Решение № 312 от 31.07.2023, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 312 гр. Стара Загора, 31.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Тодор Минов при участието на секретаря Деяна Ив. Генова като разгледа докладваното от Тодор Минов Административно наказателно дело № 20235530200774 по описа за 2023 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Обжалван е електронен фиш за налагане на глоба, серия К № 6477983 от 05.07.2022 година издаден по образец на Министъра на вътрешните работи от ПП при ОД на МВР град Стара Загора, с който на М. И.

П., ЕГН **********, на основание чл.189, ал.4 от Закона за движението по пътищата, във вр. с чл.182, ал.1, т.3 от Закона за движението по пътищата е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 100 лева за нарушение по чл. 21, ал.2 от Закона за движението по пътищата, във връзка чл.21, ал.1 от Закона за движението по пътищата.

В жалбата и в постъпилото писмено становище, се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалваният електронен фиш и се моли съда същият да бъде отменен.

Въззиваемият, редовно и своевременно призован не изпраща представител и не взема становище по основателността на подадената жалба.

Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията изложени в жалбата, събраните по делото доказателства и взе предвид становищата и доводите на страните намери за установено следното:

Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

1

На жалбоподателя е издаден електронен фиш за налагане на глоба по образец на Министъра на вътрешните работи от ПП при ОД на МВР град Стара Загора, относно констатирано административно нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, във връзка с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП, а именно – заснето с техническо средство, в отсъствието на контролен органи и нарушител, превишаване на скоростта от влекач, собственост на лице различно от наказаното.

След запознаване със събраните по делото доказателства, съдът намира, че в разглеждания случай при реализиране на административнонаказателната отговорност от страна на АНО са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила свързани с носителя на наказателната отговорност.

От представените по делото заверени копия на пощенски плик /л.

9 от делото/ и справка изх. № 04-08-20-1/01.06.2023 г./ л. 90 от делото/ се установява, че електронен фиш за налагане на глоба Серия К №6477983 е бил изпратен с кореспондентска пратка с баркод №PSAV0A10NBB757 на 23.12.2022 г. и същия ден експедирана по местоназначение. Пратката е постъпила за доставка в пощенска служба гр. Пловдив 3 на 29.12.2022 г., като същия ден е била доставена на Иван Мандров – упълномощено лице. Така се установява, че 14 дневния срок за обжалване или подаване на декларация по чл. 189, ал.5 ЗДвП е бил до 12.01.2023 г., т. е. електронният фиш е следвало да влезе в сила в 00.00 ч. на 13.01.2023 г.

Видно от Декларация за предоставяне на информация по нарушение във вр. с разпоредбите на чл. 189, ал.5 ЗДвП /л. 58 от делото/ и товарителница №9102718642 / л. 8 от делото/, същата декларация е постъпила в пощенската служба на 12.01.2023 г. /което обстоятелство не е спорно по делото/, т. е. преди влизане в сила на електронния фиш.

Съгласно чл. 189, ал.5 ЗДвП: „Електронният фиш по ал. 4 се връчва на лицето по чл. 188, ал. 1 или 2 с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез длъжностните лица на определените от министъра на вътрешните работи служби за контрол, при осъществяване на функциите и правомощията им. В 14-дневен срок от получаването му собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена декларация с данни за 2 лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството му за управление на моторно превозно средство. На лицето, посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен фиш по ал. 4 за извършеното нарушение.

Първоначално издаденият електронен фиш се анулира“ .

Така настоящият съдебен състав намира, че неизпълнявайки задължението си да анулира електронен фиш за налагане на глоба, серия К № 6477983 от 05.07.2022 г., при своевременно подадена декларация по чл. 189, ал. 5 ЗДвП, наказващият орган е извършил нарушение на процесуалните правила по ангажиране на административно-наказателната отговорност от една страна, а от друга е нарушил и материалноправния принцип на чл. 24, ал.1 ЗАНН. Доколкото същите нарушения са съществени и всяко поотделно е основание за отмяна на електронния фиш, съдът намира за безпредметно понататъшното разглеждане на административно наказателното производство.

Предвид гореизложеното, обжалваният електронен фиш се явява незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.

С оглед претенцията на процесуалния представител, на жалбоподателя, съдът присъди в тежест на АНО, направените от жалбоподателя разноски по делото – платено възнаграждение за един адвокат.

Воден от горните мотиви, съдът постанови решението си.

РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба, серия К № 6477983 от 05.07.2022 година издаден по образец на Министъра на вътрешните работи от ПП при ОД на МВР град Стара Загора, с който на М. И.

П., ЕГН **********, на основание чл.189, ал.4 от Закона за движението по пътищата, във вр. с чл.182, ал.1, т.3 от Закона за движението по пътищата е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 100 лева за нарушение по чл. 21, ал.2 от Закона за движението по пътищата, във връзка чл.21, ал.1 от

Закона за движението по пътищата, като

НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

ОСЪЖДА Областна Дирекция на МВР град Стара Загора ДА ЗАПЛАТИ на М. И. П., ЕГН ********** с адрес: гр. Пловдив, район Северен, 3 бул. „Дунав“ №76, , сумата от 300 /триста/ лева, представляваща направените от нея разноски по делото.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред Административен съд град Стара Загора.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 4