Решение № 126 от 29.10.2024, Районен съд - Каварна

РЕШЕНИЕ

№ 126 гр. Каварна, 29.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КАВАРНА в публично заседание на десети октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Веселина М. Узунова Панчева при участието на секретаря Елена Б. Шопова като разгледа докладваното от Веселина М. Узунова Панчева Гражданско дело № 20243240100283 по описа за 2024 година

Гражданско дело №283/2024г. е образувано по искова молба с вх.

№1945/19.06.2024г., подадена Дирекция Социално подпомагане Шумен, с ЕИК 1210150562061, с адрес - гр. Шумен - 9700, обл. Шумен, общ. Шумен, ул. „Съединение" № 107, ет.1, представлявано от Г. А. М., в качеството си Директор на ДСП- Шумен, срещу С. В. Д. с ЕГН - **********, с настоящ адрес - гр. Шабла, общ. Каварна, обл. Добрич, кв. „****" ****.

Предявен е иск за заплащане на сумата от 800 лева – главница, ведно със законната лихва от 17.02.2020г., до изплащане на вземането, като паричното вземане произтича от Заповед № РД 01-7/19.12.2017г. на ДСП – Шумен, както и мораторна лихва за периода от 16.02.2016г. (изплащане на помощта) до 19.12.2017г. (издаване на заповедта за възстановяване, в размер на 125,95 лева и за периода от 20.12.2017г. до 17.02.2020г. в размер на 175,57 лева.

В исковата си молба ищецът Дирекция социално подпомагане - Шумен с ЕИК 1210150562061 излага, че на 17.02.2020г. е депозирала пред Районен съд - Шумен, заявление за издаване на заповед за незабавно изпълнение на парично задължение и изпълнителен лист по реда на чл.417 от ГПК, срещу ответника С. В. Д., като длъжник по Заповед за възстановяване на недобросъвестно получени семейни помощи за деца № РД01-7/19.12.2017г., за сумата от 800.00 лева (осемстотин лева), заедно със законната лихва в размер 1 на 125,95 лв.(сто двадесет и пет лева и деветдесет и пет стотинки) за периода 16.02.2016г. /изплащане на помощта/ до 19.12.2017г. /издаване на заповед за възстановяване/, законна лихва в размер на 175,57лв. (сто седемдесет и пет лева и петдесет и седем стотинки) за периода от 20.12.2017г. до 17.02.2020г., ведно с лихва върху цялата главница на основание чл.214, ал.2 от ГПК от датата на депозиране на заявлението за издаване на заповедта за изпълнение и изпълнителния лист до изплащане на главницата по вземането, съгласно разпоредбата на чл.214, ал.2 от ГПК, като процесното парично вземане, произтича от неправомерно получените социални помощи и начислени лихви към тях отпуснати както следва:

- отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до навършване на една година по чл.8 от Закона за семейни помощи за деца, отпусната със Заповед № 3706- 1/25.11.2015г. на Директора на ДСП-Шумен за сумата от 800,00 лева (осемстотин лева) представляващи главница.

- законна лихва за периода от 16.02.2016г. /изплащане на помощта/ до 19.12.2017г. /издаване на заповед за възстановяване/ в размер на 125,95лв. (сто двадесет и пет лева и деветдесет и пет стотинки);

- законна лихва за периода от 20.12.2017г. до 17.02.2020г. в размер на 175,57лв. (сто седемдесет и пет лева и петдесет и седем стотинки);

Излага още, че Районен съд - Шумен е установил, че образуваното частно гражданско дело не му е подсъдно и с определение № 614/ 18.02.2020г., е прекратил производството и е изпратил делото на Районен съд - Каварна. В Районен съд - Каварна е образувано ч.гр.д. № 92/2020г., по което е издадена Заповед ****4 от 13.04.2020г. за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл.417 от ГПК и изпълнителен лист № 65/ 14.04.2020г.

Излага, че на базата на издадения изпълнителен лист е образувано изпълнително дело по описа на ДСИ при PC -Каварна.

В рамките на изпълнителното производство при връчване на издадената по делото Заповед за изпълнение на длъжника по реда на чл. 47, ал.5 от ГПК е установено, че длъжникът не живее на адреса, като доказателство за това са събрани изискваните от ГПК данни. За този факт ищецът е уведомен чрез писмено съобщение и Разпореждане № 260016/ 28.05.2024г. по ч.гр.д.

