Решение № 278 от 08.12.2020, Районен съд - Ямбол

РЕШЕНИЕ

№ 278 гр. Ямбол , 08.12.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, VIII СЪСТАВ в публично заседание на четиринадесети октомври, през две хиляди и двадесета година в следния състав:

Председател:

Радостин С. Радиев като разгледа докладваното от Радостин С. Радиев Административно наказателно дело № 20202330200843 по описа за 2020 година Производството по делото е образувано по жалба на Н. К. Д. от гр.

Ямбол, ЕГН ********** против Наказателно постановление № 2011200388/02.07.2020 на Директора на РДГ - Сливен, с което на основание чл. 257, ал.1, т.2 от ЗГ му е наложено наказание глоба в размер на300 лв., за нарушение на чл. 257, ал.1, т.2 от ЗГ, вр. чл.9а от Наредба № 1/30.01.2012 год. за контрола и опазването на горските територии, вр. с т. II.1 от заповед № 814/17.11.2015 год. на Изпълнителния директор на ИАГ.

В жалбата се излагат съображения за процесуална незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление , с оглед на което се иска неговата отмяна . Твърди се, че наказващият орган не е изпълнил задължението си да опише твърдяното нарушение в пълнота и , че цитираната заповед на Изпълнителния директор на ИАГ - София не е от категорията на подзаконовите нормативни актове, с които се свързват предвидените в Закона за горите наказания.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован не се явява, но чрез процесуалния си представител подържа жалбата .Пледира за уважаването на жалбата, отмяна на наказателното постановление и 1 присъждане на направените по делото разноски.

Въззиваемата страна , чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата. Счита атакуваното с нея наказателно постановление за правилно и законосъобразно и моли за оставянето му в сила. Иска се и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства поделото, приема за установена следната фактическа обстановка:

На 18.06.2020 год. свидетелят Г.Д. – *** в присъствието на колегата си Ю.Ш. съставил АУАН на жалбоподателя за това, че като лице упражняващо лесовъдна практика е одобрил карнет опис за отдел 83, подотдел „в“, землище с.Каравелово, собственост на община Тунджа без да попълни всички изискуеми съгласно утвърдения образец реквизити, а именно: не е описано различието между таксационните показатели по ГСП и действителните , довело до залагане на 967 куб. метра стояща маса при предвидена по ГСП 190 куб. метра. Нарушението е извършено на 20.08.2019 год. в гр. Ямбол, община Тунджа и открито на 01.06.2020 год.

Въз основа на така съставения акт на 02.07.2020 год. е издадено атакуваното Наказателно постановление, което е връчено на жалбоподателя на 07.07.2020 год.

Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима като подадена в преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН от надлежно легитимирано лице. Разгледана по същество се преценя като основателна, поради следните съображения:

Отговорността на жалбоподателя е ангажирана по чл.257, ал.1, т.2 от ЗГ , където е предвидена санкция за длъжностно лице или лице, упражняващо лесовъдска практика, което съгласува, одобри или издаде документ в нарушение на този закон, на подзаконовите актове по прилагането му или на 2 одобрените горскостопански планове и програми.

В настоящия случай отговорността на жалбоподателя е ангажира в качеството му на лице упражняващо лесовъдна практика. Видно от представените в с.з. Трудов договор № *** год. допълнително споразумение № 114/20.02.2020 год. и длъжностна характеристика – жалбоподателя е назначен на длъжността ръководител звено горско стопанство при Община Тунджа и има качеството на длъжностно лице. Като ръководител на общинска горска служба, съгласно чл.234, ал.5 от ЗГ жалбоподателят не може да упражнява лесовъдска практика в горските територии на територията на съответната община, освен по служба. В обостоятелствената част на АУАН и наказателното постановление от една страна е посочено, че Д. е извършил нарушението в качеството му на лице, упражняващо лесовъдна практика, а от друга страна , че нарушението е извършено в административната сграда на Община Тунджа в гр. Ямбол.

В АУАН и наказателното постановление не е посочено за коя година е одобрения от Д. карнет – опис за който се твърди, че не е попълнил всички реквизити. Посочено е само, че нарушението е извършено на 20.08.2019 год. и открито на 01.06.2020 год.

Допуснатите нарушения водят до нарушаване правото на защита на жалбоподателя да разбере кога е извършил вмененото му нарушение и в какво му качество.

При този изход на делото наказващия орган следва да бъде осъден да заплати на жалбоподателя направените по делото разноски за един адвокат в размер на 350 лв. Съдът не намира същите за прекомерни, тъй като съгласно чл.7, ал.2 от Наредба №1/09.07.2004 год. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, за процесуално представителство, защита и съдействие по дела с определен интерес, възнагражденията при интерес до 1000 лв. са 300 лв.;

Водим от изложеното, съдът

3

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 2011200388/02.07.2020 на Директора на РДГ - Сливен, с което на Н. К. Д. от гр. Ямбол, ЕГН **********, на основание чл. 257, ал.1, т.2 от ЗГ му е наложено наказание глоба в размер на 300 лв., за нарушение на чл. 257, ал.1, т.2 от ЗГ, вр. чл.9а от Наредба № 1/30.01.2012 год. за контрола и опазването на горските територии, вр. с т.II.1 от заповед № 814/17.11.2015 год. на Изпълнителния директор на ИАГ.

ОСЪЖДА Регионална дирекция по горите гр. Сливен да заплати на Н. К. Д. от гр. Ямбол, ЕГН ********** направените по делото разноски в размер на 350 лв.

Решението подлежи на обжалване пред АС-Ямбол в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________ 4