Решение № 89 от 23.02.2024, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 89 гр. Велико Търново, 23.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, III СЪСТАВ, в публично заседание на десети януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: МЛАДЕН ДИМИТРОВ при участието на секретаря МАРГАРИТА ИЛ. ГЕОРГИЕВА-ИЛИЕВА като разгледа докладваното от МЛАДЕН ДИМИТРОВ Административно наказателно дело № 20234110201710 по описа за 2023 година за да се произнесе взема предвид :

Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Жалбоподателят Е. А. А. оспорва Наказателно постановление № 23-1275001946/ 27.10.2023г. на Началник-Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Велико Търново, като незаконосъобразно и моли да бъде отменено. Излага основания за наличието на процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон.

В съдебно заседание и с приложено писмено становище, процесуалния представител на жалбоподателя - адв.С., поддържа жалбата и обосновава процесуалните си възражение с нарушаване на принципа „nе bis in idem", като се позовава на ТР № 3 / 22.12.2015г., по тълкувателно дело № 3 / 2015г. на ОСНК на ВКС. По същество аргументира извод за малозначителност на деянието по смисъла на чл.9, ал.2 от НК.

Въззиваемата страна не се представлява.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното : С Наказателно постановление № 23-1275- 001946/ 27.10.2023г. на Началник-Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Велико Търново, на жалб.Е. А. А., за това, че на 25.05.2023 г. в 05:25 часа, в гр.Велико Търново, на ул.“Зеленка“, към ул.“Акация“, управлявал лек автомобил „Пежо“206, сив на цвят, с номер на рама VF32A8HZA47618300, като при извършена проверка се установило, че МПС не е регистрирано по надлежния ред и за същия не е издавано разрешение за временно движение в нарушение на чл.140, ал.1 от 1

ЗДП, на осн. чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДП е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от правно на управление на МПС, за срок от 6 месеца.

Наказателното постановление е издадено на осн. чл.36, ал.2 от ЗАНН, въз основа на Постановление № 6371/20.10.2023г. на ВТРП, за отказ да се образува наказателно производство.

Видно от приложеното постановление, прокурорът е установил от фактическа страна, че преписката е образувана за това, че на 25.05.2023 г. инспектор Г. Г. Г. в присъствието на свидетеля И. Г. Г. - служители на сектор „ПП“ при ОД на МВР гр. Велико Търново, съставили АУАН, серия GA бл. № 962433/25.05.2023 г. по чл. 140, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП против Е. А. А. с адрес: с. Горски Долен Тръмбеш, общ. Горна Оряховица, ул. „***“ № * за това, че на 25.05.2023 г. в 05:25 в гр. Велико Търново, ул. „Зеленка“ до № 19 в посока на движение към ул. „Акация“ управлява л.а. „Пежо 206“, сив на цвят с № на рама VF32A8HZA47618300, като при извършена проверка се установило, че МПС не е регистрирано по надлежния ред.

Изготвена била е характеристична справка и свидетелство за съдимост на водача Е. А. А.. Извършена била справка в АИС на МВР за МПС, от която е установено, че л.а.

„Пежо 206“, сив на цвят с № на рама VF32A8HZA47618300 е било регистрирано на 25.05.2023 г в 12:10 часа, с per. № ВТ 2241 МА на името на Е. А. А. от с. Горски Долен Тръмбеш, ул. „Кокиче“ № 18.

Прокурорът е отказал образуване на досъдебно производство, с основен мотив, че жалб. А. е управлявал превозното средство с цел регистрирането му, което е станало същия ден, няколко часа по-късно.

Формирал извод, че извършеното съставлява нарушение по чл.175, ал.3 от ЗДв.П, поради което е изпратил преписката на наказващия орган.

Със заповед № 8121з - 1632 от 02.02.2021г. на Министъра на вътрешните работи, сред оправомощените лица да издават НП са началниците на сектор ПП при ОДМВР - т.3.7.

С оглед на установеното се налагат следните правни изводи :

Наказателното постановление от процесуална страна е издадено в изключението от общия принцип за установяване на административните нарушения – по чл.36, ал.1 от ЗАНН.

От формална страна наказателното постановление е законсъобразно – притежава необходимите реквизити по чл.57 от ЗАНН и е издадено от компетентен орган.

В процеса на установяване на фактите обаче, констатациите на наказващия орган не са подкрепени с доказателства, събрани в хода на настоящото административнонаказателно производство.

Налице е необоснованост и незаконосъобразност на наказателното постановление.

В постановлението за отказ да се образува наказателно производство също 2 липсват фактически констатации за съставомерните факти, за да може наказващият орган да се позове на тях при разглеждане на вече административнонаказателната преписка.

Така например, относно деянието на жалб.А., в постановлението се съдържа единствено констатацията, че „Преписката е образувана за това, че на 25.05.2023 г. инспектор Г. Г. Г. в присъствието на свидетеля И. Г. Г. - служители на сектор „ПП“ при ОД на МВР гр. Велико Търново, съставил АУАН серия GA бл. № 962433/25.05.2023 г. по чл.

140, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП против Е. А. А. с адрес: с. Горски Долен Тръмбеш, общ. Горна Оряховица, ул. „***“ № *за това, че на 25.05.2023 г. в 05:25 в гр. Велико Търново, ул.

„Зеленка“ до № 19 в посока на движение към ул. „Акация“ управлява л.а. „Пежо 206“, сив на цвят с № на рама VF32A8HZA47618300 като при извършена проверка се установило, че МПС не е регистрирано по надлежния ред.“

Това представлява описание на предмета проверката, а не констатация за релевантните фактически обстоятелства, които да се приемат за установени от наказващия орган.

Следователно в настоящата хипотеза, при липса на изчерпателно отразени фактически констатации в постановлението на прокурора за изпълнителното деяние – управление на МПС, по време и място, наказващият орган е следвало да извърши допълнителна проверка, включително и да събере показанията на свидетелите, тъй като не може да се ползва от доказателствената сила на първоначално съставения АУАН, производството по който е било прекратено с резолюция.

В прокурорската преписка също не са налице доказателства за релевантните за деянието факти, поради което наказващият орган не е разполагал с годен материал, въз основа на който да изгради констатациите си.

Съдът не споделя възраженията на жалб.А., че при издаване на наказателното постановление е бил нарушен принципът „nе bis in idem" - да не се санкционира повторно едно и също деяние. Това е така, тъй като по първоначално образуваното административнонаказателно производство, не е имало произнасяне по същество, а е било прекратено.

По същество, ако беше надлежно установено деянието, същото не може да се квалифицира и като малозначително, по смисъла на чл.9, ал.2 от НК, за да не бъде възприето дори и за административно нарушение.

Воден от горното и на осн. чл.63, ал.2, т.1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-1275- 001946/ 27.10.2023г. на Началник Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Велико Търново, с което на жалб.Е. А. А., ЕГН: **********, с адрес в с.Горски Долен Тръмбеш, общ.Горна Оряховица, за това, че на 25.05.2023 г. в 05:25 часа, в гр.Велико Търново, на ул.“Зеленка“, към ул.“Акация“, 3 управлявал лек автомобил „Пежо“206, сив на цвят, с номер на рама VF32A8HZA47618300, като при извършена проверка се установило, че МПС не е регистрирано по надлежния ред и за същия не е издавано разрешение за временно движение в нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДП, на осн. чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДП е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от правно на управление на МПС, за срок от 6 месеца.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението на страните, пред Вeликотърновския административен съд.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 4