Решение № 21 от 26.04.2021, Районен съд - Добрич

РЕШЕНИЕ

№ 21 гр. Добрич , 26.04.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, XVI СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и шести февруари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Данчо Й. Димитров при участието на секретаря Маргарита Калинова като разгледа докладваното от Данчо Й. Димитров Административно наказателно дело № 20203230200869 по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе следното предвид:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „КАВАРНА 2016” ООД, ЕИК 204034564, със седалище и адрес на управление: гр. Каварна, ул. „Сава Ганчев“ № 24, представлявано от управителя Й. П. Т., срещу наказателно постановление № 7436/31.03.2020 г., издадено от Румен Ангелов Димитров – заместникминистър на културата, с което на „КАВАРНА 2016” ООД, ЕИК 204034564, със седалище и адрес на управление: гр. Каварна, ул. „Сава Ганчев“ № 24, представлявано от П. Д. П. и Й. П. Т., заедно и поотделно, за нарушение по чл. 97, ал. 1, т. 5, пр. 1 от ЗАПСП, на основание чл. 97, ал. 1, т. 5, пр. 1 от ЗАПСП е наложена ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 2500 /две хиляди и петстотин/ лева.

С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление, като незаконосъобразно.

В съдебно заседание пълномощникът на жалбоподателя поддържа жалбата.

1

Въззиваемата страна в съдебно заседание не се представлява, не изразява становище по жалбата.

Добричкият районен съд, като прецени събраните доказателства и становищата на страните, намира за установено следното:

Жалбата е допустима, като подадена в законоустановения 7-дневен срок и от лице, което има правен интерес.

Независимо от основанията, посочени от жалбоподателя, съдът подложи на цялостна преценка обжалваното наказателно постановление, какъвто е обхватът на въззивната проверка и констатира следното:

В административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения. Актът за установяване на административно нарушение /АУАН/ е съставен в законоустановените срокове от компетентното длъжностно лице, съобразно разпоредбата на чл.

98, ал. 1 от Закона за авторското право и сродните му права /ЗАПСП/ и приложената по делото Заповед № РД 09-795/27.08.2019 г. на Министъра на културата.

АУАН е съставен в присъствие на двама свидетели, при условията на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН и съдържа необходимите реквизити по чл. 42 от ЗАНН.

Видно от покана с изх. № 26-000702 от 06.11.2019 г. /л. 33 от а.н.д. № 114/2020 г. по описа на Районен съд- Каварна/, П. Д. П., в качеството си на управител на санкционираното ЮЛ е бил поканен да се яви лично или да изпрати изрично упълномощено лице в Министерство на културата, Дирекция „Авторско право и сродните му права“ на 25.11.2019 г. между 14:00 и 16:00 часа, като същият е бил уведомен, че ако не бъдат предоставени изисканите документи, АУАН може да бъде съставен в негово отсъствие на основание чл. 40, ал. 2 от ЗАНН. Поканата е била получена в 14:30 часа на 08.11.2019 г. от Петър Т., в качеството му на управител на търговеца, което обстоятелство е било удостоверено посредством подписа му /Виж Известие за доставяне № ИД РS 1040 084 CSI K - л. 72 от а.н.д. № 114/2020 г. по описа на Районен съд- Каварна/. На 25.11.2019 г. в Министерство на културата постъпило заявление „Каварна 2016“ ООД, представлявано от П. Д. П. и Й. П.

Т., в което е посочено, че управляващите не могат да се явят в Министерство 2 на културата на 25.11.2019 г. поради поети други неотложни ангажименти, като били представени договори с „Профон“ и „Музикаутор“, сключени след датата на проверката /л. 11 от а.н.д. № 114/2020 г. по описа на Районен съдКаварна/. Поради неявяването на представляващия/те или упълномощено от тях лице, АУАН е бил съставен в тяхно отсъствие на 25.11.2019 г., съобразно разпоредбата на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН.

Съгласно разпоредбата на чл. 98б1, ал. 1 от ЗАПСП, когато нарушителят е едноличен търговец или юридическо лице, актът за установяване на административно нарушение се връчва срещу подпис на търговеца, на законния представител на юридическото лице или на упълномощено от него лице. Видно от разпоредбата на ал. 2, т. 1 от същия член, когато е съставен в отсъствие на нарушителя, актът се изпраща на хартиен носител по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка на адреса на управление или кореспонденция, вписан в съответния регистър, воден от Агенцията по вписванията. Актът, изпратен по пощата, се смята за връчен на датата, на която обратната разписка е подписана от търговеца, от законния представител на юридическото лице или от техен пълномощник или служител, определен да получава книжа и съобщения /чл. 98б1, ал. 3 от ЗАПСП/.

