Решение № 62 от 14.06.2023, Районен съд - Омуртаг

РЕШЕНИЕ

№ 62 гр. Омуртаг, 14.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ОМУРТАГ в публично заседание на седемнадесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: БОРИС Д. ЦАРЧИНСКИ при участието на секретаря Диянка Б. Константинова като разгледа докладваното от БОРИС Д. ЦАРЧИНСКИ Административно наказателно дело № 20233510200065 по описа за 2023 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от С. С. С. против електронен фиш за налагане на глоба (ЕФНГ) серия К, № 6966140 на ОДМВР – Търговище. Считайки ел.фиш за незаконосъобразен, жалбоподателят желае отмяната му.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не изпраща представител.

Ответната по жалбата страна, редовно призована, не изпраща представител в с.з. От същата е постъпило писмено становище за неоснователност на жалбата и искане обжалваният ел.фиш да бъде потвърден като законосъобразен.

Жалбата е подадена в срока по чл. 189, ал. 8 от ЗДвП и е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното:

На 29.12.2019 г. в 11.40 ч. в с. Кьосевци, по ул. Генерал Заимов на кръстовището с ул. Батак, с автоматизирано техническо средство № TFR1-M 595 била засечена скоростта на движение на МПС – влекач „МАН ТГА 18.440 БЛС“ с рег. № ***, с посока на движение към гр. Омуртаг. С техническото средство била отчетена скорост на движение на автомобила от 79 км/ч. Предвид това, на 13.01.2020 г. от ОДМВР – Търговище бил издаден електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 3306927 за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Въпросният 1

ЕФНГ бил издаден на П.С.П.– законен представител на „ЧЕХ – ЙОСИФ НОВОСАД“ ООД, собственик на превозното средство и му бил връчен на 10.01.2023 г. На 19.01.2023 г. посоченото лице декларирало по реда на чл. 189, ал.

5 от ЗДвП, че на 27.12.2019 г. в 15:30 ч. автомобилът с рег. № *** е бил във владение на жалбоподателя. Към декларацията било приложено и копие на СУМПС № 284748306 на С. С. С.. С оглед така постъпилата декларация, ЕФНГ, издаден на П.С.П.бил анулиран. На неустановена дата в периода от 26.01.2023 г.

(датата на анулиране на ел. фиш серия К, № 3306927) до 27.01.2023 г. (датата на изпращане на новия ЕФНГ, видно от представената обратна разписка – л. 13 от АНД № 44/2023 г. на Районен съд – Търговище) от ОДМВР – Търговище бил издаден нов ЕФНГ - серия К, № 6966140 на жалбоподателя. В последния било посочено, че на 29.12.2019 г. в 11.40 ч. моторното превозно средство – влекач „МАН ТГА 18.440 БЛС“ с рег. № ***, се е движило в с. Кьосевци, по ул. Генерал Заимов на кръстовището с ул. Батак с установена скорост от 79 км/ч. /след отчетен толеранс от – 3 км/ч./, при максимално разрешена скорост на движение от 50 км/ч.

В ел. фиш било прието, че превишението на разрешената скорост на движение е било с 29 км/ч, поради което на жалбоподателя за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4 във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП била наложена глоба в размер на 100 лв.

Съдът констатира, че в хода на производството е допуснато съществено процесуално нарушение, явяващо се основание за отмяна на обжалвания ЕФНГ.

Същото се обосновава от факта, че ел. фиш е издаден след изтичане на едногодишния давностен срок по чл. 34, ал. 1 от ЗАНН. В настоящия случай е безспорно установено, че от датата на извършване на нарушението – 27.12.2019 г. , до датата на издаване на ЕФНГ на жалбоподателя – между 26.01.2023 г. и 27.01.2023 г., е изминал период от повече от една година. В този период според представената справка от АИС – КАТ (л. 13 от делото) на 27.03.2020 г. се е върнала обратна разписка от пощенски оператор, а лицето П.П.е било търсено на адрес на 20.05.2021 г. Дори да се приеме, че тези действия са прекъснали едногодишния давностен срок от извършване на нарушението за издаване на ЕФНГ (макар за първото действие да липсват доказателства по административнонаказателната преписка), то в периода от 20.05.2021 г. до издавнето на ЕФНГ серия К, № 6966140 е изминал период по-голям от една година. При тези обстоятелства следва да се приеме, че едногодишната преследвателска давност по чл. 34, ал. 1 от ЗАНН е изтекла, поради което се е погасила възможността за реализиране на административнонаказателно преследване срещу жалбоподателя. От материалите по делото е видно, че анулирането на електронен фиш серия К, № 3306927, издаден на П.С.П.и издаването на новия ЕФНГ серия К № 6966140 на С. С. С. е станало в изпълнение на процедурата по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП, но провеждането на тази процедура е следвало да се осъществи в рамките на регламентираните в чл. 34, ал. 1 от ЗАНН давностни срокове за административнонаказателно преследване - тримесечен от откриване на нарушителя, който срок е спазен, и едногодишен от извършване на нарушението, който не е спазен. Сроковете по чл. 34, ал. 1 от ЗАНН са приложими и в производството по издаване на ел. фишове, в каквато насока е и практиката на касационната инстанция.

2

Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба (ЕФНГ) серия К, № 6966140 на ОДМВР – Търговище, с който на С. С. С. , ЕГН **********, с поС.ен адрес: ***, за нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл.

189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 3 ЗДвП е наложена „глоба“ в размер на 100 лв. (сто лева), като НЕПРАВИЛЕН и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд – Търговище в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Омуртаг: Борис Д. Царчински

3