Решение № 103 от 29.06.2026, Районен съд - Ямбол

РЕШЕНИЕ

№ 103 гр. Ямбол, 29.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Ямбол, VII СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Невена Ив. Несторова при участието на секретаря Ж. А. Ч. като разгледа докладваното от Невена Ив. Несторова Административно наказателно дело № 20262330200081 по описа за 2026 година

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „Елтър“ ЕООД, ЕИК ***, адрес: гр. Я., ул. ***, представлявано от управителя А.А.И. против Наказателно постановление № *** от 15.10.2025 г., издадено от Директор на Дирекция „Инспекция по труда” със седалище Я., с което на основание чл. 416, ал. 5 от Кодекса на труда и във връзка с чл. 414, ал. 1 от Кодекса на труда на жалбоподателят е наложена имуществена санкция в размер на 2500 лв. за нарушение на чл. 303, ал. 3 от Кодекса на труда. В жалбата се излагат съображения за процесуална и материална незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление, с оглед на което се иска неговата отмяна или алтернативно се иска намаляване на наложената имуществена санкция.

В съдебно заседание жалбоподателят, редоно призован, не изпраща предстватител.

Въззиваемата страна, чрез процесуален представител - ст. юрисконсулта Д. оспорва жалбата и пледира за потвърждаване на наказателното постановление като законосъобразно, както и се иска присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства по делото, приема за установена следната фактическа обстановка:

На *** г. около 19.20 часа свидетелите И., Н. и Х. - инспектори в Дирекция „Инспекция по труда” - Я. извършили проверка в кафе-аперитив „Е.“, находящ се в гр.Я., на 1 ул. *** и стопанисвано от дружеството жалбоподател. При проверката се установило, че като барман в обекта работи непълнолетното лице М.Г.Г., с ЕГН **********. Извършена била проверка и по документи, както и справка в системата на ИД „ГИТ“, при което се установило, че за лицето М.Г.Г. не е издадено разрешение за приемане на работа. С оглед констатациите при извършените проверка на място и документална такава, проверяващите счели, че дружеството е нарушило разпоредбата на чл. 303, ал. 3 от КТ и на 08.08.2025 г. в присъствието на управителя на дружеството, както и на свидетелите Н. и Х., свид. И. съставила АУАН № *** от същата дата., като не били направени възражения при съставянето на акта.

С резолюция на директора на Дирекция „Инспекция по труда“ – Я. № *** г., на основание чл. 54, ал. 1, т. 9 от ЗАНН, административно-наказателното производство, образувано въз основа на съставения АУАН е прекратено и материалите са изпратени на Районна прокуратура - Я., поради наличие на данни за извършено престъпление по чл. 192а, ал. 1 от НК.

Междувременно, по искане на дружеството жалбоподател от 15.07.2025 г. било издадено разрешение изх. № *** г. за приемане на работа на непълнолетния М.Г.Г..

С постановление от 03.10.2025 г. Районна прокуратура - Я. е отказала да образува наказателно производство и на 15.10.2025 г. при идентично на изложеното в АУАН фактическо и юридическо описание на нарушението, срещу дружеството е издадено оспореното НП.

Видно от съдържащия се в АНП протокол за извършена проверка № *** г., по време на проверката на *** г. в стопанисвания от жалбоподателя обект са констатирани още осем нарушения на трудовото законодателство, сред които и такова по чл. 303, ал. 3 от КТ по отношение на лицето Т.С.С., ЕГН **********, като и за двете непълнолетни лица не е имало сключен писмен трудов договор. За останалите пет констатирани нарушения са дадени задължителни предписания.

Горната фактическа обстановка се установява по безспорен начин от показанията на свидетелите И., Н. и Х., както и от писмените доказателства по делото, които са безпротиворечиви и се кредитират изцяло от съда.

Въз основа на така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл. 59, ал.

2 от ЗАНН от надлежно легитимирано лице.