В настоящия случай, АУАН № 7436/2019 г. от 25.11.2019 г. е бил изпратен до П.П. и/или Й.Т., в качеството си на управители на „Каварна 2016“ ООД по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка, съобразно разпоредбата на чл. 98б1, ал. 2, т. 1 от ЗАПСП. Видно от приложеното по делото Известие за доставяне ИДРS 1040 0885H0 O /л. 73 от а.н.д. № 114/2020 г. по описа на Районен съд- Каварна и л.л. 25 и 26 от а.н.д. № 869/2020 г. по описа на Районен съд – Добрич/, АУАН е бил получен от Й.Т. на 17.12.2019 г., което обстоятелство е удостоверено с подписа му.

Ето защо, настоящият съдебен състав намира, че АУАН е бил връчен на представляващия търговеца по надлежния ред, съгласно правилата за връчване по ЗАПСП, който нормативен акт се явява специален по отношение на ЗАНН и като такъв следва да намери приложение, в която насока е и разпоредбата на чл. 98б1, ал. 2, т. 1 от ЗАПСП .

В действителност в АУАН не са посочени точните адреси на 3 свидетелите, но това не е съществено процесуално нарушение, тъй като са посочени адресите им по месторабота и установяването на самоличността им от наказващия орган и съда е гарантирано.

Наказателното постановление /НП/ е издадено в рамките на давностния срок по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН, съобразно разпоредбата на чл. 98в, ал. 1 от ЗАВСП и приложената по делото Заповед № РД 09-277/19.05.2017 г. на Министъра на културата, съдържа необходимите реквизити по чл. 57 от ЗАНН и е надлежно връчено на търговеца.

Следва да се отбележи, че направеното описание в АУАН и в издаденото въз основа на него НП съответства на законовото изискване за пълно, ясно и недвусмислено словесно описание на нарушението, тъй като са посочени всички елементи на състава, които са нарушени, както и на обстоятелствата, при които тези елементи са осъществени, поради което съдът не споделя бланкетните доводите на жалбоподателя за допуснати съществени процесуални нарушения при реализиране на админстративнонаказателната отговорност на търговеца.

С оглед изложеното, имайки предвид обстоятелството, че жалбоподателят се е възползвал в пълен обем от правото си на защита, сезирайки съда с жалба срещу наказателното постановление, съдебният състав намира, че за жалбоподателя не е настъпило объркване досежно това, за какво нарушение му е бил съставен АУАН, респективно – за какво нарушение е бил санкциониран с обжалваното наказателно постановление.

Наведените в жалбата доводи за неправилността и незаконосъобразността на наказателното постановление сочат, че жалбоподателят е инициирал защита именно против вмененото му с наказателното постановление нарушение.

Предвид изложеното съдът намира, че наказателното постановление е законосъобразно в процесуален аспект.

По отношение на визираното нарушение и приложимия материален закон съдът установи следното:

На основание Заповед № РД 09-795/27.08.2019 г. на Министъра на културата във вр. с чл. 98, ал. 1 от Закона за авторското право и сродните му права, инспекторите в Дирекция „Авторско право и сродните му права“ при 4

Министерство на културата – свидетелите Б. Б. Д., Л. А. А. и П. Й. А., извършили проверка по спазването на ЗАПСП в бистро „Стария мост“, находящо се в гр. Каварна, стопанисвано от „Каварна 2016“ ООД, ЕИК 204034564, със седалище и адрес на управление: гр. Каварна, ул. „Сава Ганчев“ № 24, представлявано заедно и поотделно от управителите П. Д. П. и Й. П. Т..

На проверката присъствал Й. П. Т., в качеството на управител на търговеца.

При проверката било установено, че музиката в ресторанта звучи чрез тонколони, разположени в салона за посетители, посредством музикална уредба, свързана към мобилен телефон, позициониран на You Tube.

Констатирано било използване чрез публично изпълнение на запис на музикални произведения на Journey - в изпълнение на Marc Eliuahy и Ex Loveв изпълнение на Esra Kahraman.

