Определение № 2978 от 14.12.2023, Административен съд - Пловдив

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№……

Град Пловдив, 14.12.2023 година

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД ПЛОВДИВ, І отделение, ІV състав, в закрито заседание на четиринадесети декември две хиляди двадесет и трета година, в състав:

Съдия: Анелия Харитева като разгледа докладваното от съдията административно дело № 2944 по описа на съда за 2023 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл.159 АПК.

Образувано е по жалба на А. Б. И. *** срещу заповед № РД05-604 от 16.10.2023 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците при МС, с която е забранен достъпът до административната сграда на Държавната агенция за бежанците (ДАБ) и до териториалните поделяния на агенцията – Транзитен център (ТЦ) с. Пъстрогор, община Свиленград, Регистрационно-приемателен център (РПЦ) София, РПЦ с. Баня, община Нова Загора, и РПЦ Харманли на А. Б. И..

Съдът намира, че е сезиран с недопустима жалба, тъй като оспорената заповед няма характеристиката на индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 АПК.

Оспорената заповед е издадена на основание чл.4, ал.2 и чл.5, ал.2, т.12 от Устройствения правилник на ДАБ при МС, с която в качеството на ръководен орган на агенцията председателят е разпоредил забрана за достъп до сградите на ДАБ на жалбоподателя във връзка с информация от ДАНС относно личността и дейността на жалбоподателя, като е разпоредено на заместник-председателите на ДАБ, директорите на РПЦ и ТЦ и на служителя по сигурността на информацията да уведомят звената за охрана по места за недопускането му.

Следователно оспорената заповед не съдържа волеизявление на административния орган, с което да се създават права или задължения или непосредствено да се засягат права, свободи или законни интереси на жалбоподателя. Съответно жалбоподателят не е адресат на тази заповед. По принцип достъпът в сградите на ДАБ не е свободен, а разрешителен, за да се приеме, че е налице някакво ограничение в правата на жалбоподателя. Оспорената заповед представлява вътрешноведомствен акт с организационен характер, поради което не подлежи на съдебен контрол.

След като актът не подлежи на оспорване, то в случая липсва абсолютна положителна процесуална предпоставка за възникване на правото на съдебно оспорване, за която съдът е длъжен да следи служебно, което обосновава извод за недопустимост на търсената съдебна защита. Затова жалбата като недопустима следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното съдебно производство следва да бъде прекратено.

Затова и на основание чл.159, т.1 АПК Административен съд Пловдив, І отделение, ІV състав,

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.

Б. И., ЕГН **********,***, срещу заповед № РД05-604 от 16.10.2023 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците при МС.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 2944 по описа на Административен съд Пловдив за 2023 година.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването.

Съдия: