Решение № 37 от 05.03.2025, Районен съд - Кубрат

РЕШЕНИЕ

№ 37 гр. Кубрат, 05.03.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КУБРАТ, ІІІ - ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на девети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Петко П. Монев при участието на секретаря Павлина П. Иванова като разгледа докладваното от Петко П. Монев Гражданско дело № 20243320100410 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по искове с правно основание чл.124, ал.1, пр.2 от ГПК, вр. чл.10а, ал.7, т.3 от ЗСПД, предявени по реда на чл.422 от ГПК.

Ищецът Агенция за социално подпомагане – София, БУЛСТАТ 121015056, със седалище и адрес на управление в ***, чрез Дирекция „Социално подпомагане” – Кубрат, представлявана от Р. К. К. – Директор, с адрес за призоваване ***, твърди, че настоящият иск се предявява след проведено заповедно производство по ч.гр.д. № 235/2024 г. по описа на Районен съд – Кубрат и връчване на издадената заповед за изпълнение на длъжника, чрез залепване на уведомление. Сочи се, че по повод подадено Заявление – декларация с вх.№ ЗСПД/Д-РР-К/838/05.07.2023 г., на основание издадена Заповед № ЗСПД/Д-РР-К/838/07.07.2023 г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Кубрат, на Р. Г. Х. е била отпусната и усвоена еднократна помощ за ученици записани в първи клас за детето й Н. Р. Х. по реда на чл.10а от Закона за семейните помощи за деца (ЗСПД) в размер на 150,00 лева.

След извършена проверка в Информационната система на АСП било установено, че през месец Септември 2023 г. детето Н. Р. Х. е допуснала 42 броя неизвинение отсъствия. Директорът на Дирекция „Социално подпомагане” – Кубрат издал Заповед № Д-РР-К-ВС-18/08.11.2023 г., с която задължил Р. Г. Х. да възстанови еднократната целева помощ за първокласник в размер на 150,00 лева. Заповедта била връчена на ответника Х. чрез съобщение на 12.12.2023 г., като същата не е обжалвана в предоставения 14денвен срок и влязла в законна сила.

1

Тъй като ответникът не е предприел действия за погасяване на задължението си, ищецът е подал заявление в Районен съд – Кубрат за издаване заповед за изпълнение на парично задължение по чл.417 от ГПК, образувано в ч.гр.д. № 235/2024 г. Издадената по цитираното дело Заповед № 137/01.04.2024 г. е била връчена на длъжника по реда на чл. 47, ал. 5 от ГПК – чрез залепване на уведомление. В изпълнение указанията на съда съгласно чл.415, ал.1, т.2 от ГПК, ищецът предявява настоящата искова молба, с която моли съда да постанови решение, с което да признае за установено по отношение на ответника, че към него съществува изискуемо вземане на Агенция за социално подпомагане – София, БУЛСТАТ 121015056, със седалище и адрес на управление в ***, чрез Дирекция „Социално подпомагане” – Кубрат, представлявана от Р. К. К. – Директор, в размер на 150,00 лв., представляваща недобросъвестно получена целева помощ по чл.10а от Закона за семейните помощи за деца (ЗСПД), ведно със законната лихва считано от 29.03.2024 г. до окончателното й изплащане. Исковата претенция намира правно основание в разпоредбата на чл.422 от ГПК, предявена по реда на чл.416 от ГПК, вр. чл.14, ал.3 от ЗСПД и чл.29, ал.1 от Правилата за администриране на дейностите по отпускане, начисляване, изплащане и/или възстановяване социални плащания, предоставяне на социални услуги и предприемане на мерки и дейности по закрила на детето.

Претендират присъждане и на направените по настоящото производство разноски.

Ответникът Р. Г. Х., ЕГН **********, с постоянен адрес в г***, чрез особен представител адв. И. С., АК-Разград заявява становище за допустимост на исковата претенция. Въз основа на приложените към исковата молба писмени доказателства сочи, че следва да се направи обоснован извод и за основателност на предявения иск.

