок за обжалване, считано от връчването. Поради това съдът приема, че жалбата е подадена в законоустановения срок от лице с право на жалба. С оглед на това жалбата е процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество.

Обжалваното наказателно постановление № 25-0243000627/09.01.2026г. е издадено от компетентен орган - от ВПД Началника РУ към ОД МВР М., РУ Б. съгласно заповед Рег. № 8121з-1632/02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи.

При извършване на дължимата служебна проверка за правилността на обжалвания акт съдът намира, че в хода на административно производство е допуснато нарушение на приложимия материален закон и съществени процесуални нарушения, което е основание за отмяна на процесното наказателно постановление.

На жалбоподателя е вменено нарушение на чл. 483 ал 1 т. 1 от Кодекса за застраховането, за което е санкциониран по реда на чл. 638 ал. 1 т. 2 вр. чл. 461 т. 1 от Кодекс за застраховането с предвидените в закона наказания.

Съгласно 483 ал 1 т. 1 от Кодекса за застраховането д оговор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да 3 сключи всяко лице, което притежава превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от собственика на превозното средство, да сключи застрахователния договор. Разпоредбата на чл. 638 ал. 1 КЗ посочва размера на санкцията за извършено нарушение по 483, ал. 1, т. 1 КЗ. Така съгласно чл. 638 ал. 1 т. 1 КЗ на физическите лица се налага глоба от 250 лева/ 127.82 евро. На основание чл. 638 ал. 1 т. 2 КЗ на юридическо лице или едноличен търговец се налага имуществена санкция от 2000 лв/1022.58 евро.

От приетата за установена фактическа обстановка се установява, че контролните органи са направили справка с техническо средство РСОД в системата АИС и са установили, че за процесният специален автомобил с рег. номер СВ****СЕ не е сключен договор за задължителна застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите. Видно от приетата справка от ОДМВР и копие от голям талон собственик на процесния специален автомобил е търговско дружество Мрежа за социални каузи ЕООД с ЕИК ****. Разпоредбата на 483 ал 1 т. 1 от Кодекса за застраховането предвижда задължение за всяко физическо или юридическо лице, собственик на автомобил, да сключи задължителна застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите. Наред с това нормата на 638 ал. 1 КЗ посочва размера на санкцията за извършено нарушение по 483, ал. 1, т. 1 КЗ според качеството на лицето – собственик на автомобила. В настоящия случай при издаване на обжалваното наказателно постановление е допуснато нарушение на материалния закон, тъй като е санкционирано физическото лице – жалбоподател С. с размера на санкцията, предвидена за юридическите лица в чл. 638 ал. 1 КЗ. Волята на наказващия орган е неясна, тъй като в наказателното постановление е посочено, че се санкционира физическото лице като собственик/управител на фирма Мрежа за социални каузи ЕООД, но с предвидената в чл. 638 ал. 1 т. 2 от КЗ имуществена санкция за юридически лица в размер на 2000 лева. В допълнение към това по делото се установи, че жалбоподателят не е собственик на процесния специален автомобил. Поради това той не би могъл да бъде субект на административно-наказателна отговорност за извършено нарушение по чл. 483 ал. 1 т. 1 от КЗ.

С оглед на изложеното неправилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, тъй като наказателното постановление е издадено при нарушение на приложимия материален закон и допуснати съществени процесуални нарушения. Обжалваното наказателно постановление подлежи на отмяна като неправилно и незаконосъобразно.

Така мотивиран и на основание чл. 63 ал. 2 т. 1 от ЗАНН съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 25-0243-000627/09.01.2026г., издадено от ВПД Началник РУ в ОДМВР - М., РУ Б., с което на К. П. С. с ЕГН **********, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1022.58 евро на основание чл. 638 ал. 1 т. 2 вр. чл. 461 т. 1 от Кодекс за застраховането за извършено нарушение на чл. 483 ал. 1 т. 1 от Кодекс за 4 застраховането КАТО НЕПРАВИЛНО И НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Монтана в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му Съдия при Районен съд – Берковица: _______________________ 5