Решение № 42 от 07.07.2021, Районен съд - Троян

РЕШЕНИЕ

№ 42 гр. Троян , 07.07.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, V-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН в публично заседание на двадесет и трети юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Даниела Н. Радева при участието на секретаря Кремена Н. Раева като разгледа докладваното от Даниела Н. Радева Административно наказателно дело № 20214340200153 по описа за 2021 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление № 559202-F576767 от 04.02.2021г., издадено от М.Д.К. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП, на „Поливест“ ЕООД, ЕИК: **, със седалище и адрес на управление: **, представлявано от управителя П.И.М. с ЕГН **, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер 3 000 лева на основание чл. 185, ал. 2, изр. 1, предл. 2 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за нарушение по чл. 7, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите. Същото е обжалвано в законоустановения срок от „Поливест“ ЕООД гр. Ловеч, чрез процесуалният представител адвокат В.А. от АК гр. Ловеч, като с жалбата се моли да бъде отменено наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно. Съображенията за горното са изложени в жалбата. В съдебно заседание за „Поливест“ ЕООД гр. Ловеч, редовно призовано, се явява управителя П.И.М. и процесуалният представител адвокат В.А. от АК гр.

Ловеч, който поддържа жалбата и по същество излага аргументи за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно.

Ангажирани са доказателства.

1

За ответника по жалбата ТД на НАП гр. Велико Търново, редовно призован, в съдебно заседание се явява процесуалният представител старши юрисконсулт Д.И., която моли съда да остави жалбата без уважение като неоснователна и да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно, за което излага подробно своите аргументи в съдебно заседание. Моли и за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в размер 100 лева. Ангажирани са доказателства.

От показанията на разпитаните по делото свидетели ЛЮБ. КР. АНДР., Н.

П. П., Ц.И.Ц., М.П.Т.-М., К.Т.Т. и В.В.П., от приложените към делото писмени доказателства: Заверено копие на Наказателно постановление (НП) № 559202-F576767 от 04.02.2021г. на ТД на НАП гр. Велико Търново;

Заверено копие на АУАН № F576767 от 22.10.2020г.; Заверено копие на Протокол за извършена проверка № 0293351/14.10.2020г.; Заверено копие на Опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката към ПИП № 0293351 от 14.10.2020г.; Заверено копие на Декларация от лице, работещо по трудово/гражданско правоотношение от 14.10.2020г.; Заверено копие на Протокол за извършена проверка № 0293354 от 22.10.2020г.;

Заверено копие на Писмени обяснения от П.И.М. от 22.10.2020г.; Заверено копие на Нотариален акт за продажба на недвижим имот № 162, том. III, рег.

№ 4837, нот.дело № 499 от 2011г.; Заверено копие на Заповед № ЗЦУ–1149 от 25.08.2020г. на НАП; Заверено копие на Справка за регистрирани фискални устройства на ЕИК ** „Поливест“ ЕООД от 22.06.2021г. на НАП и Справка актуално състоянеи на всички трудови договори за В.В.П. с ЕГН ** към дата 23.06.2021г., преценени поотделно и в тяхната взаимна обусловеност съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 14.10.2020г., около 14:15 часа, свидетелите ЛЮБ. КР. АНДР. и Н. П.

П., и двамата служители на ТД на НАП гр. Велико Търново, посетили крайпътен обект с изложени надгробни паметници и изделия от мрамор, керамика, гранит и варовик, находящ се на главен път гр. Ловеч – гр. Троян, в землището на с. Ломец, срещу мелница „Техра“. Обектът е стопанисван от „Поливест“ ЕООД гр. Ловеч. Свидетелят ЛЮБ. КР. АНДР. поискал да закупи мраморна ваза на стойност 30.00 лева от намиращото се в имота лице – свидетелят В.В.П.. Свидетелят А. заплатил на свидетеля П. сумата от 30.00 лева в брой, срещу което свидетелят П. му дал мраморната ваза, като му 2 обяснил по какъв начин се монтира. Банкнотите на стойност 30.00 лева били прибрани от свидетеля В. П. в калъфа на мобилния му телефон. Не била издадена касова бележка. Свидетелят ЛЮБ. КР. АНДР. отишъл до автомобила, с който пътували, оставил мраморната ваза и се върнал при свидетеля П., като със свидетелката Н. П. П. се легитимирали като служители на ТД на НАП гр. Велико Търново. В намиращият се в границите на имота фургон, свидетелят ЛЮБ. КР. АНДР. съставил Протокол за извършена проверка № 0293351/14.10.2020г., приложен като доказателство по делото, в който отразил, че при извършена проверка на 14.10.2020г. в 14:15 часа в търговският обект – обект за продажба на паметници и изделия от мрамор, керамика, гранит и варовик, находящ се в с. Ломец, на главен път Ловеч – Троян, срещу мелница „Техра“, стопанисван и експлоатиран от „Поливест“ ЕООД гр. Ловеч, е било установено, че се извършва търговска дейност, но „Поливест“ ЕООД гр. Ловеч не е изпълнило задължението си да закупи, монтира, въведе в експлоатация и използва фискално устройство, чрез което да регистрира и отчита извършваните продажби в търговския обект. Отразено е, че в обекта има обявен ценоразпис – паметници с цени от 250 до 300 лева, мраморни санксии от 25 до 35 лева, керамични фигури от 8 до 30 лева.

Отразено е също, че свидетелят ЛЮБ. КР. АНДР. е извършил контролна покупка преди да се легитимира, на 1 брой мраморна саксия /ваза/ на стойност 30.00 лева с една банкнота от 20.00 лева и една банкнота от 10.00 лева, като В.В.П. – работник в обекта е приел плащането, но не е издал фискален касов бон, нито бележка от кочан с касови бележки, поради липса на фискално устройство в обекта. Проверката е извършена в присъствие на В.В.П., като в протокола е посочено, че същият работи като общ работник. С протокола е указано представляващият „Поливест“ ЕООД гр. Ловеч да се яви на 22.10.2020г., в офис Плевен към ТД на НАП гр. Велико Търново за съставяне на АУАН, с документ за самоличност и документ за собственост на търговския обект или договор за наем, като изрично е отразено, че при неявяване, АУАН ще бъде съставен на основание чл. 40, ал. 2 от ЗАНН.

Протоколът за проверка е подписан от свидетелите ЛЮБ. КР. АНДР. и Н. П.

П., както и от В.В.П., в качеството на присъствал на проверката. Към протокола за извършена проверка са приложени Декларация от лице, работещо по трудово/гражданско правоотношение, подписана от В.В.П., както и Опис на паричните средства в касата към момента на започване на 3 проверката.

На 22.10.2020г. в офис Плевен към ТД на НАП гр. Велико Търново се е явил П.И.М., в качеството на собственик и представляващ „Поливест“ ЕООД гр. Ловеч, който е представил документ за собственост на обекта – Нотариален акт за продажба на недвижим имот № 162, том. III, рег. № 4837, нот.дело № 499 от 2011г., както и е бил запознат със съдържанието на Протокол за извършена проверка № 0293351/14.10.2020 година.

На същата дата 22.10.2020г. е съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № F576767 от свидетеля ЛЮБ. КР.

АНДР. – „инспектор по приходите“ при ТД на НАП гр. Велико Търново, в присъствието на свидетеля Н. П. П., срещу „Поливест“ ЕООД, ЕИК: **, със седалище и адрес на управление: **, представлявано от управителя П.И.М. с ЕГН **, за това, че при извършена проверка на 14.10.2020г. в 14:15 часа в търговският обект – обект за продажба на паметници и изделия от мрамор, керамика, гранит и варовик, находящ се в с. Ломец, на главен път Ловеч – Троян, срещу мелница „Техра“, стопанисван и експлоатиран от „Поливест“ ЕООД гр. Ловеч, е било установено, че се извършва търговска дейност, но „Поливест“ ЕООД гр. Ловеч не е изпълнило задължението си да закупи, монтира, въведе в експлоатация и използва фискално устройство, чрез което да регистрира и отчита извършваните продажби в търговския обект. В акта е отразено също, че на 14.10.2020г. в 14:10 часа е извършена контролна покупка, преди легитимация от проверяващия екип, на един брой мраморна саксия /ваза/ на обща стойност 30.00 лева, заплатени в брой от ЛЮБ. КР.

АНДР. – инспектор по приходите, в присъствието на Н. П. П., но за извършената продажба не е била издадена фискална касова бележка от ФУ, както и от кочан с касови бележки. Отразено е също, че след легитимация на проверяващия екип е било установено, че в обекта липсва фискално устройство, като след проверка в информационната система на НАП е било установено, че към дата 14.10.2020г. няма регистрирано в НАП фискално устройство за обекта на проверката. Посочено е, че за установените факти и обстоятелства е бил съставен Протокол за извършена проверка № 0293351/14.10.2020г., подписан без възражения, както и че на 22.10.2020г. представляващият на „Поливест“ ЕООД гр. Ловеч - П.И.М. се е явил в офиса на ТД на НАП гр. Велико Търново в гр. Плевен и му е бил връчен екземпляр 4 от Протокол за извършена проверка № 0293351/14.10.2020 година.

Актосъставителят е отразил, че с горното е нарушена разпоредбата на чл. 7, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на МФ. АУАН е съставен в присъствие на П.И.М., който в графа „обяснения и възражения” не е отразил такива. М. е подписал акта на 22.10.2020г., след което му е връчен екземпляр от същия. На същият ден 22.10.2020г. П.И.М. е представил Писмени обяснения, приложени като доказателство по делото, в които е отразил, че В.В.П. е бил нает за извършване на работа в зеленчуковата градина в обекта и впоследствие М. е узнал, че В. П. е продал мраморна ваза – мостра.

Въз основа на АУАН е издадено Наказателно постановление № 559202-F576767 от 04.02.2021г. от М.Д.К. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП, с което на „Поливест“ ЕООД, ЕИК: **, със седалище и адрес на управление: **, представлявано от управителя П.И.М. с ЕГН **, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер 3 000 лева на основание чл. 185, ал.

2, изр. 1, предл. 2 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за нарушение по чл. 7, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите.

В законоустановеният седмодневен срок „Поливест“ ЕООД гр. Ловеч е подало жалба, с която моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно.

Жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН. Налице е активна и пасивна легитимация на страните в процеса.

Предвид това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество.

Съдът като анализира събраните по делото писмени и гласни доказателства счита, че жалбата се явява основателна. Съдът извърши проверка на обжалваното Наказателно постановление и установи, че същото съдържа изискуемите от закона в чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени са имената, длъжността и местослуженето на лицето, което го е издало, има номер и дата, посочен е АУАН, въз основа на който е издадено НП, посочени са данните на нарушителя, визирани в т. 4 на чл. 57 от ЗАНН, описано е извършеното нарушение, мястото на което е извършено, разпоредбата, която е нарушена, вида и размера на наказанието, дали НП 5 подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд. НП е подписано от длъжностното лице, което го е издало, като М.Д.К. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП е била оправомощена да издава наказателни постановления съгласно Заповед № ЗЦУ-1149/25.08.2020г. на Изпълнителния директор на НАП с оглед разпоредбите на 193, ал. 2 от ЗДДС и чл. 47, ал. 2 от ЗАНН.

Съдът счита, че и АУАН също е издаден от компетентно лице – свидетелят ЛЮБ. КР. АНДР. – инспектор по приходите при ТД на НАП гр.

Велико Търново, който е оправомощен да съставя актове за установяване на административни нарушения по ЗДДС от разпоредбата на чл. 193, ал. 2 от ЗДДС и Заповед № ЗЦУ-1149/25.08.2020г. на Изпълнителния директор на НАП.

Съдът счита, че както АУАН е съставен, така и Наказателното постановление е издадено в законоустановените срокове по чл. 34 от ЗАНН.

В конкретният случай е била спазена процедурата по съставяне на акта, като същият е съставен при условията на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН в присъствието на П.И.М. – собственик и законен представител на дружеството-жалбоподател и свидетеля, който е присъствал при извършване или установяване на нарушението. Наказателното постановление е връчено на собственика на дружеството – П.И.М. на 12.04.2021 година.