Разгледана съображения: по същество се преценя като неоснователна поради следните

От процесуалноправна страна НП е законосъобразно, тъй като е издадено е от компетентен орган, в сроковете по чл. 34 от ЗАНН и при спазени форма и ред на издаване. И АУАН и НП съдържат изискуемите от закона реквизити, в т.ч. точно и ясно фактическо и 2 юридическо описание на нарушението. Същевременно, отразените в АУАН фактически констатации са идентични с тези, посочени в НП и същите кореспондират на посочената за нарушена разпоредба.

От материалноправна страна съдът намери, че доказателствата по делото обосновават по безспорен начин факта на извършване на административно нарушение по чл. 303, ал. 3 от КТ от страна на жалбоподателя. Това е така, защото от показанията на свидетелите очевидци И., Н. и Х., и от писмените доказателства по делото, по безспорен начин се установява, че на посочените в акта и в НП дата и час – *** г. в 19.20 часа, в стопанисваното от дружеството жалбоподател заведение „Е.“, находящо се в гр. Я., на ул. ***, като барман е работило непълнолетното лице М.Г.Г., ЕГН **********, за което не е било издадено разрешение от Инспекцията по труда за допускане до работа. Доказателствата са категорични, че при извършване на проверката отношенията между непълнолетния и жалбоподателя са били трудовоправни, както и че работникът е бил допуснат до работа, тъй като лицето е престирало труд. А след като това е така, безспорно, жалбоподателят е имал и качеството на работодател по смисъла на параграф 1, т.1 от ДР на КТ, и като такъв по силата на чл. 303, ал. 3 от КТ е бил длъжен да не го приема на работа без разрешение на инспекцията. Като е сторил противното, жалбоподателят е извършил вмененото му нарушение по чл. 303, ал. 3 от КТ и е осъществил административнонаказателния състав на чл. 414, ал. 1 от КТ, предвиждащ за извършеното нарушение имуществена санкция от 1500 до 15000 лева. В тези законови рамки АНО е определил размера на наказанието много под средния размер и към минимума на предвиденото в закона – имуществена санкция от 2500 лева, като с оглед обстоятелството, че при проверката са констатирани още осем нарушения на трудовото законодателство, сред които и друго такова по чл. 303, ал. 3 от КТ - по отношение на лицето Т.С.С., ЕГН **********, като и за двете непълнолетни лица не е имало сключен писмен трудов договор, правилно е преценил, че няма основание за определяне на наказанието в законовия минимум. По същите съображения няма основание и за приложението на чл. 28 от ЗАНН, както и на чл. 415в, ал. 1 от КТ. Доколкото в случая се касае за безвиновна отговорност, въпросът за вината, респ. и доводът, че нарушението не е умишлено, е ирелевантен.

При този изход на делото, доколкото направеното от жалбоподателя оспорване се явява неоснователно и подлежи на отхвърляне, основателно се явява искането за присъждане на разноски, направено от процесуалния представител на АНО. Затова в тежест на жалбоподателя следва да се присъди сумата 65 евро, представляваща юрисконсултско възнаграждение.

Предвид изложеното и на основание чл.63, ал.2, т.5 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № *** от 15.10.2025 г., издадено от Директор на Дирекция „Инспекция по труда” със седалище Я., с което на „ЕЛТЪР“ ЕООД, 3

ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: обл. Я., общ. Я. гр. Я., ул. ***, в качеството му на работодател по смисъла на § 1, т. 1 от Допълнителните разпоредби на Кодекса на труда, на основание чл. 416, ал. 5 от Кодекса на труда и във връзка с чл. 414, ал. 1 от Кодекса на труда, е наложена имуществена санкция в размер на 2500 лв. (две хиляди и петстотин лева) за нарушение на чл. 303, ал. 3 от Кодекса на труда.

ОСЪЖДА „Елтър“ ЕООД, ЕИК ***, адрес: гр. Я., ул. ***, представлявано от управителя А.А.И. да заплати на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ разноски по съдебното производство - юрисконсултско възнаграждение в размер на 65 (шестдесет и пет) евро.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено пред Административен съд –Я..

Съдия при Районен съд – Я.: _______________________

4