Решение № 393 от 13.06.2022, Апелативен съд - София

РЕШЕНИЕ

№ 393 гр. София, 10.06.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АПЕЛАТИВЕН СЪД - СОФИЯ, 3-ТИ ТЪРГОВСКИ, в публично заседание на двадесет и шести ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Теодора Кръстева

Членове:

Ивайло Младенов

Светлин Михайлов при участието на секретаря Мария Ив. Крайнова като разгледа докладваното от Ивайло Младенов Въззивно търговско дело № 20211001000906 по описа за 2021 година

Производството е по чл. 258 и следващите от ГПК.

Образувано е по въззивна жалба на Българското национално радио срещу решение № 260728 от 11.05.2021 г. по т.д.№ 1993/ 2020 г. на Софийския градски съд, VI т.о., 18 състав, в частта, с която по иск с правно основание чл. 59 от ЗЗД, жалбоподателят е осъден да заплати на „Бат Секюрити”ЕООД сумата от 35 678,19 лв., представляваща обезщетение по правилата на неоснователното обогатяване за разходи, направени за осъществяване на дейност по охрана на сградата на РРС - Благоевград на Българското национално радио, с адрес : гр. Благоевград, ул. „Иван Михайлов“№ 56, през периода от 1.01.2019 г. до 1.09.2020 г., ведно със законната лихва върху нея от датата на подаване на исковата молба 16.10.2020 г. до окончателното ù изплащане, а на основание чл. 78 от ГПКразноски по водене на делото в размер на 2846,64 лв.

В жалбата се твърди, че от 1.01.2019 г. Българското национално радио не се намира в договорни отношения с ищеца „Бат Секюрити”ЕООД, предвид прекратяване действието на договор № 174/04.09.2017 г. с изтичане на срока, за който е бил сключен, поради което изпълнението на задълженията по 1 охрана на сградата не е било искано от жалбоподателя, който поради това не се е обогатил неоснователно със стойността на спестените му за нейното осъществяване разходи. Изложено е, че РРС Благоевград не представлява стратегически обект, по смисъла на ПМС № 181 от 20 юли 2009 г. за определяне на стратегическите обекти и дейности, които са от значение за националната сигурност и следователно за Българското национално радио липсва нормативно установено задължение за осигуряване на неговата охрана. Жалбоподателят счита, че това сочи и поведението му, изразяващо се отказа му да бъдат продължени договорните отношения за охрана на сградата и в неосчетоводяването на издадените от „Бат Секюрити”ЕООД 21 броя фактури за заплащане на възнаграждение за извършена през исковия период охранителна дейност. Поддържа се, че въззиваемото дружество не е обедняло, тъй като е осъществявало дейността по охрана на сградата със знанието, че тази дейност не му е била възлагана и няма да получи еквивалентна парична престация за извършването ù. Формулирано е искането за отмяна на решението в обжалваната му част и за постановяване на друго, с което искът да бъде отхвърлен, както и за присъждане на разноските, направени от жалбоподателя по водене на делото пред двете инстанции.

Въззиваемото дружество „Бат Секюрити”ЕООД оспорва въззивната жалба.

В писмения отговор, депозиран по реда на чл. 263, ал. 1 от ГПК се твърди, че по делото е установено, че от 28.08.2015 г., след участие в процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 18, ал. 1, т. 4 от ЗОП - договаряне с предварителна покана, осъществява въоръжена денонощна физическа охрана и пропускателен режим в сградата на РРС Благоевград на БНР и на РТВЦ Благоевград, находяща се на ул. „Иван Михайлов“ № 56“, гр. Благоевград, както и че сградата - обект на охранителната дейност е предоставена за съвместно стопанисване на Българското национално радио и на Българската национална телевизия, които като самостоятелни юридически лица са ползуватели на услугата. Изложено е, че през периода от 7.09.2015 г. до настоящия момент „Бат Секюрити”ЕООД осъществява въоръжена охрана на сградата, стопанисвана съвместно от БНР и БНТ, както и че с отказа на генералния му директор да сключи тристранен договор с БНТ и фирмата-изпълнител, Българското национално радио е 2 осуетило провеждането на нова задължителна процедура по ЗОП за възлагане охраната на сградата, поради което със заповед № РД-10-514/19.11.2019 г. на Генералния директор на БНТ процедурата по възлагането ù е била прекратена.

