Определение № 1987 от 30.07.2019, Административен съд - Варна

О

П Р Е

Д Е Л Е

Н И Е

№ ……………………………., гр.Варна

ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД,

Деветнадесети състав, в закрито заседание на

30.07.2019г. в състав:

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: МАРИЯНА

БАХЧЕВАН като разгледа докладваното от съдията административно дело № 728 по описа на Административен съд – Варна за 2017 година, за да се произнесе взе предвид следното :

Производството е по реда на чл.1, ал.2 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/, във връзка с чл.203 от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, вр. чл.4, пар.3 от Договора за ЕС.

Образувано по два иска с правно основание чл.4, пар.3 от Договора за ЕС, предявен от Ю.П.Й. чрез адв.В.С. против Българска Народна Банка /БНБ/ за присъждане на обезщетения:

1/ за имуществени вреди в размер на 8692 лева от забавено плащане на гарантирания ѝ депозит от 100 000 евро /196 000 лева/ в Корпоративна търговска банка /КТБ/, за периода 30.06.2014г. до 04.12.2014 г., претърпени вследствие на незаконосъобразно бездействие на БНБ, изразяващо се в неизпълнение на задължението ѝ да приложи приложимо право на ЕС с директен ефект в областта на изплащане на гарантираните депозити, каквото задължение е имала във връзка с Директива 94/19/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 1994 година относно схемите за гарантиране на депозити, изменена с Директива 2009/14/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009г.;

2/ за имуществена вреда за сумата от 32 950 лева, представляваща разлика между размера на вложенията на ищцата в КТБ и изплатения ѝ гарантиран депозит, причинена от неправомерни действия, нарушаващи приложими с директен ефект норми на Общностното право и неправомерно бездействие, изразяващо се в неупражняване на ефективен и ефикасен банков надзор, вменен по силата на чл.2 ал.6 от Закона за Българска народна банка /ЗБНБ/.

Съдът намира за недопустим вторият иска, с който се претендира обезщетение за материална вреда в размер от 32 950 лева - разликата между размера на вложенията на ищцата в КТБ и изплатения ѝ гарантиран депозит, причинена от неправомерни действия, нарушаващи приложими с директен ефект норми на Общностното право и неправомерно бездействие, изразяващо се в неупражняване на ефективен и ефикасен банков надзор, вменен по силата на чл.2 ал.6 от Закона за Българска народна банка /ЗБНБ/, поради следните съображения:

Още с исковата молба е представено приложение №1 – Извлечение от списъка на кредиторите с приети вземания, публикуван в Търговския регистър, от който е видно, че ищцата е включена в списъка на кредиторите по чл.94 ал.1 т.4 от Закона за банковата несъстоятелност /ЗБН/ в приложимата към производството по несъстоятелност на КТБ редакция от 2011г. с вземане в размер на 32 950 лева, което е формирано от сумите, останали по партидата на името на Ю.П.Й. с ЕГН ********** след изплащане на гарантираната по закон сума в размер на 196 000 лева. В съдебното заседание на 26 юни 2019г. е представено удостоверение от КТБ с изх.№1433/07.05.2019г., от което отново е видно, че вземането на Ю.П.Й. в размер на 32 950 лева е включено под №7109 в списъка по чл.66 ал.7 т.1 от Закона за банковата несъстоятелност на приетите от синдика на „Корпоративна търговска банка“ АД – в несъстоятелност вземания, по които не са направени възражения, обявен в Търговския регистър при Агенцията по вписвания по партидата на дружеството под №20160514095154 с поредност на удовлетворяване по чл.94 ал.1 т.14 от Закона за банковата несъстоятелност.

Посочените доказателства налагат извода, че процесната сума се претендира в производството по несъстоятелност от имуществото на „Корпоративна търговска банка“ АД /в несъстоятелност/. На практика се претендира обезщетяване на една и съща вреда, която представлява горницата над изплатеното гарантирано вземане и пълния размер на депозита. Тази вреда обаче подлежи на обезщетяване по специален ред в производството по несъстоятелност на банката. Разпоредбата на чл.