СЪДЪТ, преценявайки събраните, по делото доказателства, по реда на чл.12 и чл.235, ал.2 от ГПК, приема за установено следното от фактическа страна:

Не е спорно по делото, че ответникът е депозирал в Дирекция „Социално подпомагане“ – Кубрат, Заявление – декларация с вх.№ ЗСПД/Д-РРК/838/05.07.2023 г., с която е поискал да се отпусне еднократна целева помощ за ученици, записани в първи клас на общинско или държавно училище. Въз основа на подаденото заявление е издадена Заповед № ЗСПД/Д-РРК/838/07.07.2023 г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – Кубрат, с която на основание чл. 10а, ал. 1 от ЗСПД, на ответника е отпусната и изплатена еднократна помощ в размер на 150,00 лв. за детето й Н. Р. Х..

Въз основа на извършена проверка в информационната система на АСП е установено, че детето Н. Р. Х. е допуснало 42 броя неизвинение отсъствия през месец Септември 2023 г. – видно от приложените на л.13-14 писмени доказателства. В този случай, съгласно чл. 10а, ал. 7, т. 3 от ЗСПД сумата от 150,00 лв. следва да се възстанови. Издадена е била Заповед № Д-РР-К-ВС18/08.11.2023 г. на Директора на ДСП – Кубрат за възстановяване на получената сума, тъй като детето е допуснало повече от пет неизвинение отсъствия без уважителна причина в рамките на един месец. Цитираната заповед за възстановяване на сумата е била връчена на лицето чрез 2 съобщение на основание чл. 18а, ал. 10 от АПК и като необжалвана в законоустановения срок е влязла в сила.

На 29.03.2024 г. ищецът подал заявление за издаване заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК, образувано в ЧГД № 235/2024 г. по описа на РС Кубрат.

Издадената по делото Заповед № 137/01.04.2024 г. е била връчена на длъжника по реда на чл. 47, ал. 5 от ГПК, поради което е указано на заявителя, че може да предяви иск за установяване на вземането си. В указания от съда срок ищецът е подал установителен иск за установяване на вземането, предмет на издадената заповед.

Ищецът заявява, че и към датата на подаване на исковата молба ответникът не е възстановил предоставената му еднократна целева помощ.

Предвид така установеното от фактическа страна, СЪДЪТ формулира следните изводи от правна страна:

Изложените обстоятелства в исковата молба налагат извода, че е предявен иск по чл. 415, ал. 1 във вр. с чл. 422 ГПК, който представлява специален положителен установителен иск с предмет съдебно установяване, че вземането на кредитора съществува, т. е. че присъдената с издадената заповед за изпълнение по частно гражданско дело № 235/2024 г. по описа на РС – Кубрат сума се дължи.

Вземането произтича от влязла в сила Заповед № Д-РР-К-ВС-18/08.11.2023 г. на Директора на ДСП – Кубрат за възстановяване на недобросъвестно получена еднократна целева помощ за ученици, записани в първи клас на общинско или държавно училище в размер на 150,00 лв. отпусната на длъжника Р. Г. Х. поради допуснати повече от пет неизвинени отсъствия без уважителна причина в рамките на един календарен месец от детето Н. Р. Х..

Съобразно разпоредбата на чл.10а от ЗСПД, на семействата, чиито деца са записани в първи клас на държавно или общинско училище, се отпуска еднократна помощ за покриване част от разходите в началото на учебната година, когато децата живеят постоянно в страната и не са настанени за отглеждане извън семейството по реда на чл. 26 от Закона за закрила на детето. Съгласно чл.10а, ал.7, т.3 от ЗСПД, помощта се възстановява, ако ученикът е допуснал в рамките на един месец от учебната година отсъствия от пет учебни часа, за които няма уважителни причини. Установи се от представените по делото доказателства, че детето е допуснало 42 броя неизвинение отсъствия през месец Септември 2023 г., като преди това на майка му е била отпусната еднократна помощ.

