Решение № 46 от 18.06.2025, Районен съд - Котел

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 46 гр. Котел, 18.06.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КОТЕЛ в публично заседание на петнадесети май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Катерина Г. Дедова при участието на секретаря Христина Д. Джондрова като разгледа докладваното от Катерина Г. Дедова Гражданско дело № 20242210100546 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 124 и сл. от ГПК.

Подадена е редовна искова молба от Община Котел, Булстат 000590540, със седалище и адрес на управление гр. Котел, пл. „Възраждане“ № 1, представлявана от кмет К. Д. К., чрез юрисконсулт Я. К.a срещу Ф. А. И., ЕГН **********, с адрес село Филаретово, ул. „*************, Б. Х. И., ЕГН **********, с адрес село Филаретово, ул. „*************, О. Х. И., ЕГН **********, с адрес село Филаретово, ул. ************* и Ю. Х. Ю., ЕГН **********, с адрес село Филаретово, ***, с която се иска да бъде признато за установено, че въз основа на Заповед №РД-17295/16.06.2010 г. на Кмета на Община Котел учреденото с Договор от 05.07.2010г., вписан в СВ към АВ гр. Котел под дв.вх. № 322/08.07.2010г., акт № 19, том II, в полза на Х.И.И., починал на 26.01.2017г., право на строеж, за построяване на жилищна сграда върху поземлен имот, частна общинска собственост, представляващ незастроено дворно място с площ от 840 кв.м., съставляващо ПИ с идентификатор № *** по кадастралната карта на с. Филаретово кв.18 по ПУП на с. Филаретово, при граници поземлени имоти с идентификатори № ***, № ***, №

***, № ***, № *** и № ***, актуван с АОС № 844/09.10.2007 г., за който е отреден УПИ XI в кв. 18 по ПУП на селото, не съществува като погасено по давност, поради неупражняването 1 му в срок.

В исковата молба се твърди, че община Котел е собственик на ПИ с идентификатор № *** по КККР на с. Филаретово, за който е отреден УПИ XI в кв. 18 по действащия ПУП на селото, който е актуван с акт за частна общинска собственост № 844/09.10.2007г. Посочва се, че със Заповед № РД-17-295/16.06.2010 г. на Кмета на Община Котел върху имота е учредено възмездно вещно право на строеж за построяване на жилищна сграда на Х.И.И.. Твърди се, че с лицето Х.И.И. има сключен договор от 05.07.2010г. вписан в СВ гр. Котел, с който Община Котел учредява възмездно право на строеж върху поземлен имот, частна общинска собственост, представляващ незастроено празно дворно място с площ 840 кв.м., съставляващо поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта на с. Филаретово, за който е отреден УПИ XI в кв. 18 по действащия ПУП на селото. Посочва се, че Х.И. е починал на 26.01.2017г. В исковата молба се навеждат твърдения, че в раздел IV „Срокове по договора‘, точка 1 от него било посочено, че срокът за завършване на строежа е 5 години, считано от датата на подписване на договора между страните, която е 05.07.2010г. В исковата молба се посочва, че със Заповед на кмета на Община Котел е била назначена комисия, която да извърши проверка и да установи дали е реализирано правото на строеж или същото е погасено по давност.

Твърди се, че след извършената проверка на място и по документи комисията установила, че в поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта на с. Филаретово, за който е отреден УПИ XI в кв. 18 по действащия ПУП на селото няма започнато строителство както от Х.И.И., така и от неговите наследници. В исковата молба се навеждат твърдения, че е направена проверка в архива на издадените строителни книжа на община Котел, от която се установя, че в горепосочения поземлен имот в периода от 2010 г. до момента на проверката е било издадено Разрешение за строеж № 56 от 27.06.2011г., което е било презаверено на 03.04.2014г. от гл. арх. на Община Котел. Констатациите на комисията били изложени в Протокол от 17.04.2024г, одобрен от Кмета на община Котел. Посочва се, че правото на строеж върху гореописания недвижим имот не е реализирано в срок и е погасено по давност.

