Решение № 1567 от 16.12.2025, Районен съд - Пазарджик

РЕШЕНИЕ

№ 1567 гр. П., 16.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – П., XVII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Ани Харизанова при участието на секретаря Лора Анг. Герова като разгледа докладваното от Ани Харизанова Гражданско дело № 20245220102508 по описа за 2024 година

В исковата си молба срещу Главна дирекция“Изпълнение на наказанията“ при Министерство на правосъдието ищецът Н. Н. А. с ЕГН **********, лично и чрез процесуалния си представите, назначен по реда на чл.95, ал.2 от ГПК твърди, че изтърпява наказание „доживотен затвор без право на замяна“ в Затвора-град П. като от 14.04.2014г. бил настанен в самостоятелно помещение в зона с повишена сигурност и охрана. Твърди, че за периода от 18.06.2019г до 13.06.2024г не му е било разрешено да ползва в килията си фурна, котлон и парти грил, както в затворите в С. З., П. и С.. Отправил искане до началника на затвора да му се осигурят котлон и фурна, но му било отговорено, че никой от лишените от свобода в този затвор не ползва нито котлон, нито другите вещи както в килиите им, така и в обособено помещение за това. Твърди си, че в затворите в град С. З., П. и С. е разрешено да ползват в килиите си фурна и котлон. Впоследствие ищецът разбрал, че на лишените от свобода в затвора в град Л. им било разрешено да ползват парти грил в килиите си да.

Отново отправил искане до началника на затвор в град П. да му бъде разрешено да ползва парти грил в килията си, но отново му било отказано със същите мотиви. Твърди, че още от 2008г лишените от свобода, изтърпяващи наказанията си в Затвора в град С. З. ползват котлони в килиите си. Твърди, че бил лишен от възможността да стопли яденето си, да пече филии или да си изпържи картофи. Ищецът твърди, че по този начин бил поставен в положение на неравноправно третиране от страна на ответника по признаците лично и обществено положение. Твърди, че спрямо него е налице дискриминационно отношение от страна на ответника в нарушение на чл.6, ал.2 от Конституцията на Република България, чл.14 от ЕКПЧ и чл.20 от ХОПЕС. Твърди, че в резултат на това за периода 18.06.2019г до 13.06.2024г е претърпял неимуществени вреди, изразяващи се в унижение, нечовешко 1 отношение, главоболие, чувство на малоценност, чувство за беззаконие в държава член на Европейския съюз.

Моли се съдът да постанови решение, с което да бъде осъден ответника да заплати на ищеца сумата от 5000лв., представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди, ведно със законната лихва върху тази сума ,считано от 13.06.2024г до окончателното изплащане на сумата. В подкрепа на твърденията си ищецът ангажира доказателства.

В срока по чл.131 от ГПК от ответника Главна дирекция“ Изпълнение на наказанията“ при Министерство на правосъдието е подаден писмен отговор, с който се изразява становище, че искът е частично недопустим, тъй като между същите страни се е водило идентично дело с предмет иск по чл.71 ал.1, т.1 и т.2 от ЗДискр за установяване на нарушение и осъждане а ответника да преустанови нарушението дискриминация по недопускане за ползване на котлон и малка фурна в затвора, и е постановено решение №1496/13.12.2018г по гр.д.№440/2018г поописа на РС-П. за исков период декември 2014гмай 2017г.

Предявеният иск се оспорва и по същество. Счита са, че не е доказан фактическия състав на приложимата правна норма.Твърди се, че съгласно Списъка на разрешените вещи, утвърден със