Наведен е довод, че тези обстоятелства представляват доказателство за привидността на договора за консултантски услуги от 4.09.2017 г. и действителното намерение на жалбоподателя чрез този договор да се осигури охрана на сградата, част от която се ползва от БНР. Поддържа се, че първоинстанционният съд правилно е приел, че независимо от изтичане срока на договора и липсата на сключен нов договор или продължаване действието на прекратения, през исковия период - след 1.01.2019 г. ищцовото дружество е извършвало дейност по охрана на процесния обект без натоварване, за което е изразходвало собствени средства за заплащане на труда и другите разноски, свързани с охранителната дейност. Наведен е довод, че жалбоподателят не се е противопоставял на осъществяваните от „Бат Секюрити”ЕООД действия по охрана на обекта и се е ползвал от тях, поради което дължи съответна част от разходите, направени от дружеството за извършването им. Направено е искане за потвърждаване на решението в обжалваната му част. и за присъждане на разноските, направени от въззиваемия за защита пред въззивната инстанция.

Съдът, като прецени доводите и възраженията на страните, във връзка с доказателствата по делото, съобразно чл. 235 от ГПК, във връзка с чл. 273 от ГПК, приема следното :

Въззивната жалба е подадена в процесуално- преклузивния срок по чл.

259, ал. 1 от ГПК, срещу валиден и допустим съдебен акт и от надлежно легитимирана страна с правен интерес от обжалването, поради което е процесуално допустима.

С договор за спогодба, сключен на 12.11.1992 г. между Българското национално радио и Българската национална телевизия страните са се споразумели да разделят сградата на РТВЦ- Благоевград (по същество да разпределят ползването на същата, върху която имат право на оперативно управление, а не такова на собственост) в съотношение 54 % за БНТ и 46 % за БНР, като в раздели „А“ и „Б“ от споразумението са посочени конкретните обекти (работни помещения, складова площ и гаражни клетки), ползвани от всяка от страните.

3

Безспорно е между страните по делото, а това се установява и от събраните доказателства, че на 28.08.2021 г. между Българската национална телевизия и Българското национално радио като възложители и „Бат Секюрити”ЕООД като изпълнител, в резултат на проведена процедура за възлагане чрез обществена поръчка, е бил сключен договор № ЗОП № 32/7.09.2015 г., с който изпълнителят се е задължил да извършва денонощна физическа охрана на движимото и недвижимо имуществото на обект „РРС Благоевград на БНР и РТВЦ Благоевград на БНТ“, находящ се в гр.

Благоевград, на ул. „Иван Михайлов“№ 56 срещу насрещно задължение на възложителите за заплащане на възнаграждение, уговорено в клаузата на чл.

2, ал. 1 от договора в размер на 2 675 лева без ДДС или 3 210 лева с включен ДДС, фиксирана за времето на изпълнение на договора и неподлежаща на актуализация, освен в случаите на чл. 43, ал. 2, т. 3 от ЗОН, платима по равно от двамата възложители до 20-то число на месеца, следващ този, през който е извършена охраната, срещу издадена от изпълнителя фактура. Съгласно чл. 5, договорът е сключен за срок от 2 години.