На тази основа ищецът иска съдът да постанови решение, с което да бъде признато за установено, че въз основа на Заповед №РД-172 295/16.06.2010 г. на Кмета на Община Котел учреденото с Договор от 05.07.2010г., вписан в СВ към АВ гр. Котел под дв.вх. № 322/08.07.2010г., акт № 19, том II, в полза на Х.И.И., починал на 26.01.2017г., право на строеж, за построяване на жилищна сграда върху поземлен имот, частна общинска собственост, представляващ незастроено дворно място с площ от 840 кв.м., съставляващо ПИ с идентификатор № *** по кадастралната карта на с. Филаретово кв. 18 по ПУП на с. Филаретово, ри граници поземлени имоти с идентификатори ***, ***, ***,

***, *** и ***, актуван с АОС №

844/09.10.2007 г., за който е отреден УПИ XI в кв. 18 по ПУП на селото, не съществува като погасено по давност, поради неупражняването му в срок.

В с. з. за ищеца, редовно призован, се явява юрисконсулт Я. К.а, която поддържа исковата молба.

В законоустановения едномесечен срок не е постъпил отговор от ответниците Ю. Х. Ю. и О. Х. И..

На 06.02.2025г. в едномесечният срок е постъпил отговор от назначения на ответника Ф. А. И. особен представител адв. М. Г.. В отговора се посочва, че предявеният иск е допустим, исковата молба е редовна, а ответникът е надлежно пасивно легитимиран да отговаря по него. Адв. Г. намира предявения иск за основателен. В отговора са изложени твърдения, че ответникът е наследник на Х.И.И., починал 2017г. Не оспорва представените с исковата молба доказателства и посочва, че не може да ангажира други. Моли съда, ако счете иска за основателен и доказан да го уважи.

На 10.02.2025г. в едномесечният срок е постъпил отговор от назначения на ответника Б. Х. И. особен представител адв. К. А.. В отговора се посочва, че предявеният иск е допустим и основателен. Посочва се, че от момента на учредяване на правото на строеж са изминали повече от 5 години, през което то не е реализирано. В отговора се навеждат твърдения, че липсват данни и доказателства, установяващи причините за смъртта на наследодателя Х.И.И., от които да могат да се направят изводи и възражения за евентуална обективна невъзможност за реализиране на правото на строеж. Адв. А. не оспорва представените с исковата молба доказателства и посочва, че няма да сочи други. Моли съда, ако счете иска за основателен и доказан да го уважи.

В с. з. ответниците О. Х. И. и Ю. Х. Ю. не се явяват и не изпращат 3 представители. За ответниците Ф. А. И. и Б. Х. И., които не се явяват, се явяват особени представители адв. М. Г. и адв. К. А., които заявяват, че поддържат депозираните отговори на исковата молба, както и че предявеният иск е основателен и искат от съда да го уважи.

Съдът, като взе предвид доводите на страните и събраните по делото доказателства, намира следното за установено от фактическа страна:

От акт за частна общинска собственост № 844/09.10.2007 г. на МРРБ, Община Котел, се установява, че Община Котел е собственик на празно дворно място с площ 840 кв.м., находящо се в с. Филаретово, общ. Котел, обл.

Сливен, в кв. 18, представляващо УПИ XI по устройствения план на с.

Филаретово, одобрен със Заповед № 2287/13.11.1962г., при граници на имота: север – УПИ VI, изток – УПИ X, юг – улица и запад УПИ XII.

От посочения акт се установява още, че след провеждане на търг с явно наддаване, със Заповед № РД-17-295/16.06.2010г. на кмета на общината и договор от 05.07.2010г. върху имота е учредено възмездно вещно право на строеж за жилищни нужди на Х.И.И., с постоянен адрес с. Филаретово, ул.

„П.Берон“ № 9.

От представената по делото скица на поземлен имот № 15763733/26.07.2024г. от СГКК – гр. Сливен се установява, че Поземлен имот с идентификатор ***, с адрес с. Филаретово, общ. Котел, обл.

Сливен, по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД-18-136/03.08.2023г. на Изпълнителен директор на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот: няма данни за изменение, с адрес на поземления имот с.

Филаретово, ***, с площ 851 кв.м., трайно предназначение на територията: Урбанизирана, начин на трайно ползване:

Ниско застрояване (до 10 м), предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 106, квартал: 18, парцел: XI, при съседи: поземлени имоти с идентификатори: ***, ***, ***, ***,

*** и ***.

Видно от Заповед № РД-17-295 от 16.06.2010г. издадена на основание чл. 37, ал. 7 от ЗОС, чл. 83, ал. 2 от НРПУРОИ и Протокол на комисията по провеждане на публичният търг от 15.06.2010г. е, че Кметът на Община Котел е заповядал и учредил възмездно право на строеж върху гореописания 4 недвижим имот в полза на Х.И.И. за построяване на жилищна сграда, съгласно дадената от гл. архитект на общината виза за застрояване при ЗП 120.00 кв.м. и РЗП 240.00 кв.м., върху поземления имот частна общинска собственост.

На 05.07.2010г. между Община Котел и Х.И.И. е сключен договор за учредяване право на строеж върху общински недвижим имот, представляващ незастроено дворно място с площ 840 кв.м., съставляващо УПИ XI в кв. 18 по ПУП на с. Филаретово, одобрен със Заповед № 2287/13.11.1962г., при граници на имота: УПИ VI, УПИ X, улица и УПИ XII, актуван с АОС № 844/09.10.2007г., вписан в СВ гр. Котел, за построяване на жилищна сграда на 2 (два) етажа, със застроена площ 120.00 кв.м. и РЗП 240 кв.м., съгласно издадената от гл. арх. на общината виза за проектиране, като приобретателят е заплатил за правото на строеж сумата от 2472 лв.

Съгласно раздел IV от договора, Х.И.И. се е задължил да завърши изграждането на обекта в 5 годишен срок, считано от датата на подписването на договора.

Видно от разрешение за строеж № 56 от 27.06.2011 г.на гл. арх. на общ.

Котел е, че върху посочения недвижим имот на Х.И.И. от с. Филаретово е разрешено да извърши строеж на обект „Жилищна сграда“, категория на строежа: пета, съгласно ЗУТ. В разрешението изрично е посочено, че „разрешението губи правно действие при незапочнало строителство в срок от 3 /три/ години и незавършен груб строеж в срок от 5 /пет/, съгласно чл. 153, ал.

2 от ЗУТ“. Към разрешението е представена и скица за проектиране.

Разрешението е презаверено на 03.04.2014г.

По делото е представен констативен протокол от 17.04.2024г. от комисия, назначена със Заповед № РД-13-103/22.03.2024г. на кмета на Община Котел, от който се установява, че върху УПИ XI в кв. 18 по ПУП на с.

Филаретово, за който е отстъпено право на строеж за жилищна сграда на Х.И. няма започнато фактическо строителство, както и че имотът не е застроен.

От представеното удостоверение за наследници изх. № 46 от 09.08.2024г., изд. от с. Филаретово, общ. Котел, обл. Сливен е видно, че лицето Х.И.И. е починал като женен на 26.01.2017г. и е оставил като свои наследници ответниците, а именно: Ф. А. И. – съпруга, Б. Х. И. – син, О. Х. И.

– син и Ю. Х. Ю. – син. Обстоятелството, че лицето е починало се установява още и от препис-извлечение от акт за смърт изд. от общ. Котел на основание 5 акт за смърт № 3 изд. на 27.01.2017г. (лист 102 по делото).

По делото е представено и удостоверение от общ. Котел изх. № 11-СО459/13.05.2025г., от което е видно, че поземлен имот с идентификатор *** е идентичен на УПИ XI и на част от УПИ X в кв. 18 по регулационния план на с. Филаретово, одобрен със Заповед № 2287/13.11.1962г.

Горната фактическа обстановка се установи безспорно от събраните по делото писмени доказателствени средства, на които съдът дава пълна вяра, тъй като последователно и непротиворечиво помежду си установяват правнорелевантните факти. Не са налице други доказателства, които да оборят придадената им по ГПК доказателствена сила.

С влязло в сила Определение № 362 от 26.08.2024г. по гр.д. № 546 по описа на Районен съд Котел за 2024 г. производството по делото е прекратено в частта, с която е заявено искане за връщане на правото на строеж в патримониума на собственика на земята - Община Котел, поради надлежно десезиране на съда на основание чл. 232 от ГПК.

При тази фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

Съдът намира, че е сезиран с отрицателен установителен иск с правна квалификация чл.124, ал.1 ГПК, вр. чл. 67 ЗС, за признаване на установено, че учреденото право на строеж, върху поземлен имот с идентификатор № ***, частна общинска собственост, не съществува като погасено по давност.