Решение № 684 от 27.05.2024, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 684 гр. Варна, 27.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 36 СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Теодора Шишкова при участието на секретаря Неше Еюб. Реджепова като разгледа докладваното от Теодора Шишкова Административно наказателно дело № 20243110200893 по описа за 2024 година

Производството е образувано е по жалба н а „Алдира- СД “ ООД против НП № 032300736/16.08.2023г., издадено от Директора на Дирекция "Инспекция по труда"- Варна, с което за нарушение на чл. 264, вр. чл. 154 вр. чл. 128 т.2 от КТ, на дружеството е наложено административно наказание „имуществена санкция" в размер на 1600 лева.

С жалбата се иска отмяна на НП, като се сочи, че са налице основанията да се приложи чл.415В от КТ , като бъде отменена наложената санкция или бъде намалена до минималния размер. Още преди влизане в сила на НП възнаграждението е било изплатено. Нарушението е с изключително ниска степен на обществена опасност и липсват нанесени щети на фиска и на трети лица.

В съдебно заседание се явява представляващ дружеството, който моли за намаляване на размера на наложената санкция, тъй като проблемът е бил отстранен.

Представител на въззиваемата страна оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено, като претендира и разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено от фактическа страна следното:

През месец юли 2023 г. била извършена проверка от служители на Дирекция "Инспекция по труда"-Варна, сред които св. Д., на обект- ресторант „Бижу", находящ се в гр.

Варна, кк. „Св. Св. Константин и Елена" ул. 47-ма, 18, стопанисван от „Алдира- СД“ ООД.

Били изискани допълнително документи, които били представени впоследствие, като сред представените документи били отчетна форма за явяване на работа за месец април 2023г. и разчетно- платежна ведомост за същия месец, като в обекта било установено 1 сумарно изчисляване на работното време.

При анализа на представените документи се установило, че на лицето Д. Ж. В., полагало труд на длъжността „сервитьор“ на 15.04.2023г. (Велика събота) и 16.04.2023г.

(Великден) не е било изплатено не по-малко от удвоения размер на трудовото възнаграждение за работа на официални празници.

Прието било, че нарушението е извършено на 31.05.2023г. до която дата е следвало да бъде изплатено трудовото възнаграждение съгласно договорения размер за периодичността на изплащанията.

На 28.07.2023г. бил съставен акт за установяване на административно нарушение, в който били посочени обстоятелствата на извършване на нарушението и правната му квалификация. Актът бил връчен лично на представляващ въззивното дружество, като в същия не били вписани възражения. В срок по преписката не постъпили възражения.

Въз основа на АУАН е издадено процесното наказателно постановление, с което наказващият орган е санкционирал въззивното дружество при възприемане на фактите , описани в АУАН.

Гореописаното съдът приема за установено от приобщените по делото писмени и гласни доказателства - отчетни форми и графици за месец април 2023г.;трудов договор; правилник за организацията на работа на дружеството; разчетно- платежна ведомост за м.04.2023г.; показанията на св. Д. и др. , като съдът ги кредитира изцяло като взаимно допълващи се и непротиворечиви.

При така установено от фактическа страна, съдът намери от правна страна следното:

При извършената проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен съобразно изискването на чл.34 от ЗАНН; наказателното постановление е било издадено в месечен срок от съставянето на АУАН, т.е. спазен е и предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. Както акта за установяване на административно нарушение, така и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.

Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като по административно наказателната преписка са били приложени копия от отчетни форми и графици за месец април 2023г.;трудов договор; правилник за организацията на работа на дружеството; разчетно- платежна ведомост за м.04.2023г., с което по АНП са събрани категорични доказателства в подкрепа на твърдяното за извършено административно нарушение.

В съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната правна квалификация по КТ , както и точния ден на извършване на нарушението.

2

Административно наказващият орган правилно, въз основа на събраните доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение и след подробно описание на фактическата обстановка, възприемайки я изцяло така, както е била установена от проверяващите, правилно е определил законовия текст, чийто състав е осъществен от дружеството.

Съдът намери, че при определяне на наказанието, което следва да се наложи административно наказващия орган правилно е съобразил от една страна факта на извършване на нарушението за първи път, и от друга страна - периодът от време, в който работникът е бил лишен от дължимото действително възнаграждение за положения труд в два празнични дни, но не е изложил правно значими аргументи защо е наложил наказанието малко над минималния , предвиден в закона размер.

Адекватно на тежестта на нарушението в случая, според съда се явява административно наказание в минималния размер от 1500 лева и в този смисъл наказателното постановление следва да бъде изменено.

Що се отнася до доводите за отмяна на наказателното постановление, наведени с жалбата, съдът не споделя същите , предвид на следното:

С жалбата се иска отмяна на НП, като се сочи, че са налице основанията да се приложи чл.415В от КТ, като бъде отменена наложената санкция или бъде намалена до минималния размер. Още преди влизане в сила на НП възнаграждението е било изплатено. Нарушението е с изключително ниска степен на обществена опасност и липсват нанесени щети на фиска и на трети лица.

Съдът намира, че установените по делото факти не припокриват хипотезата на маловажен случай на административно нарушение, тъй като конкретния случай не показва занижена степен на обществена опасност в сравнение с обичайните случаи от този вид нещо повече, периодът от време, в който работника е бил лишен от действителния размер на трудовот о си възнаграждение е значителен, което завишава степента на обществена опасност на нарушението и в този смисъл правилно въззивното дружество е било санкционирано за извършеното административно нарушение, предмет на разглеждане по делото, като на практика и въпреки заявеното от представителя дружеството не представя доказателства, че е платило до приключване на проверката.

Изложеното по- горе мотивира съда да измени наказателното постановление, като наложи „имуществена санкция“ в минималния, предвиден от закона размер от 1500 лева.

С решението си съдът присъди направените по делото разноски за възнаграждение на юрисконсулт в размер съобразно уважения размер на наложената санкция, а именно в размер на 75 лева.

Воден от горното, съдът

РЕШИ:

3

ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 03-2300736/16.08.2023г. на Директора на Дирекция "Инспекция по труда"- Варна, с което на „Алдира- СД “ ООД е наложено наказание имуществена санкция в размер на 1600 лева на основание чл.416 ал.5 вр. чл. 414 ал.1 от КТ, като НАМАЛЯВА размера на наложената санкция на 1500 лева .

ОСЪЖДА „Алдира- СД “ ООД, ЕИК 201908802, да заплати на Дирекция "Инспекция по труда"- Варна сумата от 80 /осемдесет/ лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд Варна - град в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му до страните.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

4