Решение № 166 от 09.06.2020, Районен съд - Ямбол
- Съд
- Районен съд - Ямбол
- Дело
- Административно наказателно дело 312/2020
- Вид
- Решение № 166
- Подписан
- 09.06.2020
- В сила
- 03.07.2020
- Състав
- НИКОЛАЙ ИВАНОВ КИРКОВ
Цитирани разпоредби
- чл. 59, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.461 · Кодекс за застраховането
- чл.483,ал.1 · Кодекс за застраховането
- чл.483,ал.1,т.1 · Кодекс за застраховането
- чл.638,ал.1 и ал.4 · Кодекс за застраховането
- чл.638,ал.1,т.1 · Кодекс за застраховането
- чл.638,ал.4 · Кодекс за застраховането
Р Е Ш Е Н И Е
№166/9.6.2020г. 09.06.2020 г. гр.
Ямбол
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЯМБОЛСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД – наказателно отделение,ІХ наказателен състав, в публично заседание на осми юни две хиляди и двадесета година:
Председател: НИКОЛАЙ КИРКОВ секретар Е.В., като разгледа докладваното от съдия Кирков
АНД № 312/2020 г. по описа на ЯРС, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на Г.С.Г. *** , ЕГН:********** против електронен фиш серия Г № 0007520, издаден от ОД на МВР-Ямбол, с който за нарушение на чл.483,ал.1,т.1 от КЗ ,вр. чл.638,ал.4 от КЗ му е наложена глоба в размер на 250лв.
Жалбоподателят, чрез неговия процесуален представител обжалва издадения електронен фиш и моли съда за неговата отмяна като незаконосъобразен.В жалбата и представените допълнително писмени бележки се излагат доводи за недоказаност на нарушението.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован не се явява.
Въззиваемата страна редовно призована ,чрез процесуалния си представител оспорва жалбата.Счита ,че ЕФ съдържа всички изискуеми реквизити и нарушението е безспорно установено.В тази връзка се иска ЕФ да бъде потвърден .
ЯРС, след като прецени събраните по делото доказателства, наведените в жалба доводи, възраженията и изразените становища на страните, прие за установена следната фактическа обстановка:
От ОД на МВР –
Ямбол против жалбоподателя е издаден електронен фиш Серия Г № 0007520 за това, че на 10.09.2019. в 13.34 часа на територията на Община Тунджа , ослужвана от РУ-Тунджа по път III-53-05 8 км в посока с.Веселиново МПС „Форд Куриер с рег. № *** е установено нарушение на кодекса на застраховането, заснето с автоматизирано техническо средство /система № ****.
По – надолу в
ЕФ е посочено ,че е извършено нарушение на чл.483,ал.1 от КЗ и е изписан дословно текста на тази разпоредба , което е установено с АТСС и във връзка с чл.638,ал.4 ,вр. ал.1,т.1, вр.чл.461 от КЗ му е наложена глоба в размер на 250 лв.
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от писмените доказателства по делото.
При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:
Жалба е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал. 2 от този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна, по следните съображения:
Съдът намира ,че при издаване на ЕФ са допуснати съществени нарушения , изразяващи се в противоречие между посоченото нарушение и санкционната норма ,водещо до неяснота какво конкретно нарушение се твърди ,че е осъществено от наказаното лице.
В случая в ЕФ е посочено ,че жалбоподателят е санкциониран за нарушение на разпоредбата на чл.483,ал.1,т.1 от КЗ, според която договор за застраховка „Гражданска отговорност „ на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава МПС, което е регистрирано на територията на Р.България и не е спряно от движение. Съответна на посоченото нарушение е разпоредбата
,предвидена в чл.638,ал.1,т.1 от КЗ,,според която „ на лице по чл.483,ал.1,т.1 от КЗ , което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите се налага глоба от 250 лв. за ФЛ и имуществена санкция от 2000 лв. за ЮЛ.В случая ,с оглед посочването в ЕФ ,че е налице нарушение на чл.483,ал.1,т.1 от КЗ, на жалбоподателя е следвало да му бъде наложено наказание на основание чл.638,ал.1 ,т.1 от КЗ, а не както е сторено и наказанието е наложено на основание чл.638,ал.4 от КЗ.По този начин при издаване на ЕФ са смесени двете хипотези на чл.638,ал.1 и ал.4 от КЗ ,което води до неяснота за какво е наказан жалбоподателя- дали за това
,че като собственик на посоченото в ЕФ МПС не е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ или за това ,че е установен да управлява МПС, за което няма сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“.Нарушаване на правото на защита на наказаното лице винаги е съществено нарушение на процесуалните правила и е основание за отмяна на ЕФ.
Освен горното налице е и друго основание за отмяна на електронния фиш – наказващият орган не е доказал в производството пред съда, че нарушението е установено именно с автоматизирано техническо средство система № ***. за да се приложи хипотезата на чл.638, ал.4 от КЗ.
Съгласно разпоредбата на чл.10,ал.1 от Наредба №8121з-532/12.05.2015г за всяко използване на мобилно АТСС за контрол(каквото мобилно АТСС се твърди за използвано в случай) се попълва протокол.Този протокол е задължителен, защото той е доказателството относно мястото и времето на извършване на нарушението, и относно това с какво по вид АТСС е заснето нарушението. В случая по делото е представен такъв протокол, но от него не може да се установи мястото на извършване на нарушението , доколкото като място е посочено територията обслужвана от ОД на МВР-Ямбол,която обхваща цялата обласкт Ямбол.При това положение ,след като не е посочен конкретния обслужен участък, последващите действия на контролните органи се явяват незаконосъобразни ,тъй като са предприети при съществени нарушения на разпоредбите, регламентиращи условията, реда и начина за използването на мобилни АТС и системи за контрол на правилата за движение.
По тези съображения, настоящия съдебен състав намира жалбата за основателна, а обжалвания ЕФ като незаконосъобразен следва да се отмени.
Съдът не присъди разноски в полза на жалбоподателя, тъй като няма изрично искане за това.
Предвид изложеното и на основание чл. 63, ал. 1, от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ електронен фиш серия
Г № 0007520, издаден от ОД на МВР-Ямбол, с който за нарушение на чл.483,ал.1,т.1 от КЗ ,вр. чл.638,ал.4 от КЗ на
Г.С.Г. *** , ЕГН:********** е наложена глоба в размер на 250лв .
Решението може да се обжалва пред Административен съд – Ямбол, в 14 - дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: