Решение № 137 от 18.04.2024, Районен съд - Карлово
- Съд
- Районен съд - Карлово
- Дело
- Гражданско дело 1909/2023
- Вид
- Решение № 137
- Подписан
- 18.04.2024
- В сила
- 29.05.2024
- Състав
- Владимир Стоянов Иванов
Цитирани разпоредби
- чл.214 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78, ал.3 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78, ал.4 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78, ал.6 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 220, ал. 1 · Кодекс на труда
- чл.224, ал.1 · Кодекс на труда
- чл.225, ал.2 · Кодекс на труда
- чл.296, ал.1 · Кодекс на труда
- чл. 328 · Кодекс на труда
- чл. 328, ал.1 · Кодекс на труда
- чл. 328, ал. 1, т. 3 · Кодекс на труда
- чл. 329 · Кодекс на труда
- чл. 329, ал. 1 · Кодекс на труда
- чл. 333, ал. 4 · Кодекс на труда
- чл. 33, ал. 4 · Кодекс на труда
- чл.344, ал.1, т.1, т.2 и т.3 · Кодекс на труда
- чл.344, ал.1, т.1, т.2 и т.3 · Кодекс на труда
- чл.344, ал.1, т.1, т.2 и т.3 · Кодекс на труда
- чл.359 · Кодекс на труда
РЕШЕНИЕ
№ 137 гр. Карлово, 18.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАРЛОВО, ІІ-РИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: Владимир Ст. И. при участието на секретаря Цветана Т. Чакърова като разгледа докладваното от Владимир Ст. И. Гражданско дело № 20235320101909 по описа за 2023 година
Предявени са обективно съединени искове с правно основание чл.344, ал.1, т.1, т.2 и т.3 от КТ, вр. с чл.225, ал.2 и чл.296, ал.1 от КТ о т И. П. И., ЕГН: ********** от гр. К., ул. „Б.“ №*, със съдебен адрес: гр. П., ул. „Р. Д.“ № **, ет. *, офис № *, чрез адв. И. П. против СУ „В. Л.“, ЕИК: **********, със седалище и адрес на управление: гр. К., ул. „С. п.“ № *, представлявано от директора М. Д. М..
Ищецът твърди, че работил по трудово правоотношение в ответното училище по силата на трудов договор № РД-11-1051/01.09.2021 г. на длъжност „У. в ГЦОУД *-*клас“. На 12.07.2023 г. била издадена Заповед № РД -11-1124/12.07.2023 г., с която на основание чл. 328, ал. 1, т. 3 от КТ трудовото му правоотношение било прекратено, считано от 07.09.2023 г.
Твърди, че издадената заповед е незаконосъобразна и в противоречие с приложимите материално правни норми, поради следните причини:
Липса на основание.
Като основание за прекратяване на трудовото правоотношение с ищеца било посочено „намаляване обема на работа“. Счита, че такова липсва, а посоченото в процесната заповед било само фиктивно. В процесната заповед 1 било изписано само съдържанието на текста, който се съдържа в КТ, без да се излагат допълнителни мотиви, които са дали основание на директора на ответното училище да прекрати трудовото правоотношение. Въпреки, че това само по себе си не било достатъчен порок, който да повлияе на законосъобразността на издадената заповед, то същият имал значение при преценката дали действително има намаляване обема на работа или такъв липсва.
Твърди, че всички деца, които посещават т. нар. „занималия“ се записвали от родителите им, които подават заявление до 14.09 за съответната година. Въз основа на така подадените заявления се образували и групите с деца, които се обучават от специалисти като ищеца. След като трудовото правоотношение на ищеца било прекратено от 07.09.2023 г., а заповедта била издадена на 12.07.2023 г., възниквал резонният въпрос на база на какви данни директорът на училището е преценил, че има намаляване обема на работа, който се дължи на по-малка бройка деца, които ще посещават занятия.
Именно поради горното счита, че на практика намаляване обема на работа в случая просто липсвало. Както се приемало и в съдебната практика, по естеството си намаляването обема на работата представлява намаляване на производствената програма, на количеството на продукцията, обема на стокооборота, на обема на услугите. Това състояние трябвало обективно, фактически да съществува. То обаче не следвало да се отнася към дейността на предприятието изобщо, а към съответната дейност, реализирана чрез дадена трудова функция. Като освен изброените предпоставки било необходимо и това намаляване на обема да е трайно.
В настоящия случай образуването на отделни групи било в правомощията на работодателя, но същите следвало да бъдат с минимален и максимален брой ученици, като дори и да имало по-малко заявления за бройка деца, то това не означавало автоматично намаляване на обема на работа.
С оглед изложеното счита, че основанието посочено в процесната заповед е неправилно и не отговаря на действителното правно и фактическо положение, което правело и самата заповед незаконосъобразна и опорочавало процедурата по прекратяване на трудовото правоотношение на ищеца Нарушение на чл. 333, ал. 4 КТ.
2
Ищецът твърди, че бил член на синдикална организация „Независим учителски синдикат“ и като такъв бил защитен от клаузите на подписания КТД за системата на училищното и предучилищно образование № Д01 269/06.12.2022 г. и съдържащия се в него чл. 10, т. 3, който задължавал работодателят при прекратяване на трудово правоотношение по реда на чл.
328, ал. 1, т. 3 от КТ с работник или служител член на синдикална организация, да изисква предварително съгласие на съответната синдикална организация. В настоящия случай това изискване не било спазено или поне на ищеца не му било известно да е било спазено. От него не била поискана информация преди да бъде извършено уволнението дали е член на синдикална организация или не. Нарушаването на защитата при уволнение по см. на чл.
33, ал. 4 КТ водело до незаконосъобразност на извършеното уволнение.
Нарушение на чл. 329 КТ:
При уволнение на основание чл. 328, ал. 1, т. 3 от КТ, законодателят въвел изрично изискване да бъде направен подбор от работодателя. Към момента на прекратяване на трудовото правоотношение с ищеца същата идентична с неговата длъжност била заемана от общо 5 служители, включително с него. Именно между всички тях било необходимо да бъде проведена процедура по подбор, която, доколкото на ищеца му било известно, не била направена. Дори и да имало проведена процедура по реда на чл. 329 КТ, то същата била направена чрез въвеждане на субективни критерии за оценка и не отговаряла на изискванията, които законодателството въвежда в тази посока.
Всички описани нарушения правели процесната заповед за уволнение незаконосъобразна. Ответното училище допуснало множество нарушения на трудовото законодателство, като е издало една порочна заповед, която следвало да бъде отменена.
Ищецът моли съда да постанови решение, с което:
- да признае уволнението му със Заповед № РД-11-1124/12.07.2023 г. на директора М. М. за незаконно и на основание 344, ал.1, т. 1 от КТ да го отмени;
- на основание 344, ал.1, т. 2 от КТ да бъде възстановен на заеманата преди уволнението длъжност;
3
- да осъди работодателя на основание чл. 225, ал.2 от КТ д му заплати обезщетение в размер на 498.00 лева за времето, през което работи на пониско платена работа – от 07.09.2023 г. – датата на прекратяване на трудовото правоотношение, до 30.10.2023 г. – датата на постъпване на исковата молба в съда, ведно със законната лихва от датата на уволнението до окончателното изплащане на сумите
- да осъди работодателя на основание чл. 220, ал. 1 КТ да му заплати обезщетение в размер на 2099,22 лева, представляващо обезщетение за неспазено предизвестие и съставляващо размера на брутното му трудово възнаграждение за период от 30 дни.
- да осъди работодателя на основание чл. 296, ал. 1 КТ да му заплати сумата от 400 лева, представляваща средства за облекло, които се дължат за календарната 2023 г. и са предвидени като дължимо плащане по силата на чл.
50, ал. 1 от КТД за системата на училищното и предучилищно образование № Д01 - 269/06.12.2022 г.
Претендира разноските по делото.
С протоколно определение от 18.03.2024 г. е допуснато по реда на чл.214 ГПК изменение на исковете по чл. 220, ал. 1 КТ и чл. 296, ал. 1 КТ, а производството по иска по чл. 225, ал.2 от КТ е прекратено на осн. чл.233 ГПК. Към момента на устните състезания, искът се счита предявен, както следва:
- за признаване уволнението на ищеца със Заповед № РД-111124/12.07.2023 г. на директора М. М. за незаконно и за отмяната му на основание 344, ал.1, т. 1 от КТ;
- за възстановяване на основание 344, ал.1, т. 2 от КТ на заеманата преди уволнението длъжност;
- за осъждане на работодателя на основание чл. 220, ал. 1 КТ да му заплати обезщетение в размер на 1825.46 лева, представляващо обезщетение за неспазено предизвестие и съставляващо размера на брутното му трудово възнаграждение за период от 30 дни.
- за осъждане на работодателя на основание чл. 296, ал. 1 КТ да му заплати сумата от 5.08 лева, представляваща неизплатен остатък от средства за облекло, които се дължат за календарната 2023 г. и са предвидени като 4 дължимо плащане по силата на чл. 50, ал. 1 от КТД за системата на училищното и предучилищно образование № Д01 - 269/06.12.2022 г.
Ответното училище, чрез пълномощника си адв. П. А., оспорва иска.