№92/2020г. на Районен съд гр. Каварна.

2

След получаване на съобщението и съгласно указанията, които са дадени ищецът е предявил настоящ иск за установяване на вземането си.

Излага още, че ответникът С. В. Д. има подадено заявление-декларация за получаване на месечна помощ за отглеждане на дете до навършване на една година по чл. 8 от Закона за семейни помощи за деца с вх.№ 37061/17.11.2015г., за детето М. Д.. През месец декември 2015г. същата е подала молба за настаняване на детето М. Д. в специализирана институция, като заявява, че няма възможност да полага грижи за детето си в семейна среда.

Изпратено е запитване до директора на ДСП - Варна с изх. № 3097763/17.10.2017г., относно местопребиваването на детето от 11.12.2015г. до настоящия момент. Постъпил е отговор от ДСП - Варна с вх. № 30104539/02.11.2017г., че съгласно Заповед № ЗД-РД01/0275/11.12.2015г. на ДСП - Шумен и Решение № 1689/28.04.2016г. на Районен съд - Варна детето М. Д. е настанено в Дом за медико-социални грижи в гр. Варна, като със Заповед № ЗД/Д-В-128/19.05.2017г. на директора на ДСП-Варна и Решение № 2877/13.07.2017г. на Районен съд - Варна детето е пренастанено за срок от две години в Дом за медико-социални грижи в гр. Варна.

Ищецът излага, че ответницата С. В. Д. е подпомагана от Дирекция „Социално подпомагане"-Шумен по заявление-декларация с вх.№ 37061/17.11.2015г. за получаване на месечна помощ за отглеждане на дете до навършване на една година по чл. 8 от Закона за семейни помощи за деца с вх.

№ 3706-1/17.11.2015г. за детето М. Д.. Помощта по чл.8 от ЗСПД в размер на 100.00лв. /сто лева/ месечно е отпусната със заповед № 3706-1 от 25.11.2015г на Директора на Дирекция „Социално подпомагане" - Шумен за детето М. Д. за периода от 01.11.2015г. до 31.08.2016г. След настаняване на детето М. Д. не е изпълнила условията на чл. 10, ал. 2 от Закона за семейни помощи за деца, като не е уведомила писмено за всички промени в условията, при които е отпусната помощта, в срок не по-късно от 30 дни от настъпването им, т.е. детето е настанено за отглеждане извън семейството по реда на чл. 26 от Закона за закрила на детето, с което не са изпълнени изискванията на чл. 8, ал.

1, т.2 от Закона за семейни помощи за деца, поради което са получени недобросъвестно семейни помощи за деца за детето М. Д. за период от 8 месеца . Месечните помощи се прекратяват от първо число на месеца следващ месеца, през който е отпаднало основанието за отпускането им, съгласно чл.

3

23 от Правилника за прилагане на закона за семейни помощи за деца (ППЗСПД).

Изготвени са сигнал с вх.№ 30-95506/11.10.2017г. до директора на Дирекция „Социално подпомагане" - Шумен, Заповед № 2705-РД010217/17.10.2017г. за извършване на проверка за установяване на недобросъвестно получена социална помощ и Констативен протокол № 30116170/01.12.2017г., който е връчен на ответницата лично на 07.12.2017г. и не е обжалван в законоустановения срок.

След изтичане на срока за предоставяне, запознаване и възможността за предоставяне на писмени възражения по съставения Констативен протокол на ответницата е изготвена и издадена Заповед за възстановяване на недобросъвестно получени семейни помощи за деца № РД01-7/19.12.2017г.

Издадената Заповед е връчена на 20.12.2017г. на Христина Златкова - свекърва на С. Д., видно от положеният лично подпис върху връчената Заповед № РД01- 7/19.12.2017г. заповедта е влязла в сила, тъй като не е била обжалвана.

На ответницата С. В. Д. са изпращани Покани за доброволно изпълнение, като последната изпратена Покана за доброволно изпълнение е с изх.№ 270594С-00- 0208/06.01.2023г., като последната е получена от М.Й. - член на домакинството на С. Д. на дата 19.01.2023г.

Тъй като е установено, че длъжникът не живее на посочения адрес, Районен съд-Каварна е указал на ДСП-Шумен, че в едномесечен срок следва да предприеме действия за установяване на съществуване на вземането по реда на чл.415, ал.1, т.2 от ГПК.