Идентифицирането на описаните звукозаписи било извършено чрез използване на служебен мобилен телефон „Samsung“, модел „Galaxy A5“ с инсталирано приложение „SoundHound“.

По време на проверката били представени касов бон и Удостоверение за категоризация № 1104/09.09.2016 г., издадено от Община Каварна, видно от което, бистро „Стария мост“, находящо се в гр. Каварна е с категория 1 /една/ звезда, разполага със 120 /сто и двадесет/ места и се стопанисва от „Каварна 2016“ ООД, ЕИК 204034564, със седалище и адрес на управление: гр.

Каварна, ул. „Сава Ганчев“ № 24, представлявано заедно и поотделно от управителите П. Д. П. и Й. П. Т..

До приключване на проверката не били представени договори, с които да е получено необходимото по закон съгласие за използване чрез публично изпълнение на запис на музикалните произведения, констатирани по време на проверката.

Резултатите от проверката били обективирани в Констативен протокол /КП/ № 7436/2019 от 30.08.2019 г. /л.л. 68-69 от а.н.д. № 114/2020 г. по описа на Районен съд - Каварна/. С протокола било дадено предписание на управляващите „Каварна 2016“ ООД да се явят в Министерство на културата 5 на 14.10.2019 г. между 14:00 ч. и 16:00 ч. и да представят документи, които удостоверяват, че са получили правата за използването чрез публично изпълнение на запис на констатираните по време на проверката музикални произведения. Копие от протокола бил връчен на управителя Й.Т..

С писмо с изх. № 62-00-481/15.10.2019 г. е било отправено запитване до Сдружение за колективно управление на авторски права на композитори, автори на литературни произведения, свързани с музика и музикални издатели – „Музикаутор“, регистрирано с издадено удостоверение № 62-000152/27.10.2011 г. и № У-62/05.09.2014 г. в регистъра, воден в Министерството на културата, съгласно чл. 94г, ал. 1 от ЗАПСП. С писмото била изискана информация относно авторите на произведенията, използвани чрез публично изпълнение на запис, членове ли са на дружество „Музикаутор“ и управлява ли същото техните права по отношение на публичното изпълнение на запис. В случай, че авторите са чуждестранни, било отправено запитване в кое чуждестранно дружество членуват и представлява ли „Музикаутор“ съответното дружество за територията на Република България по силата на договор за взаимно представителство. Също така било отправено и запитване дали дружество „Музикаутор“ има договор с лицето, стопанисващо обекта към датата на проверката – 30.08.2019 г.

С писмо с изх. № 108-713/24.10.2019 г. /л.л. 37-38 от а.н.д. № 114/2020г. по описа на Районен съд - Каварна/ е бил получен отговор от дружество „Музикаутор“, в който, на основание международна база данни CIS-NET, се посочват имената на авторите и на кои дружества са членове, а именно:

JOURNEY – в изпълнение на Marc Eliuahy.

Композитор и автор на текста: ELIYAHU MARK, член на израелското дружество ACUM, представлявано от „Музикаутор“.

EX LOVE – в изпълнение на Esra Kahraman.

Композитор: ACIL HALIK, член на турското дружество MESAM, представлявано от „Музикаутор“.

Автор на текста: KAHRAMAN ESRA, член на турското дружество MESAM, представлявано от „Музикаутор“.

6

Видно от приложеното писмо, „Музикаутор“ има договор с „Каварна 2016“ ООД от 02.09.2019 г.

Т.е., към датата на проверката – 30.08.2019 г. „Каварна 2016“ ООД не е било в договорни отношения с „Музикаутор“ по отношение на използването чрез публичното изпълнение на запис на цитираните музикални произведения.

При така установената фактическа обстановка както актосъставителят, така и наказващият орган приели, че на 30.08.2019 г., на територията на гр.

Каварна, в бистро „Стария мост“, находящо се в Морска зона, „Каварна 2016” ООД използва чрез публично изпълнение на запис произведенията: Journey - в изпълнение на Marc Eliuahy и Ex Love – в изпълнение на Esra Kahraman, в нарушение на разпоредбите на ЗАПСП, без необходимото съгласие на авторите на произведенията или представляваща ги организация, предвидено в чл. 18, ал. 1, ал. 2, т. 3 и ал. 3 във вр. с чл. 35 и чл. 58 от ЗАПСП, с което е осъществило състава на чл. 97, ал. 1, т. 5, пр. 1 от ЗАПСП.