Не оспорва, че ищецът е работил по трудово правоотношение в СУ „В.
Л.“ - гр. К.. На 12.07.2023 г. била издадена Заповед № РД-11-1124/12.07.2023 г., с която на основание чл.328, ал.1, т.3 от КТ се прекратява трудовото му правоотношение с предизвестие, поради намаляване на обема на работата, считано от 15.09.2023 г. Посочената заповед била връчена на ищеца на датата на издаването й – 12.07.2023 г., срещу подпис.
Твърди, че издаването на Заповед № РД-11-1124/12.07.2023 г. било следствие от намаляване обема на работа, дължащо се на намаляване на броя на паралелките в *-ти и *-ти клас и намаляване броя на учениците, попълнили заявление за участие в групи за целодневна организация на учебния ден от *ти и *-ти клас. През учебната 2022/2023г. в училището имало 4 паралелки в *ти клас и 5 паралелки в *-ти клас, от които са били сформирани общо 5 групи за целодневна организация: 3 групи в *-ти клас (72 ученици) и 2 групи в *-ти клас (48 ученици). През учебната 2023/2024 г. в училището отново имало 4 паралелки в *-ти клас, но паралелките в *-ти клас /бивш пети през учебната 2022/2023г./ вече били 4, т. е. с една по-малко от предходната година.
Същевременно до 30.06.2023 г. за учебната 2023/2024 година в училището били входирани 40 заявления за целодневно обучение в *-ти клас и 45 заявления за участие в целодневна организация на учебния ден в *-ти клас или общо с 35 по-малко от предходната година.
Предвид организацията на учебния процес и факта, че 30.06 е последният учебен ден, а до 15.09 учениците са във ваканция, в Правилника за дейността на СУ „В. Л.“ било предвидено заявленията на учениците за участие в групи за целодневна организация за следващата учебна година да се подават до края на учебните занятия на предходната учебна година – до 30.06, като до 01.09. могат да подават заявления ученици, които се преместват от други училища. Така до 30.06.2023г. били подадени заявленията на учениците за участие в групи за целодневна организация за следващата учебна година.
Твърди, че в съответствие с Наредба за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 219 от 05.09.2017 г., и посочената в нея методика за определяне броя на 5 групите за целодневна организация на учебния ден, за учебната 2023/2024 година в училището били формирани 4 групи за целодневна организация на учебния ден: 2 в *-ти клас (40 ученици) и 2 в *-ти клас (45 ученици), т.е. с една група по-малко в сравнение с учебната 2022/2023 г.
С оглед посоченото, със Заповед № РД-10-1219/30.06.2023 г. директорът на СУ „В. Л.“ – гр.Карлово назначил комисия, която на основание чл.329 от КТ да подготви и проведе процедура по подбор на педагогически специалисти, заемащи длъжността „Учител в група за целодневна организация на учебния ден в прогимназиален етап на основно образование“, определил критерии за провеждане на процедурата, указал процедурата по подбор да се проведе между всички педагогически специалисти, заемащи тази длъжност, по определените критерии, указал след провеждане на процедурата комисията да представи на директора изготвен протокол, съдържащ предложенията за освобождаване и прекратяване, и възложил контрола по изпълнението на заповедта на ЗДУД на училището, който бил запознат с нея.
Твърди, че на 03.07.2023 г. до всяка от синдикалните организации в училището било отправено уведомление от страна на ответника на основание чл. 333, ал. 4 от КТ във връзка с чл. 10, т. 3 от КТД с искане за предварително съгласие за прекратяване на трудово правоотношение на основание чл. 328, ал. 1, т. 3 от КТ с членовете на съответното синдикално дружество, заемащи длъжността „Учител в група за целодневна организация на учебния ден в прогимназиален етап на основно образование“, което съгласие да послужи в случай, че в резултат на подбора, извършен от назначената за това комисия, последната предложи прекратяване на трудовото правоотношение с някое от лицата.
В изпълнение на Заповед № РД-10-1219/30.06.2023 г. назначената комисия за подбор заседавала на 07.07.2023 г. в сградата на СУ „В. Л.“, на улица „С. п.“ №*, в учителската стая, като провела подбор измежду всички 5 педагогически специалисти, заемащи длъжността „Учител в група за целодневна организация на учебния ден в прогимназиален етап на основно образование“, по предварително определени обективни критерии. Извършена била оценка на всеки един от участващите, на база на която било предложено на директора на училището, на основание чл. 328, ал. 1, т. 3 от КТ, да бъде освободен от длъжност „Учител в група за целодневна организация на 6 учебния ден в прогимназиален етап на основно образование“ И. П. И..