8, ал.3 ЗОДОВ предвижда, че когато закон или указ е предвидил специален начин на обезщетение, този закон не се прилага. След като в Закона за банковата несъстоятелност е предвиден специален ред за удовлетворяване на вземането, представляващо разликата между изплатеното и действителния размер на влога, което следва да стане в производството по несъстоятелност, повторното предявяване на същото това вземане по реда на ЗОДОВ е недопустимо.

Следователно, исковата претенция в тази част следва да бъде оставена без разглеждане и производството по нея да бъде прекратено.

Производството продължава по разглеждане на първия иск, с който се претендира обезщетение в размер на 8692 лева за имуществена вреда от забавено плащане на гарантирания ѝ депозит от 100 000 евро /196 000 лева/ в Корпоративна търговска банка /КТБ/, за периода 30.06.2014г. до 04.12.2014 г., претърпяна вследствие на незаконосъобразно бездействие на БНБ. Съдът установи, че в съдебното заседание на 20 февруари 2019г. е указал на ищцата в присъствието на адв.С. да представи в 7-дневен срок от заседанието договора си за депозит и/или договора за платежни услуги, сключен с КТБ и анексите и споразуменията към него, в чието действие се намира и претендирания исков период. Указанието не е било изпълнено до даване ход на устните състезания. Самият договор е правопораждащият факт, от който ищцата черпи материалната си легитимация, свързана с исковата ѝ претенция и без него е невъзможно решаването на правния спор по справедлив и законосъобразен начин. В тази връзка се налага да бъде отменен хода на устните състезания и делото да се насрочи отново за събиране на горепосочените доказателства. Поради това, че ищцата не е изпълнила съдебно указания, което става причина за отлагане на делото, съдът намира за нужно да ѝ наложи глоба по реда на чл.89 т.2 от ГПК, приложим на основание чл.144 от АПК.

Воден от изложеното съдът

О

П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искът на Ю.П.Й. чрез адв.В.С. против Българска Народна Банка за присъждане на обезщетение в размер на 32 950 лева, което е формирано от сумите, останали по партидата на името на Ю.П.Й. с ЕГН ********** след изплащане на гарантираната по закон сума в размер на 196 000 лева за имуществена вреда в резултат на неправомерно бездействие, изразяващо се в неупражняване на ефективен и ефикасен банков надзор, вменен по силата на чл.2 ал.6 от Закона за Българска народна банка.

ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по административно дело №728/2017г. на Административен съд гр.Варна, ХІХ състав в тази част.

Определението може да бъде обжалвано с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.

ОТМЕНЯ свое протоколно определение от 26 юни 2019г., с което е даден ход на устните състезания.

УКАЗВА на

Ю.П.Й. чрез адв.В.С., че в 14-дневен срок от съобщението следва да представи заверен препис от договора си за депозит и/или договора за платежни услуги, сключен с КТБ и анексите и споразуменията към него, в чието действие се намира и претендирания исков период от 30.06.2014г. до 04.12.2014г.

НАЛАГА на

Ю.П.Й. глоба в размер на 50 лева на основание чл.89 т.2 от ГПК във връзка с чл.91 ал.1 от ГПК, приложими на основание чл.144 от АПК.

Срещу наложената глоба в едноседмичен срок от съобщението може да бъде подадена молба за отмяната ѝ до съда, който я е наложил.

НАСРОЧВА разглеждането на иска на Ю.П.Й. срещу Българска народа банка, с който се претендира обезщетение в размер на 8692 лева за имуществена вреда от забавено плащане на гарантирания ѝ депозит от 100 000 евро /196 000 лева/ в Корпоративна търговска банка /КТБ/, за периода 30.06.2014г. до 04.12.2014 г., претърпяна вследствие на незаконосъобразно бездействие на БНБ, в открито съдебно заседание на 23 октомври

2019г. от 15:30ч., за когато следва отново да бъдат призовани: ищцата чрез адв.С., ответникът - БНБ и контролиращата страна - ВОП.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: