Решение № 277 от 28.08.2026, Районен съд - Смолян

РЕШЕНИЕ

№ 277 гр. Смолян, 28.08.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на двадесет и девети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Гергана Кузманова при участието на секретаря Веселина Младенова като разгледа докладваното от Гергана Кузманова Гражданско дело № 20255440101638 по описа за 2025 година

Производството е образувано по искова молба на И. Б. Б. против Община Б., в която се твърди от ищцата, че по наследство от родителите си и давностно владение, считано от 1970 г., е собственик на ПИ с проектен идентификатор *** с площ от 725 кв.м. по КККР на с. Б., община Б., одобрени със Заповед №РД-18-20/20.04.20 Юг. на Изпълнителния директор на АГКК - София, с адрес: **, с трайно предназначение на територията: урбанизирана, начин на трайно ползване: незастроен имот за жилищни нужди, при съседи: имоти с идентификатор *, *, *, *, *, образуван след изменение на кадастралната карта за територията на поземлен имот с идентификатор *, с площ от 2182 кв.м., с адрес: **, с трайно предназначение на територията: урбанизирана, начин на трайно ползване: незастроен имот за жилищни нужди, собственици по КРНИ: няма данни, носители на вещни и други права: няма данни, съгласно скица - проект № 15-1942680-19.09.2025 г., издадена от АГКК и на поземлен имот е проектен идентификатор ** е площ от 261 кв.м. по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. Б., община Б., одобрените със Заповед №РД-18- 20/20.04.2010г. на Изпълнителния директор на АГКК - София, с адрес: **, с трайно предназначение на територията: урбанизирана, начин на трайно ползване: улици, при съседи: имоти с идентификатор *, ***, *, **, **, образуван от поземлен имот с идентификатор *, с площ от 1383 кв.м., с адрес: **, с трайно предназначение на територията: урбанизирана, начин на трайно ползване: улици, собственици по КРНИ: община Б., съгласно скица - проект № 4/03.12.2025 г„ изготвена от лицензиран геодезист инж. А.А..

Твърди се от ищцата, че тези имоти са част от по-голям имот, находящ се в местността „**“, с. Б., собственост на баща й Б.С.К. (Б.С.Я.), който родителите й са владяли 1 непрекъснато от 1940 г. Границите на бащиният имот са материализирани на място с трайна ограда, както следва: синор с каменен дувар към съществуваща пътека от юг (граница с ПИ * и *), дървена ограда и ограда от дървени колове с метална тел от изток, север и запад (граница с ПИ *, ПИ *, ПИ **, ПИ *), а в югозападната му част е построена стопанска сграда /плевня/. До 1970 г. поземленият имот и стопанската сграда в него са владяни от родителите й, а след 1970 г. до настоящия момент се владее единствено от нея и нейното семейство.

През годините част от имотът се е обработвал и ползвал като нива, в която засявали и произвеждали картофи, фасул и други земеделски продукти, а друга част като ливада за паша и за събиране на сено на животните, които отглеждали. Осъществяваното от ищцата владение на имота е добросъвестно, трайно, явно, публично, спокойно и необезпокоявано от никого със съзнанието за единствен и изключителен собственик на имота. При условията на 82 от ЗС към осъществяваното от нея владение е присъединено и владението, осъществявато от нейните родители до 1970 г.

Тъй като тя не е раполагала с документ за собственост на процесните части от имота, тя е предприела действия за снабдяване с нотариален акт. Внесла е документи в кантората на нотариус А. Ш., per. № * на НК и е депозирала заявление в СГКК — Смолян, ведно с проект за изменение на КККР на с. Б. за промяна на границите на поземлен имот с идентификатор * и нанасяне на имот с проектен идентификатор *** с площ от 725 кв.м.

След издаване на скица - проект № 15-1942680-19.09.2025 г. за имота е внесла молби до Община Б. и Областна администрация С. за установяване, че за имота не са съставени актове за общинска собственост или държавна собственост. В отговор на тези молби от Областна администрация С. е издадено удостоверение изх. № АК-02-27-1913/30.09.2025 г., че за поземлен имот с идентификатор *** с площ от 725 кв.м, по КККР на с. Б., област Смолян не е съставен акт за държавна собственост. От Община Б. е издадено удостоверение изх. № Д4622(1)/26.09.2025 г., че за поземлен имот с идентификатор *, с площ от 2182 кв.м, по КККР на с. Б., част от който е проектен имот с идентификатор *** с площ от 725 кв.м. има съставени актове за общинска собственост. По-късно е издадено и удостоверение за факти и обстоятелства изх. № Д4990/1/ от 10.11.2025 г., в което е посочено, че по действащия регулационен план на с.Б.О., одобрен със Заповед №РД-634 от 20.05.1986 г. на ОНС Смолян, са съставени следните актове за общинска собственост: - за парцел * кв. * - АОС № 525/04.04.2006 г.; за парцел *, кв. * — АОС № 524/04.04.2006 г.; за парцел *, кв. * — АОС № 523/04.04.2006 г.; за парцел *, кв. * - АОС № 520/04.04.2006 г. Посочено е също, че преди обнародване на Закона за общинската собственост от 1996 г., за описаните парцели е имало съставени АДС с № 192, № 193, № 194 и №201 от 10.10.986 г. Поради това процедурата по издаване на нотариален акт за имота е спряна. В случая е налице спор за материално право, тъй като ответника Община Б. неоснователно оспорва правата й на собственост върху ПИ с проектен идентификатор *** с площ от 725 кв.м, и поземлен имот с проектен идентификатор ** по КККР на с. Б., община Б..

Съставените актове за общинска собственост от 2006 г. имат декларативен характер и не установяват право на собственост върху процесния имот с проектен идентификатор *** 2 в полза на Община Б., тъй като такива права не са придобити по начините посочени в чл.77 от Закона за собствеността. Съставените по-рано актове за държавна собственост от 1986 г. също имат декларативен характер и също не установяват право на собственост върху имота на доверителката ми в полза на държавата, тъй като такива права не са придобити по начините посочени в чл.77 от Закона за собствеността. Същите са и недействителни, тъй като противоречат на закона и са издадени при заобикаляне на действащите към момента на съставянето им законови разпоредби.

Съгласно чл. 2, ал. 5 ЗКИР неправилното отразяване на правото на собственост в КККР не води до пораждане, изменение или погасяване на правото. Затова и записването на поземлен имот с проектен идентификатор ** като улица, също не установява право на собственост на община Б.. До момента не е възразявано от Община Б. срещу осъществяваното от ищцата владение. Поземлен имот с идентификатор *, с площ от 2182 кв.м., част от който е процесният имот с проектен идентификатор *** с площ от 725 кв.м. не е отчуждаван от държавата или Община Б.. Предвидената по регулационния план от 1986 г. улица „***“, в частта на поземлен имот с проектен идентификатор **, не е реализирана и не попада в хипотезата на чл.56, ал. 2 от ЗОбС. Тази част с площ 261 кв.м. от поземлен имот с идентификатор *, целият с площ от 1383 кв.м., не е надлежно отчуждена по реда на чл. 63, ал.1, т.2 и чл. 68 от ЗТСУ (отм.) или чл.205 и сл. от ЗУТ, поради което не е публична общинска собственост. Отреждането на имот за определени нужди с подробен устройствен план не представлява основание за придобиване право на собственост. Община Б. не се е възползвала и от разпоредбата на пар.6, ал.1 от ПР на ЗУТ да приложи в 6-месечен срок от влизане в сила на ЗУТ по тогавашния ред действащата до този момент регулация. Поради това на основание пар.8, ал.1 от ПР на ЗУТ, тъй като този 6-месечен срок е изтекъл, отчуждителното действие, на влезлия в сила, но неприложен дворищно-регулационен план, е прекратено. Затова неоснователно и без правно основание община Б. претендира право на собственост върху поземлен имот с проектен идентификатор *** с площ от 725 кв.м, и върху поземлен имот с проектен идентификатор ** е площ от 261 кв.м, по КККР на с. Б., община Б..

Моли съда да постанови решение, с което да се признае за установено по отношение на ответника, че не е собственик на поземлен имот с проектен идентификатор *** с площ от 725 кв.м. по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. Б., община Б., одобрените със Заповед №РД-18- 20/20.04.2010 г. на Изпълнителния директор на АГКК София, с адрес: **, с трайно предназначение на територията: урбанизирана, начин на трайно ползване: незастроен имот за жилищни нужди, при съседи: имоти с идентификатор *, *, *, *, *, съгласно скица - проект № 15 1942680-19.09.2025 г., издадена от АГКК, както и не е собственик на поземлен имот с проектен идентификатор ** с площ от 261 кв.м. по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. Б., община Б., одобрените със Заповед №РД-18- 20/20.04.20Юг. на Изпълнителния директор на АГКК - София, с адрес: **, с трайно предназначение на територията: урбанизирана, начин на трайно ползване: улици, при съседи: имоти с идентификатор *, ***, *, **, **, съгласно скица - проект № 4/03.12.2025 г„ 3 изготвена от лицензиран геодезист инж. А.А.. Претендира и за разноски по водене на делото.