С оглед на гореизложеното, ищецът молби съда да приемане за установено спрямо ответника, че същият дължи на ищеца Дирекция социално подпомагане - Шумен, сумата по издадената от Районен съд - Каварна в рамките на ч.гр.д. 92/2020г., Заповед №44 за изпълнение на парично задължение по чл.417 от ГПК на дата 13.04.2020г. за сумата както следва:

- Сумата от 800,00 лева (осемстотин лева) главница за недобросъвестно получени семейни помощи за деца по Заповед № РД01- 7/19.12.2017г на Дирекция „Социално подпомагане" - Шумен, на основание чл.14, ал.З от ЗСПД и чл. 10 от ППЗСПД, ведно със законната лихва върху цялата главница от датата на депозиране на заявлението за издаване на заповедта за изпълнение и изпълнителния лист от 17.02.2020г. до изплащане на вземането, 4 съгласно чл.214, ал.2 от ГПК, като парично вземане, произтичащо от издадената Заповед № РД01- 7/19.12.2017г на Дирекция „Социално подпомагане" - Шумен, обезпечаващ отговорност поради неизпълнение на изискванията на Закона за социално подпомагане за деца във връзка с отпускането на помощи, както и причинени на деликтно основание вреди.

- законна лихва за периода от 16.02.2016г. /изплащане на помощта/ до 19.12.2017г. /издаване на заповед за възстановяване/ в размер на 125,95лв. (сто двадесет и пет лева и деветдесет и пет стотинки).

- законна лихва за периода от 20.12.2017г. до 17.02.2020г. в размер на 175,57лв. (сто седемдесет и пет лева и петдесет и седем стотинки).

В о.с.з., ищецът, редовно призован, не се явява представител.

Ответникът С. В. Д., в срока по чл.131 от ГПК не депозира писмен отговор. В о.с.з., проведено на 10.10.2024г. не се явява и не изпраща представител.

Каварненският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

По допустимостта на исковете:

Исковете са предявени от Дирекция Социално подпомагане Шумен, с ЕИК 1210150562061, с адрес - гр. Шумен - 9700, обл. Шумен, общ. Шумен, ул. „Съединение" № 107, ет.1, представлявано от Г. А. М., в качеството си Директор на ДСП- Шумен по реда и в срока по чл. 415, ал. 1 от ГПК, на основание чл. 422, ал. 1 от ГПК, след издаване по негово заявление в качеството му на заявител срещу ответника С. В. Д. с ЕГН - **********, с настоящ адрес - гр. Шабла, общ. Каварна, обл. Добрич, кв. „****" ****, в качеството й на длъжник, на заповед за изпълнение на парично задължение по чл. 417 от ГПК ****4/13.04.2020г. по ч. гр. д. № 92/2020г. на РС – Каварна, и след връчване на заповедта на длъжника по реда на чл. 47, ал. 5 от ГПК.

Налице е идентичност на страните по заповедното и по настоящото исково производство. Претендира се установяване на вземания, съответни на задълженията, посочени в заповедта за изпълнение. Ето защо, настоящият състав, предвид единството на настоящото и заповедното производство, приема, че исковете са допустими.

По основателността на исковете:

5

След като съдът установи, че предявените искове са допустими, счита, че същите са и основателни.

На основание чл. 8 ал. 1 от Закона за семейни помощи на деца /ЗСПД/, на ответницата С. В. Д. е отпусната месечна помощ за отглеждане на детето М. Д. до навършване на едно година. През м.декември 2015г. същата е подала заявление за настаняване на детето в специализирана институция, поради невъзможност да се грижи за него. Детето е било настанено в Дом за медикосоциални грижи в гр.Варна. Така детето е било пренастанявано със съдебни решения до 2019г. в дома (при данни от исковата молба).

Условието детето да не е настанено за отглеждане извън семейството по реда на чл.26 от Закона за закрила на детето не е било изпълнено. Ответницата е имала задължение да декларира евентуално нововъзникналото обстоятелство – настаняване на детето в дома, тъй като това води до отпадане на правото на помощ.

При тези изводи за факти се налага правния извод, че ответницата дължи връщане на получените помощи за посочения период.

Представени са писмени доказателства и за извършване на проверка за установяване на недобросъвестно получени социални помощи, на основание чл. 23а от ППЗСП. Както и за връчване на протокола от първата проверка на ответницата, като не са представени доказателства същата да е представила писмени възражения.