Определение № 207 от 08.03.2019, Административен съд - Шумен

О П Р Е Д Е Л Е Н И

Е

№.......... гр.Шумен, 08.03.2019г.

Административен съд - град Шумен, в закрито заседание на осми март две хиляди и деветнадесета година, в състав:

Председател: Кремена Борисова

Членове: Христинка Димитрова

Маргарита Стергиовска като разгледа докладваното от административен съдия Х.Димитрова АД № 58 по описа за 2019г. на Административен съд -

Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по чл.186, ал.2, във вр.с чл.191, ал.2, във вр.с чл.196, във вр.с чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по протест от Я.Н.– прокурор при Окръжна прокуратура - гр.Шумен, срещу чл.48, ал.3 и чл.49, ал.2, т.2 и т.3 от Наредбата за изграждане и опазване на зелената система на територията на община Нови пазар, с правно основание чл.185, ал.2, във вр.с чл.16, ал.1, т.1 от АПК.

Съдът констатира, че с писмо рег.№ ДА-01-693/07.03.2019г. председателят на Общински съвет – Нови пазар представя по делото решение № 633 по протокол № 53 от 22.02.2019г. от редовно заседание на Общински съвет – Нови пазар, съгласно което атакуваните с протеста разпоредби са изменени.

При това положение съдът приема, че протестът следва да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на същия съдебно производство - прекратено, поради следните съображения:

Административните актове, включително и подзаконовите нормативни актове, не притежават качеството неизменност и те могат да бъдат променяни и отменяни от органа, който ги е постановил. От приложеното по делото Решение № 633 по протокол № 53 от 22.02.2019г. от редовно заседание на Общински съвет – Нови пазар се установи, че атакуваните от прокурора разпоредби са изменени в унисон с релевираните съображения в протеста, депозиран от прокурор в ШОП. В резултат на изменението на оспорваните подзаконови нормативни разпоредби съдебното производство се явява лишено от предмет, което изключва правния интерес от търсената защита.

Предвид гореизложеното и на основание чл.196 от АПК, във вр. с чл.159, т.4 от АПК, протестът на Окръжна прокуратура - гр.Шумен следва да бъде оставен без разглеждане, а образуваното въз основа на него съдебно производство да бъде прекратено.

С определение от 06.02.2019г. съдът е конституирал страните и насрочил делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 11.03.2019г. Това определение, с оглед констатираната по-горе недопустимост на оспорването, подлежи на отмяна по реда на чл.253 от ГПК, приложим по силата на чл.144 от АПК.

Съдът констатира, че в протеста се съдържа искане за присъждане на направените разноски, представляващи заплатена такса за обнародване на съобщение в Държавен вестник в размер на 20 лева. Съдът намира искането за основателно, доколкото ответната страна е станала причина за завеждане на настоящото производство, както и с оглед факта, че таксата за обнародване е била внесена едновременно с подаване на протеста.

Водим от горното и на основание чл.253 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК и чл.196 от АПК, вр. с чл.159, т.4 от АПК, Шуменският административен съд О П Р Е Д Е Л И:

ОТМЕНЯ определение от 06.02.2019г., с което АД № 58/2019г. по описа на Административен съд - гр.Шумен е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание за 11.03.2019г. от 09.30 часа.

ОСТАВЯ

БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протест, депозиран от Я.Н.– прокурор при Окръжна прокуратура - гр.Шумен срещу чл.48, ал.3 и чл.49, ал.2, т.2 и т.3 от Наредбата за изграждане и опазване на зелената система на територията на община Нови пазар.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 58 по описа за 2019г. на Административен съд –

Шумен.

ОСЪЖДА

Общински съвет – гр. Нови пазар да заплати на Окръжна прокуратура - гр.Шумен разноски по делото в размер на 20 (двадесет) лева.

На основание чл.160, ал.1 от АПК, определението подлежи на обжалване с частна жалба или частен протест в 7-дневен срок от съобщаването му пред Върховния административен съд на РБългария.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:................................... ЧЛЕНОВЕ: 1............................

2............................