Ответницата не е представила доказателства тези отсъствия да са допуснати поради уважителни причини, респ. да е налице някоя от посочените по-горе хипотези, които да обосновават задържане на помощта и липсата на основания за връщането й от страна на ответницата.

На основание чл.14, ал.4 от ЗСПД, в случай на установена недобросъвестност и в случаите по чл.10а, ал.7 от ЗСПД директорът на дирекция издава мотивирана заповед за възстановяване на получената семейна помощ заедно със законната лихва, което е сторено в настоящия случай. Заповедта е влязла в законна сила, при което задължението на 3 ответника е ликвидно и изискуемо, тъй като е установено по основание и размер. По изложените съображения, съдът намира, че предявеният главен иск е доказан по основание и размер и следва да бъде уважен изцяло.

Доколкото се касае за забавено плащане на парична сума, основателна е претенцията на ищеца за присъждане на законната лихва върху сумата, считано от образуване на заповедното производство.

По отношение на разноските:

В разпоредбата на чл.236, ал.1, т.6 от ГПК е предвидено задължение за съда да се произнесе в тежест на кого възлага разноските.

Съгласно ТР №4 от 18.06.2014 г. на ВКС по т.д. № 4/2013 г. на ОСГТК на ВКС, съдът в исковото производство се произнася с осъдителен диспозитив по дължимостта на разноските в заповедното и исковото производство, включително и когато не изменя разноските по издадена заповед за изпълнение.

На основание чл.78, ал.6 от ГПК ответникът следва да бъде осъден да заплати сумата от 25,00 лв., представляваща държавна такса по заповедното производство, от която ищецът е бил освободен.

Следва на основание чл.78, ал.6 от ГПК ответникът да бъде осъден да заплати и държавна такса в размер на 25,00 лв. в полза на бюджета на съдебната власт по сметка на Районен съд – Кубрат по настоящото исково производство. Тъй като ищецът не дължи заплащането на такси и разноски по производството (чл.83, ал.1, т.2 от ГПК), дължимите разноски в размер на 300,00 лв. за назначения по чл.47, ал.6 от ГПК особен представител, следва да бъдат възложени в тежест на ответника с настоящото решение. Общо в тежест на ответника следва да бъде възложена за разноски сумата 350,00 лв.

Мотивиран от така изложените съображения, съдът

РЕШИ:

ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО, че Р. Г. Х., ЕГН **********, с постоянен адрес в г***, ДЪЛЖИ на Агенция за социално подпомагане – София, БУЛСТАТ 121015056, със седалище и адрес на управление в ***, чрез Дирекция „Социално подпомагане” – Кубрат, представлявана от Р. К. К. – Директор, с адрес за призоваване ***, следните суми, за които е издадена Заповед за изпълнение № 137/01.04.2024 г. по ч.гр.д. № 235/2024 г. по описа на Районен съд – Кубрат: 150,00 лева (сто и петдесет лева) – главница, представляваща получена недобросъвестно еднократна помощ за ученик записан в първи клас, подлежаща на възстановяване съгласно чл. 10а, ал. 7, т. 3 от ЗСПД, ведно със законната лихва считано от 29.03.2024 г. до окончателното плащане.

ОСЪЖДА Р. Г. Х., ЕГН ********** ДА ЗАПЛАТИ на Районен съд – Кубрат сумата 350,00 лева (триста и петдесет лева) – разноски по заповедното и исковото производство.

Указва на ответника да изплати горепосочените суми на „Агенция за 4 социално подпомагане гр.София, чрез Дирекция „Социално подпомагане“ гр.

Кубрат по следната банкова сметка с IBAN: BG89STSA93003109055001, BIC:

STSABGSF – за сумата от 150,00 лв., а на Районен съд – Кубрат по сметка с IBAN: BG44STSA93003111623401, BIC: STSABGSF – за сумата от 350,00 лв.

Решението подлежи на обжалване в двуседмичен срок от връчването му на страните пред Окръжен съд – Разград.

Съдия при Районен съд – Кубрат: _______________________ 5