Определение № 32 от 23.01.2023, Административен съд - Ловеч

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№…. гр.

Ловеч, 23.01.2023 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД ЛОВЕЧ, тричленен състав в закрито съдебно заседание на двадесет и трети януари две хиляди двадесет и трета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ГЕОРГИ ХРИСТОВ

ЧЛЕНОВЕ: МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ

ДАНИЕЛА РАДЕВА като разгледа докладваното от съдия Вълков адм. дело №

426/2022 г. за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.185 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК).

Образувано е във връзка с подаден протест от Цветомир

Милков Папурков – прокурор при Окръжна прокуратура Ловеч срещу текстове от Наредба № 4 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Ябланица с искане Административен съд Ловеч да постанови решение, с което да отмени като незаконосъобразни чл. 18, ал.4, т. 2 „… до 31 октомври на предходната година…“ и на чл. 18, ал. 4, т. 3 „… до 31 октомври на предходната година…“ и чл.

60, т.2 от тази Наредба, приета от Общински съвет Ябланица с Решение № 263 от 06.03.2003 г.

С писмо с вх. № 184/19.01.2023 г. вносителят на протеста е посочил, че с Решение № 421/22.12.2022 г. на Общински съвет Ябланица протестираните текстове в посочените части са отменени, като по този начин е постигната целта за привеждане на местния нормативен акт в съответствие с такива от по-висока степен /ЗМДТ/. Протестът на Окръжна прокуратура Ловеч е изцяло съобразен от Общински съвет Ябланица с приемането на цитираното решение. Може да се приеме, че за Окръжна прокуратура Ловеч е отпаднал правния интерес от оспорване на текстовете от Наредбата и е налице основание за прекратяване на съдебното производство.

Административен съд Ловеч в настоящия си състав намира, че са налице основанията за прекратяване на производството по делото. С оглед приетото от Общински съвет Ябланица Решение, с което са отменени протестираните разпоредби от Наредбата е налице оттегляне на оспорения подзаконов нормативен акт в тази част. Неговите разпоредби, които са предмет на протеста в настоящото производство са отменени и вече не представляват част от действащото право на страната. Това обстоятелство е настъпило след подаване на протеста, но следва да бъде взето предвид при преценката за допустимост на настоящото производство. Наличието на правен интерес от търсената правна защита е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на оспорването, за което съдът е задължен да следи служебно по време на цялото съдебно производство.

Когато предмет на оспорване е подзаконов нормативен акт, правния интерес от търсената защита се състои в премахването на този акт от действащото право като акт, който регулира съответния кръг обществени отношения. След като подзаконовия нормативен акт е отменен в оспорената част, същият е престанал да бъде част от позитивното право и затова за оспорващия не е налице непосредствен правен интерес от отмяната на този акт, съответно от продължаване на образуваното съдебно производство. Същото становище е застъпено и от подалият протеста прокурор от Окръжна прокуратура Ловеч.

Това налага подадения протест да бъде оставен без разглеждане, а производството по делото – прекратено.

По изложените съображения и на основание чл.196 във връзка с чл.159 т.3 от АПК, Административен съд Ловеч, тричленен административен състав О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Цветомир Милков Папурков – прокурор при Окръжна прокуратура Ловеч срещу чл. 18, ал.4, т. 2 „… до 31 октомври на предходната година…“ и на чл. 18, ал. 4, т. 3 „… до 31 октомври на предходната година…“ и чл. 60, т.2 от Наредба № 4 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Ябланица, приета от Общински съвет Ябланица с Решение № 263 от 06.03.2003 г.

ПРЕКРАТЯВА производството по делото.

Определението може да бъде оспорено с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му чрез Административен съд Ловеч пред Върховния административен съд.

Препис от него да се изпрати на страните по делото.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: