Акт от 14.04.2021, Административен съд - Русе

О П Р

Е Д Е Л Е Н И Е № 9 гр. Русе, 14 април 2021 год.

Русенски административен съд, в закрито заседание на 14 април 2021 год. в състав:

Съдия

: Диан Василев за да се произнесе по адм. дело №151 по описа на съда за 2021 год., намира следното:

Производството по делото е образувано след постъпила жалба от А.М.Ц. ***, действащ чрез пълномощник адв. П. Н., АК Разград. Жалбата е насочена срещу АУЗД - №ПО-0З001820074289-91-001/20.11.2020г., издадени от орган по приходите към ТД на НАП Варна. Оспорващият счита за нищожен издадения АУЗД и иска обявяването на нищожността му. Излага и аргументи в подкрепа на твърденията си.

По делото не е спорно, че А. Ц. е оспорил пред директора на ТД на НАП Варна, в качеството му на горестоящ АО същия този АУЗД - №ПО-0З001820074289-91-001/20.11.2020г.

Видно е още от представената по делото преписка, че по жалбата на А. Ц. срещу АУЗД, вх. №55844/11.12.2020г. на НАП, ТД Варна, със Заповед №55844-1/25.01.2021г. на директора на ТД на НАП Варна, производството пред горестоящия АО е спряно, на основание чл.34, ал.1, т.2 от ДОПК. След указания на съда АО предоставя данни, че тази заповед не е оспорена пред съда и е влязла в сила на 20.02.2021г.

Абсолютна положителна процесуална предпоставка за възникване на правото на съдебно обжалване на РА или АУЗД, включително когато се иска само прогласяване на неговата нищожност, е провеждането на неуспешно административно обжалване по реда на чл. 152 и сл. от ДОПК. В тази връзка разпоредбите на чл. 156, ал. 2 и ал. 3 от ДОПК изрично предвиждат, че ревизионният акт/разбирай и АУЗД/ не може да се обжалва по съдебен ред в частта, в която не е обжалван по административен ред, както и в частта, в която жалбата е уважена с решението.

Няма пречка, ако е проведено оспорване пред горестоящия АО по реда на чл.152 от ДОПК, да се иска нищожност на един такъв акт пред съда.

В случая обаче, е налице образувано пред директора на ТД на НАП Варна административно производство по жалбата на А.М.Ц., което не само не е приключило, но е и спряно, като актът за спиране е влязъл и в сила. Следователно, липсва окончателно произнасяне на горестоящия АО с краен административен акт, което да позволява на съда да разгледа искането за обявяване на нищожност на АУЗД - №ПО-0З001820074289-91-001/20.11.2020г., в какъвто смисъл е разпоредбата на чл.156, ал.2 от ДОПК.

Реално жалбата се явява преждевременно подадена, преди приключване на оспорването на процесния акт по административен ред пред горестоящия АО и като такава, следва да бъде оставена без разглеждане.

В този смисъл е съдебната практика на

ВАС, Определение на ВАС № 8697 от 27.06.2018г. по адм. д. № 7109/2018г;

Определение на ВАС № 10155 от 29.09.2016г. по адм. д. № 9505/2016; Определение на ВАС № 14330 от 28.12.2016г. по адм. д. № 13921/2016г.

Едва след като приключи административното производство пред директора на ТД на НАП Варна по жалбата на А.М.Ц. срещу АУЗД - №ПО-0З001820074289-91-001/20.11.2020г., може да се иска отмяна на този акт/материална или процесуална незаконосъобразност-унищожаемост/ или обявяването му за нищожен.

Воден от горното, на основание чл.156, ал.2 от ДОПК съдът

О П Р

Е Д Е Л И:

Оставя без разглеждане жалбата на А.М.Ц. ***, действащ чрез пълномощник адв. П.

Н., АК Разград, насочена срещу АУЗД - №ПО-0З001820074289-91-001/20.11.2020г., издадени от орган по приходите към ТД на НАП Варна с искане за обявяване нищожност на акта.

ПРЕКРАТЯВА производството по Адм.д. № 151 по описа за 2021 г. на Административен съд - Русе.

Определението може да бъде оспорено с частна жалба пред Върховен административен съд на Република България в срок от 7 дни от съобщаването му на страните.

Съдия :