Заповед №ЛС-04-642 от 28.11.2018г на министъра на правосъдието претендираните от ищеца вещи –котлон и малка фурна могат да бъдат единствено за общо ползване, а не лични като се съхраняват в специално определени помещения и се използват по ред, определен от началника на затвора. С аналогично съдържание са и последващите издадени заповеди-Заповед №ЛС-04-746/08.12.2021г. на зам-министъра на правосъдието и Заповед №ЛС-04-268/17.06.2022г на министъра на правосъдието.Изложеното изключва възможността тези уреди лични и да се използват в отделна килия от определен лишен от свобода. Твърди се, че всички лишени от свобода, изтърпяващи наказание „доживотен затвор“ в зоната с повишена сигурност и охрана в корпуса на затвора в П. , са поставени при равни условия. Обстоятелството, че в някои от затворите в страната е разрешено на лицата, настанени в зоните за повишена сигурност, да ползват в килиите си котлон и/ или фурна не води до извод за наличие на пряка дискриминация спрямо ищеца , тъй като правилата за това са регламентирани в изрична заповед на министъра на правосъдието , е различното третиране на лицата в различните затвори при идентичен режим не води до засягане на някакво конкретно, нормативно установено право на лишените от свобода лица ,с оглед правата и задълженията , които те имат съгласно ЗИНЗС и ППЗИНЗС. Според ответника не следва да се извършва сравнение между различните затвори в страната, тъй като те не са „сравними“ и „сходни“ спрямо условията и реда на ползване на конкретните вещи във всеки от тях. От разрешението на всеки един то началниците на затворите зависи реда за предоставяне , съхранение и ползване на тези вещи. В това отношение началниците на затворите разполагат с оперативна самостоятелност. На останалите лишени от свобода в затвора в П. също не било разрешено да ползват процесните вещи в килиите си. Според ответника дискриминационно отношение би било налице, ако при създаден разрешителен режим от началника на затвора на ищеца не е било разрешено да ползва общо с останалите 2 лишен от свобода в специално обособено за това помещение и по ред определен от началника на затвора електрически котлон и малка фурна , а в същото време това е разрешено на останалите лишени от свобода в същия затвор. На следващо място ответникът счита за неоснователни аргументите за нарушение на международни прави норми, регламентиращи статута на лишените от свобода. Сочи се, че съгласно Препоръка Rec/2006/2 на комитета на министрите на държавите-членки относно Европейските правила за затворите, приета от Комитета на министрите на 11.01.2006г личното имущество, което лишените от свобода имат право да държат при себе си се определя от вътрешните правила на затворите , както е сторено в конкретния случа. Ответникът протИ.поставя и възражение за изтекла погасителна давност. Прави се искане предявения иск като неоснователен да бъде отхвърлен. Претендира се заплащане на юрисконсултско възнаграждение. Ангажират се доказателства.

В съдебно заседание ищецът лично и чрез процесуалния си представил, назначен по реда на чл.95, ал.2 от ГПК поддържа предявения иск.Подробни съображения по съществото на спора са развити в хода на устните състезания.

В съдебно заседание ответникът, чрез пълномощника си, поддържа направеното с писмения отговор оспорване.Подробни съображения по съществото на спора са развити в хода на устните състезания.

Пазарджишкият районен съд след като се запозна с изложените в исковата молба фактически твърдения, след като съобрази доводите на страните и след като обсъди и анализира събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност, прие за установено следното от фактическа страна:

Между страните не е спорно, че ищецът Н. Н. А. изтърпява наказание „доживотен затвор“ в затвора в град П., считано от 14.04.2014г. като е настанен в самостоятелно помещение з зона за повишена сигурност и охрана.

Не е спорно също така, че на същия не е разрешено да ползва котлон , фурна и парти грил в килията си за исковия период.

От представените от ответника писмени доказателства/ лист 53-68 от делото/ се установява, че със Заповед №ЛС-04-642 от 28.11.2018г на министъра на правосъдието, Заповед №ЛС-04-746/08.12.2021г. на зам-министъра на правосъдието и Заповед №ЛС-04268/17.06.2022г на министъра на правосъдието са утвърдени списъците на разрешените лични вещи, предмети и хранителни продукти , които могат да се получават, ползват и държат при себе си или на определени за целта места лишените от свобода, като в раздел III от списъка е посочено, че котлон и малка фурна могат да се ползват само общо от всички лишени от свобода в обособени за целта помещения и се ползват по ред , определен от началника на затвора.

Видно е от постъпилото писмо вх.№32555/30.12.2024г, изготвено от началника на затвора в град Плевен, че на първи, втори и четвърти етаж от корпуса на затвора има обособени „ битови помещения“, оборудвани с маса, котлон, електрическа фурна и 3 хладилник. Лишените от свобода, които ползват въпросните вещи са на режим общ и строг.