В срока по чл.131 от ГПК е постъпил писмен отговор на исковата молба от ответника, с който оспорва иска. Сочи, че съгласно т.1 от Тълкувателно решение № 8/2012г. на ОСГТК „Правен интерес от предявяване на отрицателен установителен иск за собственост и други вещни права е налице когато: ищецът притежава самостоятелно право, което се оспорва; позовава се на фактическо състояние или има възможност да придобие права, ако отрече правата на ответника. В производството по този иск ищецът доказва фактите, от които произтича правния му интерес, а ответникът - фактите, от които произтича правото му. При липса на правен интерес производството се прекратява“.

Видно от представеното към исковата молба Удостоверение за факти и обстоятелства изх.№ Д-4990 (1) от 10.11.2025г., издадено от Община Б., съгласно действащия регулационен план на с.Б.-О., одобрен със Заповед № РД-634/20.05.1986г. на ОНС-гр.Смолян, са съставени следните актове за държавна собственост: - за парцел *, кв.* АДС № 192/10.10.1986г.; - за парцел * кв.* - АДС № 193/10.10.1986г.; - за парцел*, кв.* - АДС № 194/10.10.1986г.; - за парцел *, кв.* - АДС № 201/10.10.1986г. Впоследствие въз основа на Заповед № 526-ДС/26.08.2002г. на Областния управител на област Смолян посочените погоре парцели са предадени в собственост на Община Б. на основание чл.78, ал.1 от ЗДС във вр. с чл.2, ал.1 от ЗОС и § 42 от ПЗР на ЗИДЗОС и § 7 от ПЗР на ЗМСМА. Съгласно § 42 от ПЗР на ЗИДЗОС застроените и незастроените парцели и имоти-частна държавна собственост, отредени за жилищно строителство и за обществени и благоустройствени мероприятия на общините, съгласно предвижданията на действащите към датата на влизането в сила на този закон подробни градоустройствени планове, преминават в собственост на общините. Следователно, Община Б. е придобила правото на собственост върху посочените по-горе парцели въз основа на един от начините съгласно чл.77 от ЗС, а именно - по друг начин, определен от закона. Въз основа на това Община Б. е актувала като частна общинска собственост същите парцели (вече като УПИ съгласно ЗУТ), както следва:

- УПИ *, кв.*, с площ 500 кв.м - с АОС № 525/05.04.2006г.; - УПИ * кв.*, с площ 500 кв.м - с АОС № 524/04.04.2006г.; - УПИ *, кв.*, с площ 680 кв.м - с АОС № 523/04.04.2006г.; - УПИ *, кв.*, с площ 460 кв.м - с АОС № 520/04.04.2006г. Ето защо правото на собственост на Община Б. върху изброените погоре УПИ изключва претенцията на ищцата за придобиване по давност на части от тях въз основа на упражнявано „добросъвестно, трайно, явно, публично, спокойно и необезпокоявано от никого със съзнанието за единствен и изключителен собственик на имота“ давностно владение - първоначално от нейния наследодател Б.С.К. (Б.С.Я.), а впоследствие от самата нея: до 2001г. при действието на ЗТСУ (отм.) реални части от недвижими имоти не могат да се придобиват по давност (чл.200), а след преминаване на описаните по-горе УПИ в собственост на Община Б. същата е упражнявала това право по силата на самия закон. Ищцата не установява идентичност между претендираните от нея имоти и УПИ - частна общинска собственост.

На следващо място, по отношение на ПИ с проектен идентификатор ** по КККР на 4 с.Б. , съгласно действащия устройствен план на с.Б.-О., този проектен имот представлява част от улична регулация (ул.“***“), като уличната регулация е приложена. Тази улица е отразена в КККР на с.Б., община Смолян като поземлен имот с идентификатор *, административен адрес: с.Б., ул.“***“, вид собственост: Общинска публична, трайно предназначение на територията: Урбанизирана, начин на трайно ползване: За второстепенна улица, площ 1383 кв.м. Съгласно чл.7, ал.1 от ЗОС имотите и вещите - публична общинска собственост, земите от общинския поземлен фонд и горските територии - общинска собственост, не могат да се придобиват по давност. Ето защо претенцията на ищцата за признаване, че Община Б. не е собственик на процесните недвижими имоти е неоснователна. По изложените съображения счита предявеният иска за неоснователен и недоказан. Претендира за разноски.