Като писмено доказателство в първоинстанционно производство е приет договор № 174 от 4.09.2017 г., с който Българското национално радио като възложител е възложило на изпълнителя „Бат Секюрити”ЕООД да извършва консултантски услуги относно защитата и контрола при възникване на рискови ситуации на територията на РРС - Благоевград на БНР, находящ се в гр. Благоевград, ул. „Иван Михайлов“№ 56, като изискванията на възложителя към изпълнението на договора се дават от упълномощени негови представители в писмена форма. В клаузата на т. 1.4 е уговорено месечно възнаграждение в размер на 1937,50 лв. без ДДС или 2 325 лв. с включен ДДС, платимо в 20-дневен срок след приемането без забележки на работата, извършена през всеки месец, срещу издадена от изпълнителя фактура. Съгласно т. 3.1, срокът на действие на договора е 12 месеца, считано от 25.09.2017 г. Приет е и приемателно-предавателен протокол от 25.09.2017 г., двустранно съставен и подписан от представители на страните по същия договор и удостоверяващ приемането на сградата на РТЦ – Благоевград, за извършване на охрана. С допълнително споразумение № 1 от 10.09.2018 г., срокът на договора е продължен до 31.12.2018 г. Като доколкото е прието и допълнително споразумение към договор № 96676/31.08.2017 г. за денонощна физическа охрана на сградата и имуществото 4 на същия обект, сключен между Българската национална телевизия и „Бат Секюрити”ЕООД, с който действието му е продължено до провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка и сключване въз основа нея на договор с изпълнител. Със заповед № РД-10-514/19.11.2019 г. на генералния директор на Българската национална телевизия е била прекратена процедурата по възлагане чрез обществена поръчка на дейността по осигуряване на въоръжена денонощна физическа охрана и пропускателен режим на обекти на БНТ и БНР в две обособени позиции, по обособена позиция № 1: „Осигуряване на въоръжена денонощна физическа охрана и пропускателен режим в сградата на РРС Благоевград на БНР и на РТВЦ Благоевград, ул. „Иван Михайлов“ № 56“. В съобразителната част на заповедта постановеният с нея резултат е мотивиран с отказа на Българското национално радио да сключи тристранен договор с БНТ и фирматаизпълнител, поради липсата на споразумение с БНТ за съвместно възлагане на обществената поръчка и с несъгласието му за заплащане по равно на разходите за охраната, тъй като ползването на охранявания обект е разпределено в съотношение 54% за РТВЦ-Благоевград и 46% за РРС Благоевград. По делото са приети 20 бр. фактури издадени и едностранно подписани от представител на „Бат Секюрити”ЕООД, в които като длъжник е посочено Българското национално радио, всяка от тях за сумата от 2325 лв. с ДДС, дължима за осъществявана от дружеството охрана през периода м.01.2019 г.- м. 09.2020 г. включително, или общо за сумата от 48 825 лв. с ДДС. В отговора на исковата молба процесуалният представител на Българското национално радио е оспорил получаването на фактурите и по делото ищецът, който носи доказателствената тежест не е ангажирал доказателства за връчването им на посочения в тях длъжник.

Според заключението на назначената в първоинстанционно производство съдебно-счетоводна експертиза, за 2019 г. месечните необходими и полезни разноски за един охранител са в размер 895,17 лв., а за 2020 г.- на 960,92 лв., като в тях са включени трудовото възнаграждение на охранители, обезпечение с необходимо оръжие и оборудване, екипировка и технически средства, обучение и административни разходи, застраховка гражданска и професионална отговорност, транспортни разходи, всички дължими осигуровки, данъци и такси, съгласно действащото законодателство, както и други необходими разходи за изпълнение на работата. При тези 5 данни, общият размер на необходимите и полезни разходи за един охранител за целия процесен период от 21 месеца (1.01.2019г. - 30.09.2020г.) е съответно за 2019 г. 12 месеца X 895,17 лв. = 10742,04 лв. и за 2020 г. - 9 месеца X 960,92лв. = 8648,28 лв. или общо за един охранител- 19 390,32 лв. От данните по разчетно-платежните ведомости, експертизата е установила, че на обекта работят четирима охранители, необходимите разходи за които за целия процесен период от 21 месеца възлизат на 77 561,28 лв.

От заключението на експертизата се установява също, че по данни от счетоводството на „Бат Секюрити”ЕООД Българското национално радио е заплатило изцяло сумите по фактурите, издадени за възнагражденията по Договор № 174 от 04.09.2017г., през периода от 1.09.2017г. до 31.12.2018 г. в общ размер от 38 175,50 лв. Размерът на незаплатените суми по 21 броя фактури, издадени в периода от 1.02.2019г. до 1.10.2020г. е 48 825 лв. В о.с.з. от 27.04.2021 г. при приемане на заключението вещото лице е дало обяснения, че Българското национално радио е осчетоводило само фактурите, издадени за възнаграждения, дължими до 31.12.2018 г. Представените по делото фактури за възнаграждения, претендирани за периода м.01.2019 г.- м.09.2020 г. не са заплатени и не са осчетоводени от Българското национално радио.