Отговорено в писмото , че в спалните помещения на лишените от свобода няма фурни , котлони и парти грил. Видно писмо вх.№32015/19.12.2024г, изготвено от началника на затвора в С. З. в корпуса на затвора се ползват фурна и котлони като за целта е обособено специално помещение, което е за общо ползване от всички лишени от свобода и се ползва по ред, определен от началника на затвора съобразно бройката а лишените от свобода и възможностите на електропреносната мрежа. Парти грил не се допуска предвид та това, че не е измежду разрешените вещи съгласно утвърдения списък.

Съгласно писмо вх.№32014/19.12.2024г, изготвено от началника на затвора в град Пловдив в корпуса на този затвор има обособена лавка, от която лишените от свобода могат да закупуват допълнително хранителни продукти. В спалните помещения е позволено ползването на малък бързовар съгласно т.5 от списъка с разрешените вещи. Употребата на котлон от лишените от свобода в спалните помещения се допуска в изключителни случаипо медицински причини и при наличие на положително становище от медицинско лице.

Видно от постъпилата справка вх.№31977/19.12.2024г., изготвена от началника на затвора Б. в корпуса на затвора и в прилежащите общежития не са обособени специални помещения и не е предоставена възможност на лишените от свобода да съхраняват и ползват в килиите си котлон, малка фурна, и парти грил.

Съгласно писмо вх.№31689/17.12.2024, изготвено от началника на затвора в град Белене,лишените от свобода могат да ползват фурна и котлон в специално обособени за целта помещения за всяка група. Забранено е използването в спалните помещения на тези вещи. Лишените от свобода, настанени в зоната за повишена сигурност ползват фурна и котлон в специално обособен кът в спалното помещение предвид специфичния режим на третиране.

Видно от писмо вх.№31490/16.12.2024г, изготвено от началника на затвора в град В., не е издадено разрешение за внасяне и ползване на котлон и малка фурна/ електро уреди за готвени/ от лишените от свобода.

Видно от постъпилото писмо вх.№31502/16.12.2024г от затвора в Л. и приложените към него справка и заповед№453/02.04.2018г на началника на затвора е разрешено на лишените от свобода в зоната с повишена сигурност внасянето и ползването на единичен индукционен котлон, парти грил с мощност до 800 вата , тиган и тенджера с вместимост до 3 литра- по един брой в килия. Внасянето на вещите се извършва след отправена писмена молба до началника на затвора и становище от инспектор СДВР, който следи да спазването на изискванията за броя на електроуредите във всяка килия.

Видно от писмо вх.№31372/13.12.2024г , изготвено от началника на затвора в град Бобов дол , лишените от свобода ползват котлон, малка фурна в обособени за целта помещения за общо ползване.

От представените от ищеца в заверени ксерокопия писмени доказателства/ заявления/ е видно, че многократно съответно през 2014г., 2015г., 2017г ищецът е отправял 4 искания до началника на затвора П. да му бъде разрешено да ползва котлон и малка фурна в килията си или в специално обзаведено за целта помещение. Исканията му са оставени без уважение.

За изясняване на спора от фактическа страна по делото са ангажирани гласни доказателствени средства чрез разпит на свидетелите С. А. Я. и И. П. С..

Свидетелят Я. заяви, че е осъден на „доживотен затвор“ и изтърпява наказанието си при „специален режим“ . до 2014г е бил в затвора С.. От 2014г е настанен в затвора П..

Познава с е с ищеца , двамата са настанени в един коридор. Свидетелят обясни, че през 2018г в затвора в П. е направен ремонт. Било е предвидено за всеки отряд да се обособи помещение за готвене. Помещенията, които били предвидени за кухня, впоследствие започнали да се ползват за килии. Според свидетеля в затвора в град С. има обособено помещение за кухня, което се ползва от всички затворници. Свидетелят заяви,че както той, така и други затворници са подавали жалби да им бъдат предоставени котлон и парти грил.